今年，中国消费者协会将2009年消费者权益保护工作的主题确定为“消费与发展”。这是贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会，维护最广大人民群众根本利益，进一步提高人民群众生活质量的重大举措。我们工商部门和消费者协会将围绕这一主题，认真履职尽责，把“消费与发展”活动不断引向深入，并取得实实在在的成效。

消费者权益保护问题一直是广大人民群众最关心、最现实的利益，在与消费者权益有关的案件中，因食品、药品等质量问题造成的侵害消费者生命健康权的案件极为突出。因食品安全问题致人伤残甚至死亡的大案要案时有发生。如前些年发生的山西、贵州假酒案，去年发生的三鹿奶粉事件更是震惊全国，伤害了若干无辜的孩子。消费者权益受到侵害的还体现在交通、医疗、娱乐、住房等各个方面。因此，强化对广大人民群众生命财产安全的保护力度，就是维护最广大人民群众的根本利益。

开展“消费与发展”这一活动的基本涵义是：其一是强调“消费是社会再生产过程中的重要环节”；其二是强调“发展”在经济生活中的重要作用；三是强调“维权”是扩大内需、促进发展的重要手段。其宗旨就是要宣传消费政策，推进消费维权、提高消费信心、构建消费和谐、促进经济发展。开展“消费与发展”年主题活动，就是要督促政府及相关职能部门认真履行《消费者权益保护法》赋予的职责，全社会共同关注消费者权益保护事业、督促和推动社会各有关方面认真履行法律规定的责任，加强消费维权的社会保护力度；要在全社会倡导新的维权理念：即围绕促进经济平稳较快发展和构建社会主义和谐社会的大局，做好新时期的消费维权工作。把扩大内需、拉动消费、促进发展、维护稳定作为消费者权益保护工作的出发点和落脚点，把方便群众、依法调解、协商和解决作为消费维权的基本工作方法，加强消费教育合引导、加强商品和服务的社会监督，加强社会各方面的信息交流与整合，积极发挥消协组织作为党和政府联系广大消费者的桥梁和纽带作用。

在过去的一年里，工商部门在实施食品安全放心工程，加大对食品消费安全的专项整治活动中，共收缴假冒伪劣商品100个品种，1473个计量单位，物品标值达800余万元。其中收缴劣质奶粉并退市11万公斤，劣质肥料120吨。为了达到标本兼治，还同经营食品的超市、批发部以及酒店餐厅鉴定了食品安全责任书，对以食品为重点的重要商品，全面推行了索证索票制度，进销货台帐制度，销售商品信誉卡制度，不合格商品退市撤柜制度等，努力营造安全消费的市场环境。但是由于多种原因，整顿和规范市场秩序的任务还十分艰巨，侵犯消费者权益的问题还十分突出，今年工商部门将继续加强食品安全专项整治工作，加大对制售假冒伪劣食品行为的惩治力度。同时建立健全食品消费安全监管长效机制，确保人民群众买得称心，吃的放心。恩施市消费者协会也要进一步加强消费者权益保护工作，深入开展“消费与发展”消费观教育，提高消费者权益保护意识，投诉意识。同时，还要做好有关生命财产安全的消费警示、提示工作，对损害生命财产安全的产品、服务和不法经营信息及时公开曝光，防止消费者上当受骗。

努力做好2009年“消费与发展”工作，切实维护好、保护好广大人民群众的生命财产安全权，是工商部门的重要职责和光荣使命，同时也是所有企业和个体经营者的共同责任和社会义务。让我们齐心协力，共同构建安全消费的市场环境。借此机会，我向全市企业和个体工商户朋友们提几点要求：一是继续深入开展诚信建设示范活动，大力加强以诚实信用为核心的职业道德建设，为构建社会主义和谐社会营造公平竞争、安全消费的市场环境。二是深入开展以开放促发展的自我教育活动，紧紧围绕发展这一执政兴国的第一要务，认真学习贯彻十七大，十一届二次会议精神和“三个代表”重要思想，学习党的开放政策和国家法律法规，尤其是要认真学习领会国务院关于加快非公有制经济发展的若干意见，以思想的大解放，观念的大更新，促进市场大开放，经济大发展。各级个私协组织要认真组织企业和个体工商户开展解放思想、转变观念，扩大内需，引导消费，加快发展的大讨论，强化对封闭保守必然导致落后，开放合作才能促进发展的认识，彻底清除以我为主的排外思想，目光短浅的封闭行为，牢固树立市场意识，竞争意识、开放意识，真正把思想统一到坚持发展这个第一要务不动摇上来，坚持开放这个总体目标不动摇上来，敞开门户，扩大开放，欢迎竞争，促进发展。

在新的一年里，工商行政管理部门将继续以整顿和规范市场经济秩序为重点，加大食品安全专项整治的力度，加大农资市场监管的力度，加大注册商标保护的力度，加大对商业欺诈行为打击的力度，加大重点商品和重要市场的监管力度，加大反不正当竞争行为的执法力度，大力营造公平竞争、安全消费的市场环境。全体工商行政管理人员将牢固树立“执法为民、服务发展”的指导思想，大力弘扬“履诺守信、高效便民”的服务理念，努力践行“以人为本、消费者、经营者至上”的监管思路，以我市经济工作的要求，努力打造好“三张名片”，拉动内需，促进发展。在这里我也诚恳地请求广大消费者以及企业和个体工商户监督支持我们的工作，对我们的工作提出批评和建议，对我们工商人员循私枉法，以权谋私行为进行投诉举报，以利于我们不断地改进工作，加强管理，带好队伍，让党和政府放心，让人民群众满意。

谢谢大家。