20*年发改局总体工作思路是：认真学习贯彻十七大和中央经济工作会议精神，围绕县委、县政府提出的工作目标，以科学发展观为统领，坚定一个目标，抓好两条主线，实现三个提升，扩大四个影响，坚持五个善于，切实发挥职能作用，为实现全县经济社会又好又快发展作出应有贡献。

坚定一个目标：坚持“内创和谐、外树形象、当好参谋、服务发展”原则，努力争创系统综合考评先进、县内综合考评优胜。

抓好两条主线：抓好调研、课题、规划这条务虚主线，实施“虚要虚到位”这一特色工程；抓住计划、项目、推进这一务实主线，落实“实要实到家”这一精品工程。

实现三个提升：着力提升调研的质量和数量，着力提升服务的主动性和前瞻性，着力提升工作的创新性、突出性和亮点性。

扩大四个影响：扩大规划龙头地位影响，扩大综合协调职能影响，扩大决策参谋影响，扩大高效服务影响。

坚持五个善于：善于发挥学习的基础作用，善于发挥思考的深化作用，善于发挥协调的推进作用，善于发挥实践的检验作用，善于发挥创新的动力作用。

围绕以上总体思路，20*年要具体做好“九个抓”，将各项工作切实落到实处。

（一）抓务虚研究，提供决策参考。

要围绕县委县政府中心工作，以及当前和今后一定时期内经济社会运行中存在的突出矛盾和问题，认真开展调研，拿出具有前瞻性和可操作性的调研报告，争取出版6期《发展和建议》内部刊物。要修定完善《发改局课题调研考核奖励办法》，重奖优秀作品，加强课题成果应用，变课题为规划，变课题为政策。要坚持和完善“三位一体”调研机制，积极探索实施省市课题联动机制、委托机制和合作机制，努力提高课题研究的质量与数量。20*年每位领导和科室负责人至少每人完成1篇调研课题，全局必须确保完成20篇高质量的调研文章供县委、县政府决策参考。要继续加强对全县经济运行形势分析调研，完善季度分析方式和监测分析手段，增强分析的准确性和预见性。要开展好“十一五”规划中期评估，加强对计划执行情况和宏观经济形势的监测，为科学谋划今后发展提供依据。

（二）抓投资管理，推进项目建设。

1、抓好政府性投资项目管理。加强《桐庐县政府投资项目管理办法》实施力度，制定出台《政府投资项目设计变更和调整概算管理办法》，积极探索实施《政府投资项目代建制实施办法（试行）》，切实加强对政府投资项目的前期论证、中期监督和后期验收，确保20*年87个政府投资项目顺利推进。同时要充分利用网络平台，加强对乡镇员的培训和政策宣传，进一步提高对项目的管理和服务水平。

2、抓好省市重点项目申报。形成和完善“储备一批、申报一批、开工一批、建设一批”的重点项目前期工作机制。积极做好重点项目的储备、筛选、包装和申报工作。20*年争取列入省重大项目7个(包括新建项目和续建项目)，市新一轮“十大工程”项目12个。为实施大项目带动战略和争取上级土地指标、资金支持奠定项目基础。

3、抓好项目推进协调工作。要切实发挥重点办职能作用，加强对重点项目推进的协调力度，完善项目推进考核办法，创新重点项目督查机制，确保20*年81个县重点项目顺利推进，要重点抓好“三未项目”（审批项目未落地、落地项目未开工、开工项目未投产）的推进。有效保证20*年全社会固定资产投资增长13%目标任务。

（三）抓三产发展，优化发展结构。

要发挥好现代服务业综合协调办公室作用，增强服务业发展意识，完善出台桐庐县现代服务业发展优惠政策，在改造提升传统服务业的同时，着力推进县城商贸区、现代综合物流、大型现代商贸市场等新兴服务业发展，努力培育桐庐经济发展新的增长极。加快出台信息化相关扶持政策，抓好信息化基础设施建设，着重推进公共事业信息化和企业信息化工作。解决县级信息化应用示范点企业认定问题，落实市级以上“信息港”项目资金配套。发改局20*年要率先应用OA系统，实行局内部无纸化办公。继续做好高新技术产业化项目的储备、申报工作，关注和争取国家、省、市高技术产业化项目扶持政策，引导我县产业结构优化升级，20*年要争取实现部级高技术产业项目零的突破。

（四）抓改革探索，促进经济发展。

改革是推动经济社会发展的强大动力。围绕接轨*都市经济圈，积极探索出台具体实施意见，加快融入大*步伐；继续做好政策性农村住房保险工作，为新农村建设提供相应保障；加快促进企业上市步伐，对3家培育对象要跟踪服务，20*年争取有1-2家上市企业，并优选一批优质企业列入培育对象，不断充实上市企业库；继续深化省级中心镇综合改革试点工作，积极探索强镇扩权机制，出台相关扶持政策，推进小城镇建设；认真做好金融服务工作，组织一次银企对接会，努力为企业发展解决资金问题。

（五）抓物价管理，规范市场秩序。

要积极转变观念，创新工作方法，进一步规范价格行为。要按照科学布点原则，建立固定的市场监测点，切实加强价格监测分析的预见性和准确性，对平抑重要商品的价格波动及时提出对策措施；进一步规范行政事业单位收费，完善价格听证会制度，协调全县价格和收费争议；要进一步提高监测手段和水平，做好定调价工作的成本监测；依法开展价格监督检查，重点做好对农村市场价格和县城迎春、开元两条街的价格临管，充分发挥12358投诉电话和93个基层价格服务站作用，受理好群众价格投诉，切实维护正常的市场价格秩序；要培训基层物价员，开展“价格法”宣传，争创县级“规范化基层站所”，增强价格管理部门在人民群众中的良好形象。

（六）抓粮食储备，维护粮食安全。

始终长鸣粮食安全警钟。要进一步加强粮食工作队伍建设，签订新的职工合同，将责任落实到位、落实到人；做好粮食和种子储备精心化管理仓储工作，确保质量安全；年初启动6000吨仓容的县中心粮库二期工程；继续做好和创新定单粮食收购方式方法；深入开展放心粮油“三进”活动，有效服务三农；进一步完善《县级储备粮油财政补贴预算管理办法》，确保储备粮油保质保量到位，20*年拟轮换储备粮4800吨。

（七）抓对上衔接，扩大支持力度。

要积极争取上级部门对我县的重视和支持，缓解我县在建设资金、土地指标等方面不足，努力推进我县固定资产投资和产业结构调整优化。各科室要进一步分解责任和任务，20*年计划争取各类补助资金3000万元以上。

（八）抓职能拓展，提升服务水平。

鉴于目前各专项规划较多，管理不够规范，相互之间衔接性不强的特点，建议县政府出台文件，实施规划统一审批制度，以加强规划管理，降低规划成本，提高规划科学性和可操作性。要进一步关注社会发展，围绕破解“七难”搞好调查研究，着力改善民生，构建和谐社会关系。要大力推进循环经济发展，进一步重视环境保护，提高经济发展质量。

（九）抓系统建设，提升队伍形象。

要圆满完成20*年的各项工作任务，必须坚持“五个好”，进一步建设和发挥好系统作用，保障经济社会又好又快发展。一要学习好理论。重点是十七大、中央经济工作会议、全国发改工作会议以及县内相关会议精神，切实提高全体干部职工领会政策、执行政策的能力和水平；二要锤炼好作风。在巩固“作风建设年”活动成果的基础上，进一步发挥党组织和工会作用，增强大局意识、责任意识和服务意识，完善长效管理机制，创造干事、成事氛围；三要培养好能力。重点培养和提高综合谋划、服务决策的能力，正确判断形势、科学制定政策的能力，善于统筹协调、促进科学发展的能力。四要协调好关系。加强横向的沟通协调，形成部门间工作合力；加强纵向联系争取，及时获取信息，大力争取政策、资金、土地指标等方面的支持。五要建设好队伍。创新队伍管理手段，优化干部队伍结构，完善干部使用机制，加强机关文化建设，营造良好工作环境，切实增强系统创新力、凝聚力和战斗力。