一、主要任务

（一）加强领导、明确任务

1、加强组织领导，完善目标责任制。调整全面推进依法行政工作领导机构，实行行政首长负责制。根据人事调整情况，及时调整依法行政工作领导小组及具体办事机构，主要领导担负贯彻落实《纲要》、全面推进依法行政工作第一责任人的职责。

2、将全面推进依法行政工作纳入年度目标考核，同工作目标任务一同下达到局属各单位，年终统一考核。结合执法人员岗位交流变动情况，明确不同机构、岗位执法人员的具体执法责任，重新修订完善执法责任制的内容，制定考核办法，将水政执法职责和管理目标逐一分解到各单位，落实到各岗位。

（二）强化教育、提升能力

3、结合水利实际和中心工作，组织开展2009年第十七届“世界水日”及第二十二届“中国水周”宣传活动。加强组织领导，落实人员和经费，集中力量，注重实效，充分利用各种新闻媒体，采取各类群众喜闻乐见的宣传形式，广泛深入、扎实有效地开展宣传活动。

4、积极推进“五五”普法工作的全面实施，扎实抓好普法依法治理工作，完善领导干部学法制度，深入开展落实科学发展观教育，不断提高全局干部、职工法律素质和依法行政能力，保障和促进经济社会全面发展。

（三）优化服务、提高效率

5、推进依法行政规范化建设。围绕建设可持续发展水利的大局，统筹规划、突出重点、内外联动、整体推进，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的水行政执法体系；健全统一、协调、便民、高效的水行政许可实施体系。

6、认真实施行政许可法，规范行政许可行为，继续完善“一条龙”服务和绿色通道办理制度，积极推行网上申请、网上许可制度。深化“提前介入”、行政审批项目和文件制作进“窗口”、“特事特办”、“一二三”工作法、“联合上门服务”、“全程义务代办”等便民措施。

（四）完善制度、依法行政

7、整合执法资源，健全水行政工作运行机制，进一步加强水政执法工作，规范执法行为，完善《水行政执法工作制度》，严格把关水事案件具体行政行为的审核，切实提高水利依法行政工作效率和水平，加快推进我市水政规范化建设和依法治水进程。

8，建立完善规范性文件备案制度和定期清理制度。进一步清理和规范行政许可项目并积极做好清理上报工作。

9、聘请有关法律专家、学者担任局常年法律顾问，为局机关在行政决策和推进依法行政工作中提供优质的法律服务。

10、完善信访工作制度，围绕中心工作目标和要求，积极实施依法信访战略，狠抓信访工作各项制度落实，完成了信访各项工作任务，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题，促进水利事业健康发展。

11、完善各种预警和应急机制，提高我局应对突发事件和风险的能力，妥善处理各种突发性事件，维护正常的社会秩序。

12、健全重大行政决策听取意见制度，听证制度，集体决定制度及相关责任追究制度。

13、制订依法行政法律知识的学习和培训计划，分期举办水政执法实务培训和水利相关业务培训。

14、建立、完善行政执法责任制度，包括行政执法考核规定、行政执法绩效评估办法、行政执法投诉处理办法、行政执法过错责任追究办法等。

（五）坚持公开、接受监督

15、自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督等，完善行政执法机制。

16、加快电子政务建设，进一步推进信息工程的建设，推进网上政务公开。

17、开展年终依法行政工作总结，分析一年来取得的成绩和存在的不足，寻找长效解决办法，力求把依法行政工作进一步向纵深推进。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“五五”普法为载体，认真贯彻全国水利厅局长会议精神，坚持以科学发展观为统领，深入宣传治水新思路，切实增强广大群众水忧患意识和水法制观念，积极推进依法行政、依法治水进程。