为了全面了解和正确评价市级党政机关和有关部门、单位投资发展软环境建设工作的情况，市委、市政府决定，由市投资发展软环境集中整治办公室组织广大干部群众和社会各界，对各单位投资发展软环境建设工作情况进行公开评议。

一、评议对象

市级党政机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门和其他参照国家公务员管理的机关、窗口服务单位、驻连部省属机关部门，共103个单位。

二、评议方法

1、群众评议。在本次集中整治活动开始时，向社会各界发放《投资发展软环境征求竟见表》(附表一)，广泛收集群众反映，并反馈给相关部门和单位，责成限期整改，其整改情况向社会公布。

在集中整治活动结束时和每年年底，在全市范围开展公开评议机关活动。通过向市人大代表、政协委员，市县区党政机关干部和公务人员代表，各类企业、个体工商户代表等发放《投资发展软环境建设情况测评表》，分好、较好、一般、较差、很差五个等次，对评议对象进行测评(附表二)。根据测评结果，按积分排序列出前10名和后3名，作为投资发展软环境建设“十佳”单位和“三差”单位。

2、责任考核。由组织部门牵头会同有关方面，对“三差”单位的领导班子和领导干部进行责任考核，根据考核情况提出处理意见，报市委、市政府。

三、奖惩办法

1、对“十佳”单位及其主要负责人，由市委、市政府通报表彰。

2、在集中整治结束时被评为“三差”的单位，由市委、市政府通报批评，对其主要负责人进行诫勉谈话，并责令其深刻检讨，整改存在问题。经考核，对负有主要领导责任、工作严重不称职的单位负责人，予以组织处理或党政纪处分。

3、今后正常开展年度评议工作，凡在年度测评中被评为“三差”单位的，除按奖惩办法第2条规定，对单位及其主要负责人作出相应处理外，当年不得评为目标管理先进单位，不得享受年度目标奖励。连续两次被评为“三差”单位的，免去其主要负责人领导职务。

4、驻连部省属单位被评为“十佳”、“三差”的，建议其上级主管机关给予表彰或责任追究。