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服务财政总结及发展战略

服务财政总结及发展战略

一、围绕发展目标,全力完成各项重点任务

中心窗口共受理21.84万件,办结21.78万件,办结率99.73%,群众满意99.99%。各分中心窗口共受理23.32万件,办结23.28万件,办结率99.83%,群众满意率99.9%。村级便民服务中心共办结事项11.55万件,其中代办事项8.61万件。公共资源交易方面:共完成交易项目380个,交易额19.20亿元,其中建设工程274个,成交额14.10亿元,节约资金3.1亿元;政府采购25项,成交额4820万元,节约资金246万元;产权交易31项,成交额4617万元,增加资金1835万元;土地出让23宗,成交额3.3亿元,增加资金9949万元;其他项目27项,成交额9124万元,节约资金1381万元。招商引资方面:引进大项目信息4条,新建大建设项目1个。项目前期谋划方面:共谋划重大项目23个,上报5个,确认2个。进村入企方面:全年跟踪服务工业企业20多家,领导班子定期到联系企业进行了解服务,掌握并解决了一些问题;经常深入联系村指导服务工作,认真做好干部到第一书记村挂联工作。

二、围绕审批提速,创新实施“1353工程”

一是推出了新的机制。提出了以“强化一个代办、创新‘三提前’模拟审批、完善五项联审联办和部门内部流程‘三减少’”为重点的审批流程再造“1353工程”。由市府办相继出台了《投资项目审批手续代办实施办法》、《工业投资项目“三提前”模拟审批实施办法》、《工业项目竣工联合验收实施办法》和《工业项目建设工程施工图联合审批实施办法》。由市纪委下文开展审批减材料、减环节、减时限“三减少”工作。二是加强代办服务力量。明确3名人员重点抓好工业投资项目的代办工作,为实施模拟审批和联审联办打先锋、抓经验。加强与有关部门单位的配合,细化与平台、业主的对接联系,紧密跟踪代办服务。三是突出重点项目模拟审批和联审联办。重点选择了钧通、杰丰等9个重大项目,开展全程代办陪办服务。完成了5个项目的代办,为今后项目的实施奠定了基础。四是推动部门开展“三减少”工作。推动40个职能部门开展减环节、减材料、减时间。各部门改造700多项审批服务事项,全部材料压缩了8.2%,环节压缩了12%,时限压缩了30.3%。五是编制了工业投资项目审批服务手册。

三、围绕服务提质,着力优化各项服务措施

进一步创新措施,住建窗口将自建房办证的外业踏勘后置;国土局实行工业用地出让周会审制度;公安窗口积极开展创满意活动。窗口全年共收到表扬信7件,锦旗20面。分中心方面:出入境分中心推出“六六”工作口决,提出“四零”办事服务标准;地税分中心全面推广应用地税视觉识别系统;分中心制定《代办事项流程图》等新流程制度;社保分中心制定完善了《社保分中心管理办法》,设立了社保分中心管理委员会;车辆分中心就机动车道路违章处罚新规,认真组织调研、模拟,确保新规出台后依法和谐办理。国税分中心荣获省级青年文明号;婚姻登记分中心被民政部命名为“群众满意窗口”;农机分中心窗口荣获“2012-2013年度省农机安全监理为民服务创先争优示范窗口”称号。便民服务中心方面:以实施“幸福连心服务”工程为载体,以创建省级示范便民服务中心为抓手,推进金融、邮政、司法等服务事项逐步纳入村级便民服务中心;对上墙制度进行了调整更新;实施了“百乡千村”省级示范服务中心创建暨“简易型”村级便民服务中心规范提升工作。2个乡镇、11个村级便民服务中心成功创建省示范中心。公共资源交易中心方面:工业厂房项目不再进入交易中心交易;取消政府采购招标文件工本费;对林权流转以拍租方式的,按照成交总价1%的标准收费,并在核定限额内,交易中心承担信息费、聘请拍卖师费用和场租费;工程建设项目,在去年核减工程服务类项目收费的基础上,对无法明确估算项目投资额的项目,按最低标准400元收费;对市政府招商引资以及重点建设项目的收费,特事特办,实行更为优惠的政策。