新农村建设

对某某村新农村建设的几点思考

一、××*村基本情况：

××*村位于××乡的中部，北部有大面积的荒地，乡道从该村中部经过，西部与阿合塔木村相邻，东部与××村相邻，南部是水塘和火焰山。全村共有4个村民小组，住户474户，总人口为2367人。全村耕地总面积为4180亩，其中葡萄地面积2200亩，棉花面积1200亩，小麦面积600亩，因受多方面因素的制约，经济相对落后，全村人均纯收入低于全市平均水平。

二、制约村经济发展的主要因素：

（一）农业生产结构单一，技术水平落后。种植业主要以传统作物葡萄、棉花、小麦为主，以及少量的瓜类、蔬菜等农作物。该村因人多地少的特点和传统习惯，几乎家家都种植葡萄，全村葡萄种植面积达到2200多亩，葡萄品种还是过去的老品种无核白，且受农业技术水平的制约，葡萄量多、粒小，每到收获季节都卖不起好价钱。养殖业主要是牛羊等家畜养殖，可从事养殖的专业户很少，并且规模不大。

（二）村集体经济薄弱。村集体经济每年收入不到1万元，经济来源就是靠租几亩集体土地的租金，主要用于村里的公益性事业，根本谈不上发展经济。

（三）村劳动力供大于求，思想观念落后。全村总劳动力1200人，男劳动力680人，女劳动力520人，其中外出的30人。外出的主要以打工为主。在家的就靠种田地为生。男青年劳动力主要从事农业劳动，其次是养殖和就近劳务（重体力简单劳动）。女青年劳动力以干家务为主，其次干些农活。大多农民文化素质较低，科技意识淡薄，农业技术落后，种植和养殖主要靠传统经验，没有开拓创新的意识。

三、促进××*村经济增长、农民增收的一点思考

（一）加强村级班子组织建设。按照社会主义市场经济的要求，推进农村基层组织建设，切实转变职能，转变作风，村干部要认真学习中央“一号文件”的主要精神，做好当前“三农”工作，积极引导广大农民解放思想，寻求新思路，帮助农民发家致富。切实抓好党的建设，加强党员教育活动，做好新党员的发展工作，增强党在群众中的影响力，不断提高党支部的凝聚力和战斗力。

（二）引进私营企业、发展非公有制经济是关键。现在农村农民增收困难，是农业和农村内外部环境发生深刻变化的现实反映，也是城乡二元结构长期积累的各种深层次矛盾的集中反映。农业收入是农民收入的重要基础，但农民收入增长的来源已日趋多样化、多元化和多渠道。引进私营企业和发展非公有制经济是充分利用农村各种资源的生产要素，是全面发展农村经济、拓展农村内部就业空间的重要途径。农村中小企业对增加农民就业作用明显，只要符合安全生产标准和环境保护要求，有利于资源的合理利用，都应当允许其存在和发展。××*村地理条件优势，交通便利，劳动力资源丰富，可以通过引进一些中小企业来投资办厂，不仅可以帮助解决本村村民的就业问题，而且可以增强村民的市场经济意识，同时提倡和鼓励农民自办企业或个体经营，可以使一部分人先致富，再带动其他人共同富裕。

（三）走农业合作化道路，打出品牌，增加农民收入。现代农业必须依靠科技、资金、信息，走现代化农业产业结构道路，走农业龙头企业带农户，走集约化、产业化、生态化农业。建设绿色生态农业是农业现代化方向之一，是促进农业和环境协调可持续发展，提高农产品效益性、增加农民收入的一项重要举措。××*村的葡萄和养殖都是一家一户，形不成规模，无法闯市场，打品牌，即使质量好也卖不成好价钱。鄯善县的有些乡镇都通过大户合作组建养殖小型企业或联合体，增强经济势力和市场竞争力，育肥养殖规模扩大的同时也增加了收入，我们也应该要学习他们的新理论、新举措，把××*村的葡萄种植和畜牧业养殖通过成立农民合作社和联合体，改进技术，打创自己的品牌。农民合作社可以由从事同类农产品生产、经营的农民，按照加入自愿、退出自由、民主管理、共同所有的原则组成，既方便入社农民，又可降低风险，采用行之有效的先进技术，提高产品质量，实现农业效益，农民增收。经济联合体可以有几户或几十户农民自愿组建，根据投资、能力等具体分派工作，扩大生产规模，增加经济效益。

（四）大力推广新技术，提高劳动力素质。乡政府要建立和完善基层新型的农技推广服务体系，积极引进、推广国内、疆内的农业和畜牧业新品种、新技术，提高农业综合生产能力，推广农业科技入户，帮助农民解决生产、生活中的实际问题。加快推进农业信息化，以扩大非农就业为导向，扩大培训规模，加强对青壮年务工农民、农村后备劳动力的培训，努力提高转移就业率。