2014年，在会党组领导下，以科学发展观统领残疾人群宣就业工作，以民生为重点，突出服务效能，扎实有效开展各项工作，较好有序推进了残疾人工作。现将具体工作总结如下：

一、工作基本情况

按照深残联发〔2014〕3号文件中“严格标准、规范操作、方便群众”的要求，做好核发了第二代《残疾人证》换发工作，我们在组织实施中，首先做好工作方案，成立了工作小组。其次是抓好相关工作人员的业务培训，先后对十个街道专干和56名专职委员进行方案的宣讲及换证办理的具体流程业务培训，保证了换证工作顺利进行。三是做好评估专业机构的对接工作，用合同方式确认规范评估流程，保证了评估质量。全区总申请人数：1868人，其中旧换新证人数：1590人、新申请人数：278人。各类别人数为肢体：903人视力：148人听力：166人言语：13人智力：357人精神：281人

二、工作策略

(一)加强职康中心建设管理

为了落实“人人享有康复服务”工作，全区十个街道均成立了职康中心(其中：笋岗街道职康中心为今年新成立，东湖街道职康中心为迁址)。在完成各职康中心建设后，我们把工作重心转到抓日常管理上。现职康中心共有会员326名，配置了二十名管理工作人员，开展了十五个功能活动，实行了午攴配送，拓展了日间照料服务。并在职康中心开展了委托安置残疾人就业工作，使115人有部分劳动能力残疾人推荐到街道残疾人综合(职业)康复中心庇护工场就业。

为把残疾人在街道综合(职业)康复中心的风采、能力展现出来，唤起社会对残疾人重视，倡导社会对残疾人的尊重、理解和关爱。在区残联领导下，采用多平台合作，多资源结合的方式,于2014年9月27日至30日举办“罗湖区首届街道残疾人综合(职业)康复中心风采展示周”活动。活动以“别样姿彩，携手共创美好明天”为主题，由“展示、沟通、提高”三个功能的系列活动构成。共有504人次参加本届职康展能周活动，其中有96名会员人参加设定的十四项技能竞赛，获得一等奖14人、二等奖12人、三等奖12人；208名会员参加了沟通、提高两个功能的活动。本届职康展能周活动内容安排丰富、会员积极参与、活动安全顺利、比赛项目赛出风格水平、表演项目演得精彩多姿。展示周活动期间，无论比赛场地还是表演场所处处都洋溢着昂奋、欢乐、祥和的气氛，集中体现了我会组织举办街道残疾人综合(职业)康复中心风采展示周“别样姿彩，携手共创美好明天”的主题，同时也体现了我会“让残疾人快乐起来”的理念，活动取得圆满成功。

(二)加强社会保障工作

认真贯彻落实《市残疾人参加社会保险试行办法》，为78名残疾人办理了养老补助，金额为115004.00元，为2名个体工商户补助养老金额5121.60元。使未就业和从事个人创业的残疾人实现社会保险的专项社会保障。

(三)改进残疾人教育培训

1.做好助学项目。一是对49名在校的残疾人中、大专学生实行定补方式给18、4万元支助。二是为大专以上残疾人学生配送电脑25台，值价为8、75万元。

2.依托社会力量，开展残疾人职业技能培训。一是通过挖掘社会资源，发挥残疾人培训基地作用和专项资金的使用效益，全年举办培训班5期，共培训残疾人355人次(含：盲人按摩人员12人次)，其中：技能培训326人，岗前培训20人，岗中培训9人，实现推荐就业53人；培训支出48万元。

(四)积极推进劳动就业

1.建立服务网络,健全服务体系

建立健全残疾人就业服务网络，通过采取支持残疾人个体就业、开发社区公益性就业岗位及企业为残疾人提供安置岗位等措施，多渠道安排残疾人就业。一是举办专场招聘会。全年共举办3场招聘会，参加人数132人次，其中达成就业意向人数58人，实现就业32人。二是发挥就业服务窗口作用，做好残疾人求职登记和推荐就业工作。全年共接待求职登记残疾人53名，向26家单位推荐100人次残疾人就业。三是扩大盲人就业渠道，全年先后在三个街道职康中心设立盲人按摩室，投资5.6万元，共安排8名盲人就业，有效地推动了盲人按摩社区服务网点的建设。四是利用街道职康中心庇护工场平台，推行委托安置就业方式，使115名有部分劳动能力的残疾人实现了就业愿望。

2.加大督查力度,加强年度审核

积极推进按比例安排残疾人就业工作，加大按比例就业的督查力度。全年累计对240家用人单位进行了用工(其中本地残疾236家、外地残疾人4家)年审，对在岗的491名残疾员工的(其中本地残疾人485人、外地残疾人6人)劳动合同和缴纳社会保险及工资发放情况进行了年度审核。

3.依据就业计划,推进就业工作

依据长江高科技助残就业项目计划，积极有序推进了“长江高科技助残就业项目”工作。全年累计完成了21个合作用人单位，提供就业岗位67个，其中中端技术岗位4个，低端63个，落实政府配套资金补助21万元。

(五)实行评估分类管理

为了理顺残疾人就业管理工作，今年初，我们启动了评估分类管理办法，对有就业愿望的残疾人进行劳动能力的评估，并将评估结果分为有劳动能力和有部分劳动能力及丧失劳动能力三类。对有劳动能力的残疾人，积极帮助他们到社会用人单位就业，经推荐后仍未就业的残疾人，转介到街道残疾人综合(职业)康复中心进行待岗培训。对有部分劳动能力的残疾人，转介到街道残疾人综合(职业)康复中心庇护工场接受待岗培训或安排委托安置就业。对丧失劳动能力的残疾人，转介为居家养残和享受政策性倾斜帮扶。评估分类工作聘请市协康残疾人康复服务中心与我区合设的评估机构负责，按照科学设计的评估标准严格执行。

全年共组织246名残疾人进行劳动技能评估，其中，推荐分散就业90人，推荐保护性就业115人，转介居家养残和享受政策性倾斜帮扶41人。实行以评估为依据分类管理残疾人，不仅达到了科学合理将残疾人分类管理的目标，而且从制度设计和就业安排上得到科学分类安置，将丧失劳动能力的残疾人暂不列入安置就业范围，同时对列入安置就业范围两类残疾人实行差别对待，对有劳动能力类的残疾人，积极帮助他们到社会用人单位就业，对有部分劳动能力类的残疾人实行委托安置庇护性就业，从根本上奠定了安置残疾人就业依法依规、公平公正的基础。

三、2015年工作计划

2014年在工作中取得了一定的成绩，但在2015的工作中要本着强化管理、加强培训、增强素质、积极推动就业的原则开展全年工作。以求更大的突破和发展。

(一)依据市残联下发的街道职康中心考核办法，认真抓好街道职康中心的管理

根据市残联下发《关于进一步加强街道综合(职业)康复服务中心建议的意见》的通知、《市街道综合(职业)康复服务中心管理办法(试行)的通知》，为加强我区街道综合(职业)康复服务中心(以下简称职康中心)规范化建设和管理，明确考核目的、考核内客、考核标准。不断提高我区职业康复工作的质量和水平，使街道职康中心成为残疾人就业、培训的平台；同时拓展服务内容，为有需求残疾人提供日间照料服务。为有就业愿望的重度残疾人提供居家就业服务，全年计划解决20名重度残疾人就业问题。并拟订在7月中旬举办第二届街道职业康复中心展示周活动。使街道职业康复中心成为残疾人集就业培训、技能展示、康复娱乐为一体的残疾人之家。

(二)加强教育培训工作，提高残疾人就业技能和工作人员职业技能

一是要做好助学支助项目，为在读的中、大专残疾人学员

提供定补学费的支助。二是要做好工作人员职业技能培训，拟订在六月初聘请省劳动厅和省残联在我区举办一期职业指导师的培训班，使在岗的从业人员得到一次系统的专业技能培训，并得到相应从业的资质认证，全面提高管理队伍的整体素质。对康复师和社工，结合工作实际，全年进行两次系统培训，使他们工作贴近残疾人工作实际，提高他们的工作效果。

(三)加强残疾人专项社会保障工作

认真贯彻落实《市残疾人参加社会保险试行办法》，把未就业和失业的残疾人实行社会保险全履盖，对个体就业和创业残疾人实行社会保险定额补助。并把所需经费纳入年度经费预算给予保障。

1.做好就业保障金管理。根据市财政局市残疾人联合会关于《市残疾人就业保障金管理办法》的通知要求，认真做好残疾人就业保障金的使用管理工作。

2.建立托养服务体系。区残联将建立以残疾人居家托养为基础、残疾人托养服务机构实施日间照料为补充的残疾人托养服务体系。满足残疾人基本生活服务需求，重点扶助特困重度残疾人，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的问题。“居家托养”是一项全新的服务方式，通过居家托养服务机构自助平台，以政府补助、社会机构服务等方式，为重度残障朋友提供托养服务。

3.探索新型服务模式。要积极探索这一惠顾无业重度残疾人的新型服务模式，区残联将采取有力措施，确保试点工作顺利实施。一是要选好点，深入到有关街道进行可行性调研，二是要将借鉴先进经验，大胆创新，将制定实施意见、实施方案、申请审批、服务机构、服务项目、服务内容、服务标准、服务形式、政策保障和资源整合等工作环节，努力实现菜单式、自选式、指导式居家托养服务。三是要加强对托养服务机构服务人员的培训，培训的重点面向残疾人家属倾斜。培训内容主要有保障被托养者的人身安全，尊重人身权、人格权；提供基本护理，疾病得到及时转诊治疗；适时带被托养者到户外活动；配合和协助做好志愿者、康复护理等服务工作，接受相关部门及社区的监督管理，及时反映困难与问题。使重度残疾人残有所助、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，共享小康生活。