同志们：

今年厅直机关党的工作会议，因开展学习实践活动，所以推迟到今天召开。刚才，楚珍同志传达了省直机关2009年党的工作会议精神，和明同志的工作报告总结回顾了去年的工作，对今年的工作任务作了安排部署，我完全同意。

2008年，在省委省政府的正确领导下，厅直系统深入贯彻落实科学发展观，积极践行可持续发展治水思路，着力推进民生水利，战胜低温雨雪冰冻灾害对水利的影响，积极开展水利抗震救灾，有效应对局部地区发生的严重洪涝干旱灾害，切实加大水利基础设施建设力度，统筹推进水利发展与改革各项工作，水利事业发展取得明显成效，有力地保障了人民群众生命财产安全和经济社会发展。这些成绩的取得，是省委省政府坚强领导的结果，是广大水利干部职工锐意进取、团结奉献的结果，也是直属机关各级党组织和党员干部职工服务中心、扎实工作的结果。一年来，厅直机关各级党组织坚持高举旗帜、围绕水利工作大局，坚持抓党建、促发展、保稳定，特别是扎实开展深入学习实践科学发展观活动，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约水利科学发展以及党员干部党性党风党纪方面的突出问题，着力构建有利于水利科学发展的体制机制，用党的创新理论武装党员干部职工，全面推进机关党的建设，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用，保证了各项水利中心任务的完成。

今年是新中国成立60周年，也是我国进入新世纪以来经济发展最为困难的一年。做好今年厅直属机关党建工作，对于保障水利系统贯彻落实党的*大战略部署和党的*届三中全会精神，完成“*”规划任务和促进经济平稳较快增长，具有十分重要意义。我们要按照党的*大提出的全面推进党的建设新的伟大工程的总体部署，深入贯彻落实科学发展观，把服务水利科学发展作为根本任务，把加强能力建设和先进性建设作为工作主线，把加强党性修养、弘扬优良作风作为重要政治任务，努力把直属机关党的组织资源转化为水利发展资源，组织优势转化为水利发展优势，组织活力转化为水利发展活力，为打好水利建设攻坚战、推进水利科学发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。

一、围绕加强能力建设抓党建，努力提高厅直系统各级班子和领导干部的能力素质

厅机关是全省水利事业的领导机关和管理机关，厅直单位管理着重要的水利基础设施，所处的地位特殊，肩负的责任重大。各级班子和党员领导干部是水利事业发展的坚强核心和带头人，只有具备较高的能力素质，才能担当重任，不辱使命。厅直系统各级党组织和党员干部职工，要深刻认识加强能力建设的重要意义，切实增强紧迫感，把能力建设作为一项长期任务，按照科级干部对本职工作要做到应知应会、处级干部对本职工作要成为行家里手、厅级干部对本职工作要成为专家权威的总体要求，认真抓好“能力建设年”活动，着力解决与新形势新要求不相适应的“能力恐慌”问题、“能力席位”意识淡薄、能力提升动力缺失等问题，全面加强机关党组织和党员干部的能力建设。

一是要提高把握水利发展大势的能力。机关党的建设是为中心任务服务的，推动水利科学发展是新形势下机关党建的根本任务。当前，受国际金融危机持续蔓延、世界经济增长明显减速的影响，我国和我省经济发展正面临着前所未有的困难和挑战。中央和省委省政府把保持经济平稳较快发展作为当前经济工作的首要任务，这也是工作中心和大局。新的形势、新的变化给我们提出了新的更高要求，直属机关各级党组织要以放眼全局的战略思维准确把握大势，积极适应形势任务需要，服从和服务于中心和大局，确立正确的工作方向和重点，找准切入点和结合点，围绕中心谋划、部署和推进水利工作，把工作成效体现到贯彻中央扩大内需一系列政策措施、加快水利建设、促进经济平稳较快发展上来。

二是要提高引领水利可持续发展的能力。可持续发展治水思路是科学发展观在水利工作中的具体体现，是有效解决我省复杂水问题、保障经济社会可持续发展的必然选择。各级党组织和党员干部职工，要善于根据新时期、新阶段形势和任务的发展变化，不断深化对自然规律、经济规律、社会规律以及水利发展规律的认识，不断以新的理念、新的认识、新的举措、新的经验和新的成效推进可持续发展治水思路的深入实践和丰富完善。以人为本是一切水利工作的出发点和落脚点，大力发展民生水利是可持续发展水利的应有之义，是践行可持续发展治水思路的着力点，也是水利工作的重中之重。厅直属机关在发展民生水利中认识要更高，行动要更快，措施要更实。要教育引导党员干部进一步深化对民生水利的认识和把握，深刻领会民生水利的丰富内涵、主要特征和基本要求，切实增强推进民生水利发展的积极性和主动性。要教育引导广大党员干部职工把科学发展观的根本要求与民生水利的具体实践结合起来，在防灾减灾、水利建设、水利管理和水利改革等各项工作中推进民生水利，着力解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境、合法权益等方面的民生水利问题，努力形成保障民生、服务民生、改善民生的水利发展格局。

三是要提高打好水利建设攻坚战的能力。中央把加强基础设施建设作为应对国际金融危机、扩大国内需求、保持经济平稳较快发展的重要举措，把增加水利投入作为安排新增建设资金的重点领域。全国水利工作会议提出，要打好水利建设攻坚战，突出抓好“十大工程”建设，在全省水利工作会议上我也提出，要举全省之力大打水利建设攻坚战，今后2～3年，要突出抓好农村饮水安全、病险水库除险加固、大型灌区续建配套与节水改造、大型灌排泵站更新改造、江河湖泊综合治理、水生态保护与修复、农村水电及电气化、水利信息化、农田水利基本建设等“九大水利工程”建设。打好这场攻坚战，是对我们驾驭复杂局面能力的重大考验，也是对我们领导科学发展能力的重大考验。各级党组织要加强形势任务教育，把广大党员干部职工的思想和行动统一到贯彻落实科学发展观的要求上来，统一到中央对经济形势的分析判断上来，统一到中央和省委省政府的决策部署上来，增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，增强贯彻中央和省委省政府战略决策、落实厅党组重大部署的自觉性和坚定性。要着力提高党员干部职工运用科学发展观应对危机、促进增长、改善民生的能力，把打好水利建设攻坚战作为发挥党员先进性作用的重要载体，组织动员广大党员干部职工投身水利建设，在任务繁重、责任重大、条件艰苦的岗位上发挥排头兵作用，在完成艰巨任务和经受艰苦磨练中砥砺意志，增长才干。

四是要提高水资源管理的能力。随着经济社会的发展，水资源的重要性日益凸显，水利工作的领域不断拓宽，水利管理的内涵不断拓展。我们不仅要建设好、管理好水利工程，还要下大力气管理好水资源，管理好河道、湖泊等水域，管理好水能资源，依法治水和管水。上周我们邀请水利部水资源司高而坤司长作了“水资源管理”专题报告，召开了全省水资源工作会议，对强化水资源管理做出了全面部署，强调要实行最严格的水资源管理制度，明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制；明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量；明确用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费，大力推进节水防污型社会建设，形成节约和保护水资源的产业结构、增长方式和消费模式，这些都是我们对水利管理认识的升华。各级党组织要加强自身建设，提高社会管理能力和公共服务水平。要教育引导广大党员干部职工认真学习新的“三定”规定，转变管理理念和管理职能，增强依法行政的素质和能力，强化薄弱领域、薄弱环节的管理，保障各项水利事业健康发展。

五是要提高应对极端气候防灾减灾的能力。前不久，中国气象局党组书记、局长郑国光在省委中心组第三次集体学习会上，作了加强应对气候变化能力建设专题讲座，精辟分析了全球气候变化及其对我国经济社会发展产生的重大影响，深刻阐述了在加强应对气候变化能力建设中贯彻落实科学发展观的重要性、必要性及我国应对气候变化的基本方针，明确提出了加强应对气候变化能力建设“六个着眼、六个着力”的任务和要求。我听了这个讲座后深受启发。省委罗清泉书记也就加强应对气候变化能力建设作了重要指示，要求各级领导干部高度重视气候变化对湖北经济社会发展带来的深刻影响，充分认识加强应对气候变化能力建设的重要性、紧迫性和重大现实意义，采取有效措施，加强防范应对工作。作为水利部门，直接服务于经济社会发展，必然承担着应对气候变化的重要任务，如防范和应对洪涝干旱灾害等，这是我们需要全力抓好的头等大事，因此，各级必须进一步增强防灾减灾意识，大力加强这方面的能力建设，保证在出现极端恶劣气候和突发性事件时，能够快速反应、有效处置，切实做好防灾减灾工作。

二、围绕加强作风建设抓党建，全面提升厅直系统党员干部职工服务水利发展的整体形象

加强作风建设，弘扬新风正气，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证，也是各级党组织和党员干部职工才智能力得以充分发挥的有力保障。党中央和省委对党员干部作风建设一直高度重视，特别是面临困难的时候，更加强调党员干部的作风问题。总书记在中纪委三次全会上强调：“各级领导干部必须发扬党的光荣传统，以优良作风带领广大党员、群众迎难而上、锐意改革、共克时艰。”并指出当前领导干部作风上存在着“宗旨观念不强、理论和实际脱节、责任心和事业心不强、政绩观不正确、个人主义严重、纪律观念淡薄”等六个方面的问题。省委罗清泉书记在省纪委九届四次全会上指出：“良好的党风是凝聚党心民心的重要力量。当前，受国际金融危机的影响，全省经济面临的矛盾多、困难多、挑战多，这尤其需要各级党组织和党员干部以良好的作风把广大群众团结在党的周围。”并分析指出了当前党员干部作风上存在的八个方面问题：思想观念保守，进取精神不强；不注重学习钻研，工作碌碌无为；宗旨意识不牢，不关心群众利益；责任意识不强，工作作风飘浮；急功近利，心浮气躁；个人主义严重，只求索取不做奉献；自我要求不严，纪律观念淡薄；追求个人享受，严重脱离群众。这些问题，在我们厅直系统也是不同程度地存在的。各级党组织和党员干部职工要深刻领会中央和省委的新精神新要求，增强抓好作风建设的责任感和使命感，认真贯彻落实省委的号召和决定，抓住作风建设年活动这个有利契机，按照“六型机关”要求，以求真务实的精神抓好作风建设，在解决突出问题上狠下功夫，进一步弘扬新风正气，保证中央决策部署和省委省政府政策措施的贯彻落实。

一是要在推动水利科学发展中牢固树立和弘扬解放思想、实事求是、与时俱进的良好思想作风。思想作风是党的作风建设的灵魂。广大党员干部职工要充分认识思想作风建设的重要性，把思想作风建设始终摆在首要位置，切实转变思想作风。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线和优良作风，始终保持正确的政治方向和奋发有为的精神状态。我们有的同志思想保守，观念陈旧，满足现状，不思进取，严重影响和制约着水利事业的改革发展。要在厅直系统党员干部中继续大兴解放思想之风，紧密结合深化学习实践科学发展观活动，围绕“做好民生水利工作，促进传统水利向现代水利、可持续发展水利转变”的要求，从自己做起，从现在做起，进一步解放思想，切实把思想从满足过去的成绩中解放出来，从传统经验的束缚中解放出来，从粗放发展的模式中解放出来，从传统的体制机制中解放出来，从封闭狭隘的视野中解放出来，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，在推进水利科学发展的一系列重大问题上形成新共识。

二是要在推动水利科学发展中牢固树立和弘扬理论联系实际的良好学风。有的同志不注重学习、不善于学习，坐不下来，深入不进去；抓学习与做好当前的水利事情联系不紧密，下基层调查研究少，对解决水利发展中的重点难点问题思考不深入，学以致用不够，在实际工作中点子不多，方法不活，工作成效不明显。广大党员干部职工要深刻认识学习的重要性，不断加强理论武装，加快知识更新，优化知识结构，努力提高自身素质。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，努力掌握科学发展观所体现的马克思主义基本立场、基本观点、基本方法，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展之路的自觉性和坚定性。要在真学、真信、真懂、真用上下功夫，坚持理论联系实际，用科学发展观的观点、方法解决推进现代水利、可持续发展水利过程中遇到的矛盾和问题，真正把科学发展观落实到推进水利事业又好又快发展的具体实践中，把科学发展观转化为推动水利科学发展的坚定信心、谋划水利科学发展的正确思路、领导水利科学发展的实际能力、促进水利科学发展的政策措施,在推动水利又好又快发展上不断取得实实在在的成效。

三是要在推动水利科学发展中牢固树立和弘扬求真务实的良好工作作风。干事创业，作风是重要保证，有好作风才会有大作为。各级党员领导干部要深入实际，深入基层，深入群众，改进工作方式方法，多做实功，少做虚功，把察实情、讲实话，鼓实劲、出实招，办实事、求实效作为工作追求和导向，坚决防止和克服形式主义、官僚主义和表面文章，努力推动水利发展，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。真抓才能解难题，实干才能促发展。面对繁重的水利建设任务，面对复杂的水利改革攻坚，水利系统各级领导干部要真抓实干、埋头苦干、少说多干，以扎实有效的措施把每一项任务落到实处。要在推进民生水利中真抓实干，切实加大工作力度，在解决矛盾最为集中、问题最为突出、群众最为需要的水利问题上下工夫，努力在更大范围、更宽领域、更高程度、更好水平上造福人民群众。要在打好水利建设攻坚战中真抓实干，突出抓好“九大工程”建设，充分发挥水利在拉动国内需求、促进经济增长、推进结构调整、保障改善民生等方面的重要作用。要在做好2009年水利工作中真抓实干，把全部精力用在加快水利基础设施建设步伐、加速推进民生水利建设、加大重点领域和关键环节改革攻坚力度上，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

四是要在推动水利科学发展中牢固树立和弘扬密切联系群众的良好领导作风。水利是国民经济和社会发展的重要基础设施，社会公益性强、影响涉及面广、与人民群众的生产生活息息相关。各级领导干部必须紧紧抓住党与人民群众血肉联系这个关键，切实把立党为公、执政为民的本质要求落实到各项水利工作中。要牢固树立群众观点和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，着力维护广大人民群众的用水权益，着力解决干部职工群众反映强烈的突出问题，着力解决基层单位发展中自身难以解决的迫切问题，科学决策、民主决策，真正做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

五是要在推动水利科学发展中牢固树立和弘扬艰苦奋斗的良好生活作风。各级领导干部要牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗的优良传统，坚持勤俭办一切事业，节约办一切活动，压减行政开支，降低工作能耗，反对奢侈浪费，充分发挥有限经费在水利建设中的最大效益。要坚决反对贪图安逸和享受，带头抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，始终保持健康的人生追求。我们有的机关党员干部整天忙于应酬，围着个人的小圈子转，经常出入于饭店、酒吧、舞厅等场所，寻求新鲜刺激的生活，白天文明不精神，晚上精神不文明。这些现象与艰苦奋斗的要求格格不入，必须认真加以克服。要大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，做到自重、自省、自警、自励，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，一身正气做人，两袖清风干事，成为廉洁自律、克己奉公的模范。要慎重选择个人爱好，慎重对待朋友交往，慎重对待生活小节，检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的本色，体现领导干部的表率作用。在这方面，我们有的单位是有深刻教训的，有的党员干部放松自身要求，导致发生问题，受到法纪的惩处，葬送了自己的政治前途，影响单位建设，给亲人带来痛苦，全体党员干部要引以为戒。今年，省直机关工委将我厅作为创建“廉洁型机关”的试点，全体党员干部要高度重视这项工作，切实认真抓好，抓出成效来。

三、围绕加强党性修养抓党建，切实打牢能力和作风建设的政治思想基础

加强党性修养，是党员干部职工改造主观世界的终生课题，是领导干部坚持立党为公、执政为民的根本所在，是加强能力建设和作风建设的重要保证。总书记在中纪委三次全会上指出：“必须坚持不懈地加强领导干部党性修养，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。”这是胡总书记对全党各级领导干部提出的新要求。“新三观”的提出，继承了“老三观”的精髓，又赋予了新的时代内涵，对于我们在新时期坚持和落实科学发展观，加强党性修养和领导干部廉政建设，树立新的治水理念，推动水利可持续发展，具有很强的现实针对性和战略指导意义。各级党组织要把加强党员干部职工党性锤炼和能力作风养成放在更加突出的位置来抓，教育引导党员干部职工自觉加强理论修养、政治修养、道德修养、作风修养和纪律修养，树立和坚持“新三观”，努力成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部。

一是要把党性锤炼和能力作风养成体现在正确的水利事业观上。树立正确的事业观，就是要求广大党员干部职工在具体的工作实践过程中始终保持一种积极向上的精神风貌。首先，树立正确的世界观，才能正确对待水利事业，奋发进取。各级领导干部要以不断发展的眼光看待世界、认识事业、对待岗位，坚定理想信念，树立发展信心，勇于拼搏进取，干出一番事业，以更加积极的态度和更加昂扬的斗志，推动水利事业不断向前发展。其次，树立正确的人生观，才能积极干好水利事业，恪尽职守。正确的人生观就是能够面对现实，把握规律，奋发进取，追求卓越，不为一时的困难所压倒，也不为一时的成就而自喜。各级领导干部只有树立了正确的人生观，才能够认清自己肩负的责任，干好自己的事业。特别是在当前金融危机对水利影响不断加深的情况下，各级领导干部更要有所作为，把建设群众满意的水利作为目标追求，立足本职，努力将自己份内的事情办好，为经济社会平稳较快发展作出积极的贡献。第三，树立正确的价值观，才能勇于献身水利事业，无私奉献。水利事业关乎民生大计，是经济社会不断发展的基础和重要支撑，高度负责地抓好水利工作，就是我们人生真正的价值体现，这也是水利行业精神的内在要求。现在我们有些领导干部为什么想问题办事情，时时考虑的是自己的得失，甚至有的把党和人民赋予的权力作为谋私的手段，只讲索取，不做奉献，害怕艰苦，不图发展，最根本的就是价值观发生了问题。所以党员干部职工要树立正确的事业观，就必须树立正确的价值观，只有这样，才能从心底里热爱水利事业，奉献水利事业，发展水利事业。

二是要把党性锤炼和能力作风养成体现在正确的水利工作观上。树立正确的工作观，就是要求广大党员干部职工努力做到一切为了群众，一切依靠群众，最根本的就是要解决“你是谁、为了谁、依靠谁”的问题。首先，要始终牢记党的根本宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务，各级领导干部要始终牢记党的宗旨，把群众的冷暖、疾苦、安危时刻挂在心上，真正做到想民所想，急民所急，办民所需，解民所难，办好水利，服务人民，推动和谐社会建设。其次，要始终把握以人为本的核心。以人为本的理念，与全心全意为人民服务的宗旨，虽有相似之处，但有着更深刻的内涵。各级领导干部要在日常工作中坚持和落实以人为本，从人民群众的根本利益出发，谋划水利和推动水利发展，切实发挥水利在群众生产、生活中的支撑和保障作用，以此赢得群众的信任和拥护。第三，要始终坚持依靠群众。同志强调：“要紧紧依靠人民群众，做到谋划发展思路向人民群众问计，查找发展中的问题听人民群众意见，改进发展措施向人民群众请教，落实发展任务靠人民群众努力。”各级领导干部要不折不扣地落实这一要求，在水利发展的重大决策、水利建设的实施过程中，广泛听取群众的意见建议，充分调动群众的积极性和主动性，形成团结一心大干水利的良好工作局面。

三是要把党性锤炼和能力作风养成体现在正确的水利政绩观上。树立正确的政绩观，就是要求广大党员干部职工在实践过程中按照科学发展观的要求抓工作搞建设，重实绩，不折腾。首先，要把促进水利科学发展作为第一要务。各级领导干部要认真履行职责，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，特别是在水利建设进入改革攻坚的关键时期，更要自觉地把发展作为第一要务，着力解决水利发展中遇到的困难和问题，不断取得新的成绩。其次，要把全面协调可持续作为基本要求。各级领导干部在水利工作实践中，要追求实实在在的政绩，而不是只做给上级看、只图给自己留名的虚假政绩、眼前政绩和“泡沫”政绩，尤其是为了眼前而忽视长远，为了这一方面而忽视另一方面，以“吃子孙饭，断子孙路”为代价，换来“一代人的政绩，几代人的包袱”的政绩更不可取。今后几年，各项水利工程建设项目多，我们要着眼长远和综合效益，科学设计，合理规划，强化管理，保证质量，坚决克服短期行为，把全面、协调、可持续发展的基本要求体现到水利工作的全过程，真正处理好当前发展与长远发展、局部利益与全局利益、发展速度与发展质量的关系，做到“一届为一届打基础,一届为一届添后劲”，不断创造出群众需要的政绩。第三，要把统筹兼顾作为根本方法。各级领导干部在水利工作中，要力求避免简单、直线、片面、孤立和短视的思维方式，增强平衡与协调的辩证意识，坚持用系统的、开放的思维方式去观察和处理问题，做到因时制宜、因地制宜，正确处理水利发展中的一切重大关系、一切发展环节和各种利益关系，坚决防止和克服主观意断，脱离实际，盲目蛮干等问题，做到统筹兼顾，齐头并进。

同志们，围绕水利中心工作，加强党的建设，服务水利科学发展，是新形势下直属机关各级党组织的重要任务。我们一定要以学习实践科学发展观活动为新的起点，以改革创新精神全面推进直属机关党的建设，为确保全年水利发展改革各项任务的顺利完成、促进经济平稳较快发展做出新的更大贡献，以更加优异的成绩迎接新中国成立60周年!