刚才，各个县区汇报了今年的工作，目标明确，思路清晰，重点突出，有思想，有特色，有创新，充分体现了同志们对人民政协事业的强烈责任感和饱满的政治热情，也充分体现了同志们的领导水平和工作能力。同志们还对贯彻落实中央、省委关于加强人民政协工作的意见，提出了很多很好的意见和建议，我们将认真加以吸纳。今年市政协将开展“全民创业”专题调研、召开委员创业经验交流和表彰大会、开展“关注民生”专题调研。这三项工作也是今年全市政协工作的重点，市政协主席会议多次认真研究，形成计划，并向联系政协工作的市委、市政府负责同志汇报，得到了他们的充分肯定和高度评价。希望各县区政协按照今天会议的安排部署，高度重视，认真负责，精心组织，将工作做得有水平，有质量，有成效。

借此次县区政协主席会议之际，我想谈几点意见供同志们参考。

一、进一步增强责任感、使命感

责任感、使命感是做好工作的源动力。有了责任感、使命感就会为事业不懈奋斗，为理想孜孜追求，为社会为人民多做贡献。否则就会贪图安乐，会消沉，会无所作为。

责任感、使命感是衡量一个干部特别是领导干部政治觉悟高低的重要标准。政治觉悟主要表现在：对社会是否有责任，对人民群众是否有热情，对事业是否有追求，对工作是否有激情。

政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。市县区政协是地方四大班子之一，政治地位很高，社会影响很大。政协工作做得如何，直接关系到地方经济社会的发展，关系到社会稳定和谐，关系到民主法制建设，关系到全面建设小康社会目标的实现。可以说，政协责任重大，使命光荣。

巢湖正处于跨越式发展的关键时期，市委提出的“三年中变化，五年大变化”的奋斗目标能否落到实处，经济社会又好又快发展能否实现，需要科学决策，需要稳定和谐，需要团结一切可以团结的力量，调动方方面面的积极性。政协组织位置超脱，联系广泛，队伍庞大，思想活跃，人才济济。充分发挥政协的组织作用，充分调动广大政协委员的积极性，对实现市委、市政府提出的科学发展、和谐发展、跨越式发展，有着十分重要的意义。

我们是人民的公仆，党和人民培养了我们，给了我们地位、荣誉，因此，我们要进一步增强责任感和使命感，尽责履职，对社会负责，对人民负责。正如总书记所说：“在全面建设小康社会的征程上，人民政协肩负的责任重大，地位重要。进一步动员、组织、团结全国各族人民和一切爱国力量为实现新世纪新阶段我国发展的宏伟目标而奋斗，是摆在我们面前的一项重大任务，也是人民政协的历史使命。”我们要深刻领会胡总书记的讲话精神，自觉克服消极畏难情绪和无所作为的思想，进一步增强责任感和使命感，为推动人民事业新发展作出新的更大的贡献。

二、进一步明确责任感、使命感，做到不缺位、不越位

增强责任感、使命感固然重要，明确责任感、使命感所在同样重要。新时期的政协工作责任重大、使命崇高、内涵丰富，我们要不断探索和牢牢把握新时期政协工作的新定位，在实际工作中努力做到方向明确、主题明确、职能明确。从整体上说，就是坚持中国共产党领导，坚持以科学发展观为统领，高举社会主义和爱国主义两面旗帜，突出团结和民主两大主题，履行好政治协商、民主监督、参政议政三大职能，把“促进发展、构建和谐，服务人民，传承文明”作为我们共同的政治理想和合作共事的政治基础。只有这样，才能真正做到不缺位、不越位。在实际工作中，我们要牢牢把握以下几点：

（一）把促进发展作为履行职能的第一要务。

发展是硬道理，是执政兴国的第一要务，也是政协履行职能的第一要务。近几年来，巢湖有了较快的发展，呈现出良好的发展态势。但与发达地区相比，差距还比较大，经济总量、经济结构、经济运行质量、发展后劲、人均值等在全省17个省辖市中处于中等位置；社会事业的发展有待进一步提高等。各级政协组织要按照市委、市政府的部署，深刻领会市委提出的“科学发展、和谐发展、跨越式发展”战略，以科学发展观为统领，开展调查研究，建言立论，献计献策，宣传鼓动，身体力行，为实现巢湖跨越式发展做出不懈努力。

（二）把构建和谐社会摆在更加突出的位置。

社会和谐是发展的条件，是强国的基础。发展是硬道理，构建和谐社会也是硬道理，我们要在发展中构建和谐。人民政协的性质、地位、作用都与构建和谐社会密不可分，政协联系广泛、位置超脱，具有独特的优势，有条件、有能力为构建和谐社会做出更多的贡献。我们要多思和谐之策，多说和谐之话，多做和谐之事，多写和谐之作，多奏和谐之本。

（三）把关注民生作为履行职能的出发点和入脚点。

民生问题关系到民心，关系到执政党地位和国家政权的巩固。“民生”自古以来就与“国计”相提并论，与国家的发展密不可分。民生问题既是经济问题，更是政治问题，民生问题大于天。关注民生，是为了改善民生，是为了提高人民的生活水平。党委、政府十分关注民生问题，近几年来，随着改革的推进、经济的发展、政策的调整，民生问题有了很大改善，今年市政府还提出了20项民生工程，充分说明了党委、政府对民生问题的高度重视。各级政协组织和广大政协委员要同群众多接触、多交往、多联系，随时了解群众的心声和愿望，及时反馈给党委、政府，发挥桥梁和纽带作用。要善于向群众学习，及时把群众在实践中创造的经验总结出来，以利于党委、政府科学决策。同时，积极协助党委、政府尽可能为群众多办实事、多做好事，加强民主监督，确保好事办好，落到实处，真正让老百姓更多地享受到加快发展给他们的生产和生活带来的看得见的实惠。

（四）大力推进民主政治建设，努力开创政协工作新局面。

人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行协商，是社会主义民主的两种重要形式。各级政协组织要充分运用好人民政协这一政治组织和民主形式，巩固和扩大中国共产党同各派、无党派人士的团结合作，促进决策的科学化、民主化，使中国共产党的主张成为各派、人民团体和各族各界人士的广泛共识，更好地推进社会主义民主政治建设。

三、当好政协主席，为尽职履责而不断努力

今年初，我们各个县区政协进行了换届。一批德才兼备、年富力强的同志组成了政协新的领导班子，为我市政协事业的发展带来了新的气象，增添了新的活力。对于这些新同志来说，应该调整心态，转换角色，适应新形势、新任务、新要求。对于老政协来说，要不断创新，不断前进，与时俱进。尤其是作为县区政协主席，要充分认识自己所肩负的责任。一个地方、一个部门、一个班子工作如何、形象如何、风气如何，很大程度上取决于“一把手”。“一把手”在领导班子中处于核心领导地位，“一把手”的思想觉悟、思维方式、知识水平、决策能力、人格魅力对群体的影响很大。党和人民信任我们，把我们推上岗位，担当角色，我们要充分认识自己所处的位置，尽心尽力，不辱使命，切实当好“一把手”。

政协主席既好当，又不好当。政协主席好当有以下几个原因：一是政协没有太多的硬任务；二是政协没有太多火急火燎的事情；三是政协不需要到第一线去处理改革发展稳定中的具体事务和矛盾。政协主席不好当有以下几个原因：一是政协的理论性、政策性、原则性比较强；二是政协工作的对象是各派、工商联和社会各界人士，他们思想活跃，知识层次高，有个性、有见解，对他们开展工作，促进参加政协的各派、工商联和社会各界团结合作，需要靠道理、靠真理、靠知识；三是人们对政协组织重要性的认识，包括一些领导对政协性质、地位的认识，还有一个提高的过程；四是政协不同于党委、政府有人权、物权、财权，也不同于人大有人事任免权和司法监督权。面对这样的情况，我们既不能消极无所作为，又不能盲目乐观。正确的态度是：面对现实，尽力而为，创造新的现实，开创新的局面。

政协主席要做好以下几件事情：

（一）要坚持正确的政治方向。坚持中国共产党的领导，坚持走有中国特色的社会主义道路，全面贯彻落实科学发展观，坚持改革发展稳定的方针政策。

（二）要建章立制。在政协制度化、规范化、程序化上下工夫。

（三）要制定好工作计划。全年的工作要有一个清晰的工作思路，工作计划要细化分解，做到目标、任务、责任落到实处。

（四）要抓班子带队伍。一要保持和提升班子形象。加强班子的建设和成员的团结，形成好的团体，形成好的团队精神，争取社会各界的良好评价。二要带好政协机关队伍。不断加强政协组织自身建设，努力把政协机关建设成“学习型、效能型、服务型、创新型、和谐型”五型机关。对政协机关同志既要加强管理教育，又要关心，使机关同志们在觉悟上不断有新提高，在能力上不断有新增强，在仕途上不断有新进步。三要带好委员队伍。政协的形象靠委员来塑造，委员责任在政协工作中处于主体地位，因此要高度重视对委员的培训和管理，要高度重视委员作用的发挥。

（五）要加强协调工作。一要协调与党委、政府的关系。政协工作做得如何，很大程度上取决于党委、政府的重视程度，党委、政府的重视程度又取决于政协自身的协调争取。因此要协调好与党委、政府的关系，争取党委的重视和政府的支持。二要协调与各个单位、各个部门的关系。政协对各个单位、各个部门的工作，成绩要充分肯定，批评要善意中肯，建议要切实可行。三要协调与内部成员之间关系。协调好内部成员之间的关系，使政协内部领导与领导之间、领导与下属之间、部门与部门之间关系融洽，形成政协宽松的工作环境。

政协工作要靠以下几点来开展：

一靠政治觉悟。政协“一把手”要不断提高政治觉悟，进一步坚定理想信念，增强事业心和责任感。

二靠知识。我们正处于知识经济时代，再加上政协工作对象的特殊性，需要具备较高的知识水平。只有充分认识到学习的重要性，不断加强政协理论和政协业务知识学习，才能使工作不断体现时代性，把握规律性，富于创造性。

三靠科学的方法。一是工作要围绕中心开展，围绕全市的经济中心和党委、政府的政策；二是工作要“少而精，精而实”，抓住重点工作，抓住突出矛盾；三是要多做加强协商、化解矛盾的工作；四是要真心实意地关心同志，关心下属，严格要求自己，有宽广的胸怀，用积极向上、平和的心态开展工作。