上半年,我乡党建工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的十六届六中全会、省第十一次党代会精神，以加强领导班子思想政治建设，巩固发展先进性教育活动成果为重点，全面加强党的基层组织建设，进一步提升工作水平，形成了常规工作不掉队，重点工作有创新，亮点工作有特色，整体工作上台阶的工作格局。

一、以提高执政能力为重点，努力抓好领导班子建设

一是注重发挥政治核心作用，切实加强乡党委自身建设。按照乡党委建设“五个好”的要求，坚持内强素质，外树形象，坚决贯彻执行民主集中制原则，不断完善党委内部议事和决策机制。结合机关作风建设狠抓班子成员作风建设，班子成员主动沉下去帮助村上解决遗留、疑难问题，抓好各项重点工作，年初确定的番茄种植、劳务输出、小康示范点建设、农业科技、项目建设、党建精神文明建设等重点工作进展顺利，成效明显，形成了领导班子“合心、合拍、合力”的良好氛围。

二是以制度建设为突破口，狠抓干部队伍建设。进一步建立和完善党建例会制度，理论学习和工作考核等各项制度，乡党委印发了《新坝乡党建制度汇编》小册子60多本，编印党建各项工作制度45项，分发给各支部和党委班子成员，各类制度进一步健全，针对县委、县政府下达的各项工作任务，层层分解，责任到人，建立和健全乡村两级干部素质的激励机制，使农村基层组织建设步入了正规化、制度化、规范化轨道。

二、以提高党员干部队伍素质为着眼点，狠抓教育培训工作

一是进一步完善机制，形成了党建工作党委书记亲自抓，分管副书记专门管，党委成员分片抓，一般干部包村抓的工作格局，各支部区别不同党员情况分不同层次签订了党员目标管理责任书，全乡农村党员签订了党员管理责任书1105份，占党员总数的93%，其中双项的751份，占68%，单项的354份，占32%。

二是落实“”制度。半年来，全乡各党支部结合自己的实际，认真坚持“”制度，共召开支委会、党员会、党小组会403场（次），上党课124场（次），党员参训率达到85.7%.在活动开展中,各支部注重做到了四个结合,即把学习政策理论同进一步提高素质，坚定加快发展的信心相结合,把学习农村实用科技知识同解决农村各类难点、热点问题相结合，把学习县委会议精神同落实各项重点工作任务相结合，把学习省党代会精神同当前推动工作相结合，强化了学习教育的效果。

三是结合农业生产实际，积极开展党员电化教育和远程教育。各支部结合各自实际，组织党员收看省十一次党代会精神，《甘肃省村级组织活动阵地建设纪实》，观看了《为了鲜红的党旗》、《永远的丰碑》、《四顾“十五”成就，展现“十一五”美好前景系列形势报告》及科学种植、养殖技术等电教片，进而鼓足发展信心，增强发展动力。上半年共开展党员远程教育和电化教育292场次。同时，乡党委，开通了新坝乡政务网和党建信息网，架通了宽带网，实现了办公自动化，建立起了党员教育平台，有效利用资源优势开展党员的学习培训。

四是充分发挥省市县党校的作用，加强对党员的教育培训，不断提高党员干部素质。乡党校充分利用现有资源采取专家讲（本文源于文秘城:）座，党课辅导，巡回演讲，多媒体演示等方式，举办乡村干部培训班、花卉、蔬菜制种培训班、红提葡萄种植培训班、信息化建设培训班、退耕还林知识培训班、番茄种植技术培训班、沼气能源项目建设培训班、法制讲座培训班8场次，参加党员群众达6000人次，满足了广大党员干部的学习需求。同时，积极组织乡村党员干部参加省、市、县党校的培训班，半年来，组织一名村党支书记参加了省委党校培训，组织3名党员干部参加了市委党校的学习培训，15名村党支部书记、14名村妇女主任参加了县委党校的培训学习，不断提升了党员干部的政策理论水平和综合素质，切实增强了他们带领和引导群众构建和谐新坝，建设新农村的整体素质。

二、狠抓长效机制落实，先进性教育成果得到有效巩固

乡村两级认真学习《关于贯彻落实中央办公厅<关于加强党员经常性教育的意见>等到四个保持共产党员先进性长效机制文件的实施意见》精神，在对已经结束的先进性教育活动中的成功经验和做法进行整改提高的基础上，建立健全了《党员学习教育》等四个制度，并制作了精美版面充实到了党员活动室。同时，加大对党员先进性教育活动中意见建议的整改力度，在党员“冬训”期间通过民主生活会、走访党员群众、发放征求意见书等方式，充实完善制订了新的整改措施，建立了台帐，明确了责任和时限。至目前，全乡党员共性意见建议有16条，即知即改的4条，需中长期整改的12条，经乡村两级党员干部的努力，上半年已整改8条，还有4条按时限期正在落实。流动党员的管理教育不断加强，坚持“一证两卡”管理模式，建立流动党员信息库，全乡共有摸排出流动党员33人，对县外的流动党员发放了《流动党员活动证》，发证率达100%。

四、注重实效，加强村级组织建设

一是结合党员“冬训”工作，不断夯实村级“两委”班子建设，进一步配齐配强了村级两委班子。按照把班子素质高、群众威信高和带头致富能力强、带领群众致富能力强的“双高双强”型优秀党员和致富能人选拔进入村级班子的要求，通过“两推一选”和“公推直选”，调整充实了上坝、官沟、边沟等6个村的两委班子，选举村支部书记3名（上坝、六洋、顺德），配备支部副书记1名（官沟），成立了明水农场党支部，充实村委会班子5个。同时，结合实际，认真抓好“两新”组织党建工作，在不断提升牧场、红砖厂支部党建工作水平的基础上，计划在稻花香面粉厂、兴盛公司两个企业建立党支部。对场所已失、体制已变、人员已散的粮站、鑫磊、兆丰公司三个支部准备予以撤销。

二是加强村级阵地建设。目前，全乡30个村党支部建有高标准党党员活动阵地的有14个，阵地陈旧的16个。在建好的14个支部中，进一步配套完善党员活动室和办公设施，今年新建阵地的支部3个（西大、新沟、小坝），维修和装修的支部2个（霞光、六洋），计划下年新建的11个。建有独立的科技图书室的村有4个（新生、西庄子、元山子、红沙河），藏书均达到1000册以上，今年新建村图书屋的村有3个（小坝、官沟、霞光）。同时各支部进一步充实完善了党建活动室内容，力争达到村级阵地硬化、美化、绿化、净化，做到制度上墙，内容充实、面貌一新，进一步增强了活动功能。

五、深化“双培双带”工程，党员先锋模范作用不断凸显

以加强党的执政能力为重点，建立党员先进性建设长效机制，继续深化“双培双带”工程，切实提高农村基层党组织建设的整体水平，集中开展了“二三四五”系列党性实践活动。在农村党员中，深入开展“党员帮思想、干部帮技术、能人带项目、联动群众共同创建党群共富联营体”为主体的“两帮一带”联户共创活动，让全体党员按照职能党小组的“八个共同”要求，对贫困农户实行分片帮带责任制，通过对致富带头人、党员、入党积极分子、群众结为一种党建与经济发展同步的党群联营体，实现了共同发家致富的规模效应。全乡党员户、贫困户、致富能人结成“两帮一带”对子161对，带头兴办养殖、加工、劳务输出、特色种植等党群共富联营体74个，培养致富带头人259人，致富带头人中的先进分子达到102名，其中已有71名被作为重点培养对象。小坝村8社在新农村示点建设过程中，以村主任盛浩荣和5名党员率先拆房备料，带动了全社30户农民修建小康住宅，现有24户完成主体工程。西大村在沼气能源项目建设中，21户党员带动作用发挥突出，带动全村50户的沼气项目建设走在了全乡的前列；小泉村党支部走支部+协会模式，由支委带头，15名党员带动50户农户成立了红提葡萄发展协会，充分发挥了党员的先锋模范作用，为全村经济发展创出了一条新的路子；顺德村党支部支委陈娟，鼓励支持丈夫白银与3名党员带动9户农户购买货运车13辆，组成运输车队，大搞劳务输出，年收入可达78万元，带动全村群众掀好了劳务输出的高潮，有效增加了农民收入；暖泉村党支部书记盛作新，带动4名党员，5户群众投资40多万元建立了兴源养殖场，养殖马鹿70头，奶牛50头，羊500只，鸡1000只，年可实现收入30万元，带动全村大力发展养殖业。同时，各村党支部以增强党员荣誉感和责任感为重点，认真开展了“有职党员星级管理，无职党员设岗定责”活动，对每个岗位的职责和奋斗目标进行明确，并通过党员选岗、支部荐岗的形式，把这些岗位分配到每一个党员身上，充分调动了广大农村党员参与村级事务管理，带头发展经济、展示才能特长的积极性，真正发挥了广大农村党员“有职有责、有岗有位、有位有为”的作用。

在乡属机关党员中，深入开展“送政策、送科技、送温暖、奉献爱心”为主体的“三送一奉献”活动。广大机关党员从小事、从身边的事做起，结合今年的机关作风建设活动开展，全体乡领导和干部与贫困户攀亲结友，采取精神上扶、技术上教、物质上帮等办法，人均结对帮扶2户贫困户，真心实意地帮助联系的贫困户化肥18袋，面粉16袋，优质籽种100公斤，折合现金2000多元，提供致富信息6条，切实解决了困难群众的春耕生产和日常生活中的实际困难。全乡机关单位和站所与30个村结成包村联点对子，为各村的经济社会事业发展谏言献策，并帮助资金1.5万元，水泥等物资20吨，协调关系11次，引进项目2个，切实帮助村上理清了发展思路，夯实了发展后劲，解决了发展症结，形成了“干部帮群众，先富带后富，齐帮困难户，共奔小康路”的良好局面。

在流动党员中，实行“一证两卡”（流动党员活动证、流动党员管理卡、联系卡）管理制度，开展“四比”竞赛活动，即“比合法挣钱谁的多，比向支部汇报思想谁的勤、比为家乡提供致富信息谁的好，比带头创办致富项目谁的新”，引导流动党员积极参与家乡经济建设，投身为民为村的“双培双带”工程。全乡共有流动党员33名，填写管理卡和联系卡33份，发放流动党员活动证32份，流动党员向支部汇报思想人均2次，为家乡提供致富信息4条。

在企业党员中，开展以“坚守一个关键岗位，培养一名入党对象，攻关一项技术难题，创新一项生产技术，提供一条合理化建议”为主要内容的“五个一”活动。广大党员在活动中开展岗位练兵，都成为了企业的技术骨干，党员的先进性得到了有效的发挥。

六、坚持标准，认真做好党员发展工作

在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，注重从致富带头人和团组织推荐的优秀青年中发展党员，上半年共发展党员28名，其中致富带头人24名，占86%，女党员8名，占29%，因组织推优16名，占57%，为党组织输入了新鲜的血液。

七、狠抓示范点建设，党建工作整体水平不断推进

乡党委、暖泉支部、官沟支部市级党建示范点，霞光、东上、新沟、小坝等单位县级党建示范点都在年初制定了创建计划和实施方案，明确了创建任务的目标。乡党委在巩固“五好”乡镇党委的基础上，投资5万元为各村配备了电脑、电视、vcd、打印机等办公设施，建成了新坝乡政务网、党建信息网和30个村的宽带信息点，建成了全乡农民培训平台、党员教育平台，实行了乡村两级的办公自动化，乡政府办公区前后院进行了美化、绿化，积极争创花园式单位。官沟村党支部在去年投资7.5万元完成党员活动室新建的基础上，今年又多方筹资2.5万元，在村委会栽植了长青树70多棵，新建图书室一个，藏书1000多册，粉刷装饰围墙1200平方米，设置特色种植、养殖、劳务输出职能党小组3个，建成林场综合养殖和3、4社特色种植党群共富联营体3个，参与党员15户16人，培养致富带头人18名，带动群众65户，带动全村落实订单农业745亩，输出劳务人员187人，实现人均增收120元。霞光村党支部克服集体经济薄弱的困难，多方筹资2万多元，维修装潢村活动室8间180平方米，配齐办公设施，为党员正常活动的开展创造了一个崭新的环境。各示范点都按照创建标准和实施方案，扎实推进各项工作的开展，力争年内创建达标。

七、存在的问题及今后的打算

半年来，我乡党建工作取得了一定的进展，但还存在许多问题和不足，一是全乡基层组织建设还需不断加强，多数村集体经济薄弱，发展后劲不足；二是部分党支部电化教育、远程教育活动不够正常；三是全乡党员老龄化问题还没有得到根本解决；四是个别支部党建工作与经济工作不能统筹兼顾抓好、抓出成效。

在下半年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，精心谋划抓落实；二是充分利用新坝党建信息网和远程教育，加大党员的学习教育；三是抓好党建示范点建设；四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色，把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上；五是强化责任，加强领导，精心组织抓落实，以实际成效不断提高全乡党建工作水平。