开拓创新积极进取努力做好残疾人工作

*年是我国“十五”计划的最后一年，也是完成“十五”规划展望“十一五”计划的关键年。*镇残联年初就制定年度计划，并以政府文件下发至各所属单位，一年中分别在残疾人教育与培训、残疾人就业、盲人按摩上岗培训、社区康复建设、用品用具供应服务、精神病防治与康复、白内障复明、残疾人事业宣传等方面开展了一系列的工作，现将一年来的工作总结如下：

一、不断学习、增强责任，努力抓好村（居）残协的组织建设

为了能更好地服务残疾人，适应新形势下工作的需要，我镇残联全体同志不断学习残疾人工作方面的法律法规，特别是《*县扶助残疾人的若干规定》以及新近出台的《*县扶助残疾人专项资金管理办法》，并通过报刊、杂志和网络等渠道学习其他地方的先进经验，千方百计为残疾人工作出谋划策，通过学习，在思想上有了较大的提高，在业务水平上有了明显的增强，在把握政策能力上有了进一步改善。

根据*县残联（20*）18号关于进一步规范和完善村（居）残协组织建设的通知精神，我镇残联在村（居）两委换届选举完成后及时调整和充实了残协班子成员，并报县残联备案。在考虑到有较多的残协工作者对业务不熟悉，镇残联还邀请了县残联黄爱民同志专门给他们进行了业务培训，同时抓住时机进一步完善残协的工作台帐，尽最大限度让他们适应基层残疾人工作。

二、领导重视、协调发展，努力构建全镇残疾人工作体系

*镇共有1463名持证残疾人，他们作为我镇社会大家庭的一个特殊群体，同样也要奔赴小康。镇党委、政府相当重视残疾人工作，不仅以政府名义下发各种文件，班子成员还积极参与扶贫工作，年初、助残日及儿童节等传统节日期间政府主要领导参与走访慰问贫困残疾人和残疾儿童，在协调民政、团委、农经、妇联等方面做了大量的工作，为了能使各部室协调做好帮困这一工作，镇党委、政府主要领导多次在大会上强调残疾人工作的特殊性和重要性，同时还专门预算资金为残疾人的临时困难进行临时救济。

三、严格要求、提升服务，努力抓好残疾人社区康复工作

今年我镇残联在社区残疾人康复服务方面主要从以下“五个一”着手做了一系列工作，1、围绕一个主题，即以实现残疾人“平等、参与、共享”为主题，从构建和谐社会、统筹城乡发展，坚持“以人为本、为民解困”的工作理念出发，创新工作载体，整合社区资源，共同为残疾人社区康复工作献计献策。2、明确一个目标，即为实现2015年残疾人“人人享有康复服务”目标，今年在全镇新设立一个中心和一个康复点。3、健全一个体系，即建立和完善残疾人社区康复工作服务网络，成立康复工作领导小组并明确康复指导员。4、开展一次调查，即在设立康复中心和康复点的辖区内由社区分管残疾人工作的同志对辖区内的残疾人开展调查，全面掌握他们的基本情况，了解他们的康复需求，并对他们建档立卡。5、提供一些服务，即对有康复需求和康复训练需求者，康复指导员和社区干部要无条件地做好康复服务工作，使残疾人及时得到康复训练。今年我镇共有40余名白内障患者到医院进行体检，最终有15名患者接受了手术。在开展调查、研究的同时我们努力掌握好需要装、换假肢人员以及言语、智力残的儿童第一手资料，积极与各有关部门联系，特别是与县益智托管中心联系好智障儿童的康复工作，努力为他们康复提供信息帮助和经济补助，目前已有四名假肢安装者成功换装了假肢，有5名智障儿童在不同程度上改善了功能。对于一些对康复还存有偏见的残疾家庭人员，我们总是给他们做解释工作，使他们转变观念，理解康复对残疾人本身的重要性。

康复一人，幸福一家人。以残疾人家庭为基础，社区康复站为骨干，依托医疗机构做好残疾人社区康复工作，使残疾人真正参与社会、融入到社会大环境、感受党和政府以及社会大家庭的温暖，弘扬残疾人“自尊、自信、自强、自立”的精神，形成扶残、助残的社会风尚，为构建和谐社会作出我们应有的贡献。

四、加强调研、夯实基础，努力做好残疾人扶贫帮困工作

按照上级残联的要求以及自身工作的需要，我镇残联在加强调查、核实两方面做了大量的工作，4月份对残疾低保家庭、未参加农村合作医疗保险的残疾人、个体工商户等进行了清查。首先，对全镇的特困残疾家庭、重度残疾人家庭抓好重点排摸，特别是对于超劳动年龄段和在企业挂靠的情况，一旦发现我们即给予取消享受重残救助资格。对于符合标准的我们均将其列入救助范围，同时对于不符合重残标准的我们尽量做好政策的宣传和解释工作。其次，对于贫困残疾家庭我们通过走访初步确定一批家庭为救助对象，同时通过镇、村（社区）二级公示的形式接受社会监督，在公示后我们重新确定了救助对象，努力使我们的工作更加透明、更加贴近群众。再次，通过走访了解，我们也将一些因病致贫、因祸致穷、因灾致困的残疾家庭作为临时救助对象，在他们突发性事情发生时，我们残联的同志也总能及时赶到，并积极联系有关部门做好一系列工作。今年全镇共列入特困残疾家庭的有4户，重度残疾家庭的有41户，贫困残疾家庭的有39户，使这部分家庭列入我镇残联重点救助对象。最后，考虑到一些稍有劳动能力的家庭，我们积极与*县残疾人种兔扶贫基地联系，通过赠送种兔、饲料和饲养技术服务，为这部分家庭的养殖业输入新鲜血液，今年我们共赠送种兔50对，饲料80余包，免费为兔农服务100余次。

扶贫帮困是中华民族的传统美德，开展帮困结对是社会文化进步的重要标志。今年县文明办发文要求全方位开展“爱心助残、文明推动”活动，县人大办、县团委、县国土资源局和信用联社等部门分别在我镇共结对重度残疾人7户，建设银行*支行还与正在浙江大学宁波理工学院读书的王冬华结成助学对子。

五、加强培训、勇于创新，努力做好残疾人就业工作

作为基层残疾人工作者，我们深知残疾人在社会大家庭中的特殊性和困难性，为能使这些残疾家庭早日脱贫，共享社会物质资源，我们总是努力与企业联系，为残疾人进厂工作创造一些条件，同时积极与县残联衔接好待岗残疾人员名单，做好互补工作，以供用人单位挑选，使一部分残疾人找到了一份适应他们的工作。年初，镇残联还走访了三户残疾种养大户，为他们送去慰问金的同时还鼓励他们继续经营、正确发展，争取开创残疾种养业的典范。今年“助残日”前夕，我镇残联在文昌社区举办了一期鲜切花插饰培训班，使一部分人掌握了一些专业技术，为找到工作提供了基础，同时积极宣传好残疾人自己创业者，残联给予的优惠政策以及相关部门的优惠措施，增强了他们创业的信心。5月13日下午在红益村成功举办了一次赛兔会，此次赛兔会的举办得到了广大残疾朋友们的好评，他们一致认为通过这次比赛不仅看到自己的长处、更看到了自己的短处，同时通过交流学到了一些十分实用的饲养方法，此次活动曾在中央电视台二台、七台，省残联网，嘉兴电视台，*电视台七彩田野栏目和南湖晚报分别作了报道。通过这一系列活动的开展，不仅增加了残疾人的就业，还丰富了他们的生活，充分展现了我镇残疾人丰富多彩的一面。

六、重视信访、走访重残，充分体现党和政府的关爱

残联办公室所开展的各项工作是党和政府联系广大残疾人的纽带，更是党和政府关爱、扶助残疾朋友的具体体现。“上为政府解忧、下为群众排难”一直是我们开展残疾人工作的“坐标”之一。我们*镇因为情况复杂，来信来访的残疾人较多，特别是一些生活困难、突发性致穷或找不到工作者都来找我们残联，我们总是耐心开导，尽量做好解释工作。同时积极与县残联联系并通过村（社区）各基层单位了解情况，及时掌握第一手资料，然后依据政策根据实际情况给予救助，帮他们渡过难关。譬如：蒋家桥居委会的吴钰敏，她本人属重度残疾，生活不能自理，靠父母照顾生活，她父亲在森红制衣公司工作，每月收入500余元，她母亲已病退在家，每月近600元退休金，但吴钰敏要长期靠药物维持病情，其母亲也多病在身，故每月家庭的医药费支出较大造成生活困难，她母亲多次上访至残联要求列入低保、特困残疾户以及给予定期定量的经济补助，我们在其要求列入低保方面做了充分的解释工作，根据县政府19号令说明其家庭按照现在的政策确不能享受低保；在要求列入特困残疾户方面我们已与县残联联系过，按照其家庭的目前情况尚难解决，但我们已与工会联系过，请工会尽量将其家庭列入城镇特困职工；在要求给予定期定量经济补助方面，我们通过了解也给予了一定的经济补助，今年共临时补助其家庭1000余元，在我们做了大量的工作之后，吴钰敏的母亲说：“你们残联已经对我们很照顾了。”并对残联工作非常满意。3月份爱耳日期间向贫困老年耳聋患者赠送了15台助听器。全年我们共接待来信来访35人次，对于他们反映的情况，我们总是及时处理，办结率达到99%，使他们满意而归。在今年春节、助残日、儿童节等特殊传统节日前夕，我镇残联共走访慰问了44户重度残疾人、4户特困残疾家庭和23户贫困残疾家庭以及9名残疾小朋友，并送上慰问品和慰问金，同时也带去了党和政府的关怀以及良好的祝愿，使他们充分体会到了社会主义大家庭的温暖。

七、加强宣传、积极配合，努力做好残疾人事业的宣传工作

为了进一步营造扶残助残的良好社会氛围，我镇残联年初就以工作要点下发文件，让各基层残协工作者从思想上重视起来，同时要求他们利用黑板报、广播、宣传橱窗等载体宣传党和政府对残疾人的优惠政策和残疾人的先进事迹，在助残日期间通过举办活动，让一部分残疾人体会到残联对他们的关爱，在加强宣传的同时我们还努力做好信访难点户的解释和落实工作，争取让他们自已体会到后以亲身经历去社会大家庭中宣传。

今年，我们在做好一系列工作的同时，还积极与县残联配合好开展各项工作，譬如：选送运动员参加市象、围棋类比赛及全市青少年田径比赛、社区康复站的建立、“麦莎”台风救灾工作和残疾家庭安居工程、纪念残联成立十五周年专题节目拍摄、贫困学生助学结对、白内障复明者游南湖活动等活动，特别是在棋类和田径比赛中，我镇所选的五名运动员共获得了4金3银的好成绩。

八、认真思考、取长补短，努力改进工作中存在的不足

一年中，我们虽然做了一些工作，但由于多种原因，工作中存在许多不足之处，譬如：如何能使残疾人有效地得到康复以及充分就业还做得不是很好；在扶持残疾户种养业方面思路有待拓宽；在自身学习、提高处事能力方面做得不够好；扶贫帮困力度不是很大，尤其是困难残疾人的需求我们很难解决好，来信来访办结率难以达到100%等等。一年来我镇残联虽然以服务好广大残疾人为出发点和归宿点展开了一系列的工作，许多残疾朋友也得到了很多实惠，但是离广大残疾人的需要还有一定的距离，离上级的要求还有很大的差距，决心在明年的工作中努力做到取长补短，特别是要虚心向兄弟镇学习先进经验和实践方法，争取把我镇的残联工作做得更好。