一、多层面组织协商监督，推进决策科学化和民主化

有序开展政治协商。新一轮*发展，要求我们以科学发展观为指导，站在更高起点上，审视优势与不足，选准协商议政的切入点。七届三次会议期间，全体政协委员带着全区各界人士的殷殷重托，紧紧围绕新一年全区中心工作开展协商讨论，有300多人次发表意见和建议，内容涉及经济、政治、文化、社会建设等方方面面。7名委员分别以“用法律的思维解决上访问题、建设信息服务产业、加快设施农业发展、提高城乡规划建设管理水平、加强生态文明建设、做好农村中医药工作、促进中小企业发展”为题，进行了大会发言。这些发言从不同角度、不同侧面反映情况，并在调查研究的基础上，深刻剖析存在的问题，提出的许多意见和建议，不同程度被党政部门采纳，为区委、区政府及有关部门的决策提供了重要参考和依据。常委会议是全委会议闭会期间的主要协商形式，区党政领导定期向政协常委会通报情况，已成为政治协商的重要形式之一。七届十次常委会议上听取了区政府城市规划建设情况通报，提出了坚持科学规划，严格依规建设;坚持项目带动，加快城建步伐;坚持以人为本，健全城市功能;坚持依法行政，提高管理水平等建议，通过邀请党政领导直接到会听取意见，面对面交流、零距离沟通，广大委员的合理主张得到了充分表达，营造了民主平等、生动活泼的协商氛围。

有效推进民主监督。不断完善民主监督机制，畅通民主监督渠道，坚持适度、适情、适时的策略，采取多种形式加大民主监督的力度。支持和鼓励20多位委员担任有关党政职能部门的特邀监督员和行风评议代表，认真开展廉政建设、政务公开、政风行风等方面的检查和监督，得到相关部门的好评。全年还推荐委员100多人次，参与经济发展环境测评等工作，为党政部门工作提供了有力的支持。11月份，组织部分委员对我区林业建设工作进行了视察，并提出了树立生态文明观念，主攻两大体系发展，积极林业发展活力，完善林业市场体系，加强林业队伍建设等建议。监督性专题视察反映情况准确，解决问题及时，既为百姓排忧解难，又为部门改进工作提供信息支持，得到了群众的认可和部门的信赖，受到广泛好评。

二、多领域进行参政议政，为经济社会发展建言献策

过去的一年，是切实履行参政议政职能，推进全区经济社会又好又快发展的一年。区政协紧紧抓住关系*经济社会发展的重要问题，加强专题调研和视察，努力建诤言、献良策。

关注设施农业建设。设施农业是走中国特色农业现代化道路的重要内容，是转变农业增长方式、调整农业结构、增加农民收入的必由之路。6月份，组织部分政协委员就全区设施农业建设工作进行了专题调研。提出了优化融资环境，加大资金支持力度;打造*品牌，提升产品竞争优势;完善市场体系，提高市场竞争力;健全服务体系，确保健康有序发展;坚持科技创新，提高科技含量等建议。

力促职业教育开展。职业教育是促进经济和社会可持续发展的重要途径。5月份，组织部分政协常委、委员对职业教育工作进行了视察。提出了强化政府统筹，促进职业教育健康发展;加大投入力度，不断改善办学条件;加强专业教师队伍建设，提高实践教学能力;创新办学机制，打造专业品牌;严格企业用工准入制度，强化职业教育与职业标准的衔接;树立以人为本的育人理念，强化职业学校的内部管理等建议。

组织和协助上级政协开展了有关工作情况的调研。年内，还分别就农村“两委”换届选举、小康社会建设、环境保护等工作情况，进行了专题调研和视察，提出了一些建设性的意见和建议。同时协助自治区政协和市政协完成了招商引资、工业项目、广播电视村村通工程建设以及非物质文化遗产普查保护等方面的调查研究工作，所撰写的调研报告均得到了区委、区政府和上级政协的好评。

三、多渠道反映社情民意，维护改革发展稳定大局

过去的一年，是切实做好反映社情民意工作，为维护改革发展稳定大局作出贡献的一年。区m政协努力为委员搭建为民代言的平台，积极协助党和政府凝聚人心、化解矛盾，努力营造团结稳定的政治局面。

提案办理注重实效。把做好提案工作作为促进科学发展、解决民生问题的重要抓手，着力在提高提案质量、加大督办力度、促进办理落实上下功夫。七届三次会议以来，共收到委员提案81件，经过提案委员会审查，立案80件，现已全部办理完毕。在区委、区政府领导的重视和各承办单位的努力下，许多有价值的意见建议转化为党政部门的决策参考和工作措施。“关于*区农村土地流转须制定切实可行对策的建议”、“关于加大对木兰街改造的力度的建议”、“关于为中小企业营造良好发展环境的建议”等一批提案的有效落实，使广大群众看到了实实在在的效果，在促发展、解民忧方面发挥了较好的作用。

社情民意形成机制。从促进和谐社会建设、维护人民群众利益出发，切实把了解和反映社情民意工作摆在突出位置。一年来，通过编发社情民意征集题目、举办特约信息员培训班、健全信息网络体系、运用现代网络技术等措施，努力打造反映民意、集中民智的绿色通道。全年向区委、区政府和上三级政协报送《*政协信息》42篇。其中，“关于破解设施农业发展难题的建议”、“应把节约用水和合理开发地下水资源摆上重要日程”、“关注妇女健康，助推社会和谐”等几篇反映社情民意的信息被市、自治区政协选报到全国政协和自治区党委、政府主要领导，所反映的问题都不同程度地得到了解决，较好地发挥了社情民意信息专报的“直通车”作用。

四、多形式开展特色活动，有效拓展履行职能的渠道

过去的一年，是团结奋进、开拓创新、履职形式和内容不断丰富的一年。区政协积极拓展委员发挥作用的载体和空间，开展了一系列有政协特色的活动，使委员发挥作用的领域更加宽广，内容更加丰富，成效更加明显，社会影响进一步扩大。

发挥委员主体作用。采取上下联动的形式，是区政协为发挥委员主体作用所做的积极尝试。一年来，组织委员相继开展了以“我为环保建一言”、“心系教育发展”、“关爱山区群众身体健康”、“献计计生工作”为主题的“委员活动日”活动，共举办专题讲座5场，收到委员调研视察报告3篇、社情民意26条，走访委员200余人次。9月中旬，人民政协成立60周年之际，组织全体委员参加了知识竞赛活动;在《*时讯》开辟专版宣传优秀政协委员参与经济建设，立足本职建功立业的先进事迹;召开了“纪念人民政协成立60周年茶话会”，邀请各派、工商联、无党派人士、人民团体、三胞眷属和各族各界人士代表参加，通报情况、联络感情、共商大计，有效地加深了彼此之间的沟通和友谊，取得了良好效果。

倾力服务经济建设。坚持从自身的性质和特点出发，主动完成了区委交办的各项工作。去年，全区部分乡镇遭受了不同程度的旱灾，给群众的生产、生活造成了一定的困难，区政协主席、副主席多次深入受灾的乡镇村、扶贫点、联系点调查了解情况，积极帮助灾区干部、群众出主意、想办法，解决了很多实际问题。根据区委的安排，区政协班子成员还在招商引资、工业园区建设、城市建设与管理、中小企业发展、村“两委”换届选举、社会治安综合治理等中心工作中发挥了重要作用，在经济与社会发展的主战场上，实现了“服务中参与，参与中服务”的目标。

文史工作又创特色。协助自治区政协征集了建国后政协委员的“三亲”史料;编纂出版了文史丛书《教坛往事》，真实而生动地记录了建国以来特别是改革开放以后，*区教育艰苦创业、奋发图强的历史和教育战线一些可歌可泣的事迹，再现了*区教育事业几十年的发展轨迹和辉煌历程，较好地发挥了文史资料工作存史、资政、团结、育人的作用。

五、多方面加强自身建设，增强政协工作的整体活力

过去的一年，是构建团结奋进、风清气正的和谐机关，在自身建设上取得重大进展的一年。区政协以解放思想大讨论和深入学习实践科学发展观活动为契机，在组织委员学习、促进党派合作、加强机关建设等方面取得新进步，形成了民主和谐、团结务实、活跃有序的工作局面。

充分发挥党派团体在政协组织中的作用。认真贯彻“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，切实尊重各派和无党派人士的民主权利，支持他们发挥自身优势，围绕经济社会发展中的重大问题，认真开展政治协商和民主监督，在提出提案、大会发言、反映社情民意等参政议政活动中，让他们充分运用政协“大舞台”发挥作用。平时的调查、视察、座谈会也邀请派成员参加，营造了和谐共处、合作共事的良好氛围。

认真开展深入学习实践科学发展观活动。按照区委的统一安排，结合政协实际，扎实推进深入学习实践科学发展观活动，认真学习领会、邓小平、同志关于科学发展的重要思想，认真学习领会以同志为总书记的中共中央关于科学发展的重要论述，认真学习领会区委郑书记在全区经济工作会议上的重要讲话，着力把科学发展观的要求贯穿于履行职能的多个领域和各个环节，有力地促进了政协各项工作的开展，提高了服务科学发展的能力和水平。一年来，还通过常委会议、座谈讨论和寄发资料等方式，组织和推动广大政协委员认真学习了中共十七届三中、四中全会精神、总书记在人民政协成立60周年大会上的讲话，以及区委、区政府的重要决策及工作部署。通过学习，进一步打牢了政协各参加单位、广大政协委员和各族各界人士共同的思想政治基础，更加明确了履行职能的方向，坚定了促进全区经济社会又好又快发展的信心和自觉意识。

努力加强政协机关建设。积极参与优化发展环境、机关效能建设年活动，机关日常工作朝着管理制度化、决策民主化、办公现代化和服务人性化的目标迈进。制定和完善了《关于进一步加强同委员的联系充分发挥委员作用的意见》、《关于加强信息工作的若干规定》及《反映社情民意信息工作奖励办法》等5项规章制度，努力使政协各项工作做到有章可循，规范有序。把为政协工作服务、为政协委员服务作为机关工作的主旨，按照“讲质量、讲实效、讲规范、讲协作”的要求，积极倡导和弘扬敬业爱岗、热情服务、团结协作、求实创新精神，干部职工的政治意识、大局意识和服务意识进一步增强，机关的工作效率、工作质量和服务水平有了明显提高，逐步形成了“民主和谐、敬业务实、团结奋进”的良好风气。

区政协在2009年的工作中，虽然取得了一定成绩，但与政协章程的要求，与社会各界的期望，还有一定差距。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些有待于探索和深化的问题。如何围绕新形势下经济社会又好又快发展，提出更好的意见建议;如何进一步调动委员参政议政的积极性，提高履行职能的能力;如何进一步创新民主监督的途径和方法，促进民主政治发展等，这些都需要在今后的工作中继续实践和探讨，逐步加以改进和完善，使区政协工作的整体水平有一个新的提高。