根据县委、县政府关于行政权力公开透明运行工作的通知精神，我局认真开展行政权力公开透明运行工作。为把这项工作抓实、抓好、抓出成效，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“统筹安排、协调推进、突出重点、务求实效”的总体要求，拓展工作思路，创新体制机制，完善工作制度，规范工作内容，深入开展政务公开暨行政权力公开透明运行工作，扎实推进我局办事公开工作，及时公开政务信息，为推动全县经济社会更好更快发展提供有力保证。

二、组织领导

进一步巩固、扩大工作成效，在全局全面开展行政权力公开透明运行工作。成立了以局长胡建中同志任组长，副组长徐光玺、田德兵、张志军、李红、倪伟，成员闫文武、牛义信、王文晓、罗建华、闫锦斐为行政权力公开透明运行工作活动领导小组，并下设办公室。按照全面开展、突出重点、分步实施、扎实推进、务求实效的总体要求，要对行政权力进行全面清理，编制职权目录和流程图，认真做好行政权力公开透明运行工作。要站在全局的高度，统一思想、统一行动，不断提高行政权力运行的透明度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。

三、工作步骤

分四个阶段进行

1、动员部署。5月份召开开展行政权力公开透明运行工作动员大会，使党员干部把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，站在政治和全局的高度，充分认识推进行政权力公开透明运行工作是深化行政管理体制改革，体制创新，机制完善，源头治腐重要举措，增强做好这项工作的自觉性，以与时俱进、求真务实的精神，积极探索、勇于创新的精神，强化措施，狠抓落实。要加大宣传力度，营造良好的工作氛围。

2、清理审核。大约用半个月的时间，对所行使的行政权力进行清理审核。

3、编制职权目录和流程图。

4、公开运行。

公开的范围与时限。公开的范围应与行政权力行使涉及的范围相一致。对应当让社会广泛知晓的，应及时主运向社会公开；对只涉及部分人和事的，应在一定范围内公开或申请按照规定公开；对应当让领导班子或单位内部人员知情的，应在领导班子或单位内部公开。公开的时限应与内容相适应，凡具有相对稳定或经常性的，应长期公开；凡阶段性或临时性的，应随时公开。

公开的重点。在管理社会事务方面要重点公开行政许可、行政收费事项的设定和办理、行政处罚等；在单位内部事务方面要着重公开人员录用、调动、任免、奖惩，财务支配和物资采购等要全程公开，包括决策、执行、结果等。

公开的形式。按照实际、实用、实效和创新的要求，因地制宜、因事制宜地采取多种形式进行。1、继续利用现有政务公开栏、办事指南等传统形式公开。2、充分利用广播、电视媒体进行公开。3、充分利用网络进行公开。要充分发挥网络技术快捷、便利的优势，进一步完善网络功能，逐步实现网上申报、审批、查询、咨询、投诉、求助等服务，建立一套程序规范、结构合理、操作性强的权力运行系统，最大限度地提高工作效率。

5、完善制度。在行政管理体制改革的制度建设中，要始终坚持并落实行政权力公开透明运行的原则，强化制度建设，建立长效机制，为不断推进行政权力公开透明运行提供制度保障。一是建立健全主动公开制度；二是建立和完善工作评价、考核评估制度，形成自我检验、持续改进、不断完善的工作机制和激励机制；三是建立和完善受理行政投诉制度；四是建立和完善行政权力公开透明运行责任追究制度。

四、具体要求

1、切实加强组织领导。把开展行政权力公开透明运行工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，搞好指导和协调，及时解决工作中重要问题。各科室第一责任人要切实履行职责，组织开展好本部门的行政权力公开透明运行工作。

2、强化监督检查。要主动汇报开展行政权力公开透明运行工作的情况，认真听取社会各方面的意见和建议，主动接受监督。要把行政权力公开透明运行情况纳入民主评议重要内容，把行政权力公开透明运行工作作为党风廉政建设责任制的重要内容，及时受理、查处群众对行政权力运行不公开方面的投诉。