*年，在市局和区委、区政府的正确领导下，我局干部职工团结一心，以服务保障奥运、暑期安全为中心，狠抓“食品质量”和“特种设备”两个安全的监督与管理，特别是围绕奥运安全保障工作，进一步加强了行风建设，提高行政执法监管能力，积极为企业提供服务，圆满完成了全年工作目标。被市委、市政府评为奥足赛秦皇岛赛区先进集体，被区委、区政府授予“暑期工作先进单位”，行风测评名次比去年上升一名。现将全年工作总结如下：

一、狠抓食品安全和特种设备安全两条主线，充分发挥质量技术监督职能作用。

今年，我局继续以食品安全和特种设备安全作为工作重点，共完成现场执法检查145个工作日，出动273人次；检查批发零售商业门店72家次、生产企业121家次；检查产（商）品共147批次、23个品种，总货值14万余元；出动180多人次，监督检查157家单位，其中生产单位1家，安装单位8家，使用单位148家，现场检查特种设备9404台（个）。其中锅炉135台、压力容器35台、起重机械117台、电梯66台、厂内机动车辆13台、游乐设施38台、气瓶9000余个。

（一）监管与服务并举，确保食品安全

1、加强乳制品企业管理，严把产品质量。一是派驻专门执法人员对乳制品生产企业进行了24小时驻厂监管；二是驻厂监管员随同企业人员到奶农处对奶源进行调查了解，要求企业严格按照国家标准对原料奶进行批批检验，并委托国家葡萄酒质检中心对原料奶进行抽检，专项检测三聚氰胺；三是对原料奶灭菌、发酵温度控制、设备清洗消毒等生产关键环节进行全程监管，特别是对添加物质使用及使用量进行严格监管，严防乱添加及过量添加行为；四是在企业对产品批批进行自检的基础上委托国家葡萄酒质检中心对成品奶批批进行三聚氰胺的专项检验，对成品库上双锁，驻厂监管员与企业人员分别持有不同钥匙，当成品奶经企业自检合格和国家葡萄酒质检中心未检出三聚氰胺，经驻厂监管员签字确认后，方可出厂销售，并要求企业记录好产品销售台帐。

2、积极开展产品定检工作，确保产品质量监管及时有效。截止11月5日我区共完成29家生产企业定检产品抽样，共抽检产品45个批次，定检合格率95%。对不合格企业进行了后处理确保及时发现问题及时督促整改，切实从源头抓好产品质量。

3、加强小作坊（不包括“前店后厂”）监管。一是帮助4家证照齐全的小作坊建立进货记录、生产记录、检验记录和销售记录，严格按标准和技术要求组织生产，并与小作坊签定了食品安全承诺书，引导小作坊合法经营；二是将无证无照和证照不全的小作坊登统造册，报政府和有关部门予以关停；三是集中时间、人员对小作坊进行突击检查，对证照齐全但生产条件不符合要求的小作坊下达了整改通知书，责令其立即停止加工限期整改，符合条件后方可生产。

4、积极推进食品市场准入工作，对我区四家食品准入申证企业（糕点3家、干水产品1家）提供相关咨询帮助，并帮助企业建立健全有关制度，完善生产条件，今年四家企业全部取得准入资格。

（二）加大特种设备监督检查力度，确保人民群众生产生活安全

1、加密加严监督检查，全面排查不留死角。一是建立了定期巡查制度，加大对重大危险源监督检查。对易发生问题的星级以上休疗养院（所）、宾馆饭店、医疗单位、旅游景点、洗浴、气瓶充装、经销、使用单位进行严防死守，确保重点区域不出现安全问题。二是加大了违法违规行为的处罚力度。针对不同程度存在安全管理和安全隐患问题的10家企业下达了特种设备安全监察指令书，责令限期整改到位。三是对存在问题的单位做到“三个不放过”即：找不到不合格原因不放过，未制定切实有效的整改方案不放过，未进行复查验收合格的不放过。由于措施得力，确保了食品和特种设备两个安全。

2、围绕四个关键环节，开展气瓶专项整治行动。为确保全区气瓶使用安全，我局围绕“四个关键环节”采取措施，开展了气瓶专项整治行动。一是严把源头充装关。加大对液化气、氧气充装单位的监管，落实安全生产责任制，规范充装作业人员持证上岗，责令停止使用未检验气瓶，对不合格气瓶报废、销毁。实行驻点监管，严看死守，消除充装不合格气瓶安全隐患；二是严把气瓶注册关。对充装单位自有的无缝气瓶和自有、托管的液化石油气钢瓶进行重新审核，实行微机注册登记，一瓶一证。现已下发了《*特种设备使用登记证》1600余个；三是严把气瓶使用监管关。对私自改装、超期未检等存在安全隐患的气瓶进行重点查处，杜绝不合格气瓶流入宾馆、饭店、休疗养院，消除使用安全隐患；四是强化安全责任教育关。开展《特种设备安全监察条例》及相关法律法规的宣传，提高充装单位和使用单位的安全意识，强化充装及使用单位安全第一责任，避免安全事故发生。

3、积极与相关部门合作，集中执法。为克服人员少，任务重的困难，暑期、“两节”期间我局主动与区安全生产管理局取得联系要求共同对特种设备安全生产进行检查。区安全生产管理局派2名骨干人员一起进行联合检查。这样我们在检查时各自分工协作，区质监分局负责对设备登记情况、设备定期检验情况、操作人员持证上岗情况检查；区安监局负责对各项安全管理制度和事故应急预案制度落实情况进行检查，并做到每天向区委、区政府实行报告制度，对特种设备存在隐患向区两办反馈以得到领导支持。由于我们共同努力圆满完成了整治工作。

4、按照特种设备专项整治任务目标要求，加强特种设备生产、安装的管理，建立了生产、安装企业台帐。并采取签订责任状、安全管理告知以及企业承诺等方式，督促特设使用单位进一步明确安全义务，强化安全管理，建立完善安全主体责任的落实措施，实行严格规范的量化考核和责任追究，不断提高特设使用单位管理水平。同时，加强设备安装现场的巡查，重点查看焊工、无损检测人员，电梯和起重机械安装作业人员持证上岗情况，确保安装质量。

（三）整顿农资市场，维护农民利益

一是在蔡各庄集市开展了农资打假宣传，共发放宣传资料150余份，接待农民咨询23人次，并公开了投诉电话;二是对全区5家“农资”经销点进行了专项打假检查，共检查化肥7个品种、100吨，货值26万余元；玉米种4个品种、1500公斤，货值1.1万余元；聚乙烯吹塑微薄膜4种型号、8000公斤，货值0.63万余元。

二、标准、计量、质量工作取得新进展

（一）标准化工作

1、企业产品执行标准管理工作。

为了更好的把企业产品执行标准管理工作落实到位，切实贯彻上级提出的“从源头抓质量，把好厂门”的重要举措，进一步完善动态管理机制，今年我局重新对以往区属企业颁发的《工业产品执行标准证书》进行了清理，重新摸清底数，做到了心这有数，此次重新摸底共清理出已停产、注销企业30余家，将重新更新好的台帐，录入电脑，

2、宣传贯彻强制性标准工作。

为了积极配合“食品生产许可证”（QS）申报发证工作，我局对全区食品生产企业生产的产品，进行了食品标签的审核把关工作，共审核标签15种产品20种标签标识，从而进一步规范了企业的标准化生产，为消费者创造一个明白规范的消费环境。同时在今年我局继续利用已建立的“产品执行标准查询平台”服务项目，向百姓和企业进行了宣传咨询，共为全区10家单位、8家企业查询了200项国家、地方、行业标准，受到了百姓和企业的一致好评。

3、推进服务标准化和农业标准化工作

为了使创建标准化良好行为企业试点工作顺利开展，按照上级标准化良好行为企业试点工作培育精神要求，今年我局一是对国家商务部*培训中心这家服务标准化工作试点单位进行工作走访，在工作中我局领导亲自带领工作人员到疗养院向院里的领导和职工进行服务标准化实施和发展意义的宣贯，认真听取疗养院方提出的各项意见和想法，受到了该院的认同与好评。二是对集发省级农业标准化示范区按照验收细则对前两年的工作进行梳理，查漏补缺，为将来能够申报部级示范区打好基础。

（二）计量工作

1、节日计量宣传及专项检查工作。

为在节日期间创造一个计量放心的购物环境，打击各种缺秤短量的计量违法行为，保护广大消费者的合法权益，我局对区艾欣超市等6家超市、石塘路市场等2家集贸市场的经营管理者进行了有关计量方面的法律法规宣传，现场向超市、集贸市场的经营管理者宣讲了《中华人民共和国计量法》、《定量包装商品计量监督管理办法》、《集贸市场计量监督管理办法》和《零售商品称重计量监督管理办法》4项国家法律法规，同时对米、面、食用油、水果、肉食、海（水）产品等“春节”期间的热销商品进行重点检查，共检查集贸市场和超市经销的米、面、食用油、水果、肉食、海（水）产品等30余种商品200多个批次，总货值15万多元。从检查情况看大多数单位能够按照计量法律、法规、规章要求去做，在用计量器具按时检定，对定量包装产品进行进货检验，但也有少数单位存在定量包装商品缺秤少量和无标注净含量等问题，针对上述问题我局执法人员责令其现场改正，并给予了相应行政处罚。

2、服务暑期，规范计量消费市场秩序。

在暑期来临之际，为保证暑期期间人民群众计量消费利益，我局对区域内的加油站、超市、眼镜店、饭店等计量消费场所进行了计量执法专项检查。此次检查我局执法人员和计量检定站的工作人员共出动46人次，检查超市6家、饭店15家、眼镜店3家、加油站10家；检查台秤、电子案秤共45台、检查验光镜片组等眼镜店计量器具15台、检查加油机30台；重点检查台秤、电子案秤、验光镜片组等是否进行了检验，已检验的是否在有效期内使用，重点对加油机铅封和电脑主板的实际存在情况进行检查，检查其是否被破坏的违法行为。

（三）质量认证工作

1、质量管理工作：为了切实发挥“双兴领导小组”的组织协调和指导作用，大力推进名牌战略的实施，促进地方特色产业健康发展，为区域经济保驾护航。我局今年对*区“双兴领导小组”进行了重新调整，重新规划了我区到2015年的“双兴”工作计划，并出台了“关于实施名牌战略争创名牌产品和驰名商标的实施方案”，从而进一步促进我区品牌战略建设的实施，此项工作现已上报区政府等待审批。

2、生产许可证年审工作：从今年开始区局将自己负责本辖区获证企业的生产许可证年审工作，我局工作人员严格按照省、市许可办的指示要求，认真细致的对企业逐条逐项的进行审核，对企业提供的各项证书和资料，工作人员都仔细核对，不放过任何一项数据，经过工作人员的努力工作，我局按时完成了对辖区内6家获证企业的年度审核，并一次通过了市局的验收。

3、强制性认证宣传及检查工作：六一前夕，为了切实保证儿童玩具产品的安全卫生，保障儿童生命健康安全，我局于5月31日组织专门人员携带宣传画册对本区区域内的实验小学等3家小学校、艾欣超市、家惠超市等6家超市和区第一、第二幼儿园等单位再次进行了儿童玩具强制认证法律法规宣传并现场检查了部分商品，通过检查发现市场上大部分的儿童玩具都没有生产日期，对从日期上的判断增加了难度，为此我局工作人员要求所有经营者立即对所经销的儿童玩具向供货商所要“3C”证书证明，并严格按照上级要求的时限予以告知。

三、促稳定、保安全、为奥运安全保障工作做贡献

1、强化食品生产企业全程监管

一是加大辖区内食品企业的巡查、回访力度和频次，加强对食品生产加工过程和关键控制点的检查频次。二是严格落实涉奥食品强制批批检验和出厂批批备案制度，确保强制检验和备案的产品批次无一遗漏。三是严格督导企业加强内部管理。特别是销往奥运比赛城市的食品要经企业自检、法定质检机构批批抽检合格、向区局备案后方可出厂销售。四是加大对停产企业的“回访”力度，对私自生产企业及时进行查封，确保所有已停产食品生产企业真正做到停产。

通过全局上下共同努力，全区16家食品生产企业全部签订食品安全承诺书、五类高风险食品生产企业全部签订奥运期间食品安全责任书；关停存在风险的食品企业10家。6家正常生产企业产品出厂前全部进行批批强制检验和备案，共备案225批次，涉奥强制检验124批次。接受省风险监测原料肉违禁药品监测2批次、成品监测4批次，市风险监测3批次，有效监控了产品质量安全。

2、做好食品生产企业和小作坊稳控工作

对生产条件不达标的企业和小作坊进行关停是上级明确要求，在强化监管的同时，区质监分局从稳定大局出发，积极做好食品生产企业和小作坊的稳控工作。一是做好细致的思想沟通疏导工作。多次深入10家关停企业和近30余家小作坊，认真宣讲奥运期间省、市关于严格食品生产加工条件，与其进行耐心细致的思想沟通。二是减轻企业负担，积极协调安排12.4万元专项经费，用于奥运期间企业产品的批批强制检验，减轻了企业负担。三是积极帮扶关停企业进行整改，缩短企业的关停时间，把关停对企业影响降到最低，同时帮扶12家小作坊达到加工要求，缓解了关停可能引发的矛盾。

3、以点带面、以面保点，确保涉奥景区游乐设施安全。一是宣传与服务并举。及时下发了《秦皇岛市奥运期间特种设备安全保障手册》，提醒特设使用单位注意事项，对带病运行的游乐设施积极联系市特检所进行现场排查，消除事故隐患。二是确定重点，消除盲点。指定专人每天对景区的游乐设施的日常维护记录、日常检查记录情况等进行巡查，做到心中有数。三是会同安监局联合检查。对景区内使用的游乐设施及气瓶进行多次检查，防患未然。四是构建安全责任体系和应急救援体系。开展应急救援演练，完善应急救援装备，提升应对和处置特种设备突发情况的能力。

4、建立了“质量投诉工作机制”，做到有诉必接，有接必果。

区质监分局认真落实了奥运期间“一般投诉不过天，较大投诉不过周”的工作要求，切实从机制上保障人民群众和广大游客的合法权益。奥运期间共受理群众投诉10余起，做到了群众满意率100%。

纵观全年工作，我们在市局和区委、区政府领导下，围绕职能为区域经济发展做了一些工作，但在队伍建设、内部管理、提高工作效率等方面还有差距，在明年的工作中我们有信心不断巩固和发展今年的工作成果，抓好行政执法和业务工作，更好完成职能赋予的职责和为区域经济发展做出新的贡献。