20*年乡党委政府在市委市政府的领导下，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据市二代会所确定的总体部署，按照乡二代会提出的工作目标，以建设生态农业休闲基地，发展生态旅游业为有关效抓手，切实把*建设成经济与社会、人与自然和谐发展的生态旅游之乡。

一、建设生态休闲农业基地，提高农民收入

要加快发展现代农业，千方百计增加农民收入。大力发展高产优质、高效、生态、安全农业，扶持农业龙头企业和农民专业合作社发展，积极引导、鼓励涉农企业开展商标注册和品牌创建；支持竹笋、茶叶、高山果蔬、生态养殖基地的建设，切实提升特色优势产业发展水平。积极推进农业的科技创新，不断增加农业的科技含量，着力提高农业良种化、水利化、信息化水平。坚持“多予不取放活”的方针，完善各项支农惠农政策，积极发展农业政策性保险；健全土地流转机制，积极发展规模化经营。加强防洪防灾体系建设，扎实推进小流域治理和“千库保平安”工程。建设保护生态公益林，进一步完善生态公益林补偿机制，加强森林防火和动植物防疫工作。

加快农业综合开发项目建设，加强农业基础设施。农业综合开发项目能有效改善农业生产条件，优化和调整农业产业结构，提高山林的综合效益，使资源得到有效开发，促进农业可持续发展，是一项发展山区效益农业、促进农民增收的基础工程。*年在抓好*、*片农业综合开发项目工程建设的同时将投资1000万元抓好晓云农业综合开发项目的建设，重点投资到资源路和山塘水库的除险加固。另外将投资300万元完成*百丈水库的“千库保平安”工程。

巩固壮大村级集体经济。要结合梯度移民和村庄综合整治，大力开展土地整理和宅基地整治、零星自然村迁并，增加有效耕地面积，获得土地整理折抵指标，增加村级集收入；要充分发挥农业资源、山水资源优势，采用集体投资、农民入股和吸引工商资本投资等方式，科学开发小水电产业，使资源优势转化为经济优势，不断增加村级集体经济实力；要整合集体所有的闲置厂房、办公用房、学校、山林荒地、果园山塘等不动产，通过招标出租，盘活存量，提高资产的利用率，增加租金收入。同时鼓励有条件的村通过向外购置厂房、商贸店铺、土地使用权等物业，寻求异地发展，达到资产增值保值的目的。

二、打造生态旅游之乡，提升旅游产业层次

加快生态旅游整体开发。抓紧实施深坑湾拓展中心的开发建设，力争在“五一”节前建成开放。制定实施“三桥一庙”景区综合整治的规划实施工程。积极推进民族风情园、算坑原始次森林探险之旅、鹰山攀岩、鹿鸣山庄、东岗山垂钓休闲基地等五个旅游度假项目工程的规划、论证、开发、建设工作。同时要加大旅游整体形象宣传促销力度。创新宣传推介方式，通进各类恳谈会、采风团、节庆等活动增强宣传效应，拓展目标市场。

三、推进内聚外迁工程，扩大农民培训、转移就业和社会保障

1、进一步抓好“内聚外迁”工程，不断拓宽建设全面小康的新途径。在群众自愿的前提下，加强政府引导的扶持，着力抓好“内聚外迁”工程，促进高山人口移民下山，异地致富。

2、进一步加快农村劳动力“二次转移”培训步伐，健全“政府购买培训、机构提供服务、农民自主选择培训”的培训机制，提高培训的针对性和实效性，使农民技能培训从适应性向战略性、数量型向质量型转变，促进全乡富余劳动力的再就业。同时努力解决和保障外务工人员在工作、生活所碰到的实际困难和问题，通过外管中心和劳保中心做好维权、办证等服务工作。

3、进一步做好移民户安置房的分配工作。我乡梯度移民工作具有时间长、跨度大、户数多、难度大的特点，移民户高度关注此项工作，做好西南公寓和石潭移民新村二期安置房的分配工作，事关市乡社会稳定工作的大事，必须集中精力妥善解决。同时要做好移民户房屋的拆迁和宅基地造田造地工作。

四、改善人居环境，推进新农村建设

按照“布局优化、道路硬化、村庄绿化、路灯亮化、溪道净化”的总体要求，进一步改善人居环境，推进新农村建设。进一步巩固和创新环境保洁机制，探索建立乡环卫所（或保洁公司），把村庄环境保洁工作逐步推向市场；加大生态公益林和水体保护力度，投资100万元，整治石潭大溪；投资250万元，建设晓云村生产生活污水处理工程；新建改建菜市场2个、村庄综合整治2个；促使高岩至陈天龙通村道路和岩头至后朱公路硬化的工程；做好白云桥、仙圣庙、李家塔板桥等重点文物保护景点的周边环境综合整治工作。同时我们根据乡财力适时再兴办1-2件的民生实事工程。

五、推进“平安*”建设，切实维护社会稳定

要进一步完善信访工作，建立健全民意表达机制，推进依法信访，妥善调处人民内部矛盾，努力从源头上预防和减少不稳定因素。要完善村级服务和管理网络，支持村民委员会、社会组织参与社会管理和公共服务。要加强对流动人口的服务和管理，积极推进“平安*”建设，切实维护社会稳定。要严格落实安全生产责任制，加强对重点领域、重点行业、重大危险源的监管，强化动植物疫病防控，建立健全应急管理机制，切实维护人民群众生命财产安全。要加强社会治安综合治理，完善治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪行为，着力营造和谐稳定的社会环境。

六、加强党的基层组织建设，发挥党组织的核心作用

要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织的核心作用推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设，深入开展党风党纪教育，积极进行批评和自我批评，领导干部带头模范遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风。要在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。建立健全党内互帮互助机制。建立和完善党员干部现代远程教育。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。注重解决基层组织经费保障和活动场所等问题。

同时要抓好村两委换届后村级班子的教育、培训工作。