今天，我们检查了**县的防汛准备工作。**同志对今年防汛准备工作做了小结，并对下一步工作提出了具体意见。全市各地区、各部门一定要高度重视今年的防汛工作，全力抓好当前的防汛工作。

总体来看，今年全市防汛准备工作基本到位，为安全度过汛期奠定了坚实基础。但是，我们也不能掉以轻心，一定要对今年的防汛工作有总体的考虑、安排和部署。凡事预则立，不预则废。要在原来基础上，进一步加强今年的防汛工作。

下面我重点讲以下几点意见，希望大家认真落实。

一、进一步统一思想，加强领导，明确防汛责任，确保今年防汛工作万无一失

今年的防汛工作不同于往年。昨天，在市级领导机关联席会上，**同志汇报了今年的汛情和全市防汛的准备工作，几大班子领导在研究7月份工作的时候都把防汛工作摆在了突出位置，作为今年经济工作中的一件大事来抓。从上半年的经济工作情况看，经过全市上下共同努力，总体实现了时间过半、任务过半，形势不错，工作势头强劲，为全年实现“双20”目标打下了坚实基础。如果防汛工作抓得到位，没有大的水灾，不出现大的损失，今年“双20”目标的实现就能稳操胜券。反之，“双20”目标就会受到严重的冲击和影响。

各地区、各部门要层层分解防汛责任制，把责任落实到每个部位，落实到每个人。要分兵把口，各负其责，坚持高标准、严要求、重落实，在标准降雨范围内做到“四个确保”，即确保不垮一座坝、确保主要道路交通不中断、确保不死一个人、确保城镇居民正常生产生活。去年，我们**地区防洪工作做得好，准备工作[本文章来源于21写作秘书网/]抓得早、抓得实，气象部门预测得准确，提前把雨情通报给各县(市)区，使各地区能够及时准备，因此确保了全市没有人员伤亡，得到了上级领导的高度评价。今年为实现“四个确保”必须坚持严防死守，责任到人。在主汛期来临时，要求各县(市)区的主要领导、市防汛指挥部的主要领导要在岗，有极特殊情况要请假。各级防汛指挥部要坚守岗位，24小时值班值宿，随时掌握雨情和汛情。全市要树立一盘棋思想，统一服从市防汛指挥部的调度，确保信息畅通、政令畅通，做到指挥到位、决策到位，各项抢险救灾工作到位。

所以，必须把今年的防汛工作放在整个经济社会发展大局当中去分析、对待，这样才能进一步增强对防汛工作的重视程度。要根据洪水发生的规律充分认识今年的水情、汛情，立足于来大水、防大汛、抢大险、抗大灾。首先，总结我市洪水发生的周期规律可以看出，逢五逢六往往发生洪水，在1985、1986年，1995、1996年和2005年**地区都发大水了，今年是2006年，也很可能会发洪水。其次，根据气象部门预测，今年的降水量要高于常年，从**的降水特点来看，全年70％的降水量基本上集中于主汛期，即在7月20日至8月20日之间，属于突发性降水。最后，我们防汛的隐患多，防洪标准低，103座水库中有50座为三类坝水库，有27座输水洞涉及到村民住宅，还有河道泥沙淤积等问题，这些都给今年的防洪工作带来了难度。为此，我们必须在思想上高度重视。各地区、各部门从现在开始，就要进入防汛临战状态，宁可信其有，不可信其无。要进一步明确防汛工作责任制，党政一把手是防汛第一责任人，分管领导是具体责任人。

二、进一步做好抗洪抢险的各种准备，确保各类物资充足、抢险队伍到位和通讯畅通

水火无情，防汛工作来不得半点马虎。针对今年的汛情和防汛工作形势，会后各级防汛指挥部、各县(市)区要进行回头看，进一步检查各项防汛工作的落实情况。要在以下几方面进行回头看：

一是检查各类物资的准备情况。物资是抗洪抢险所必需的。例如编织袋、塑料布、草袋、木桩、沙石料、车辆、食品、手电筒等。不要小看这些小物品，一旦发生水灾，到处一片，各商店都不营业，这些小物品就无处可买。细节决定成败，小物品直接影响着防洪工作的成败。因此，对各类物资准备都要回头看，重新检查一遍。不怕一万就怕万一。如果谁在物资准备方面出问题，致使抢险工作贻误战机，我们就要追查谁的责任，绝不留情。针对今年的防汛工作，市县两级财政部门要做好资金保证，确保物资充足。

二是检查抢险队伍的准备情况。抢险队伍的准备是保证抗洪胜利的重要措施。军分区对今年的防汛工作非常重视，**司令员亲自到各个堤段去检查，各县(市)区的应急分队也都建立起来。会后，各县(市)区都要检查抢险队伍，确保关键时候能拉得出、叫得响、打得赢。同时还要与部队联系，关键时刻还得靠子弟兵，这在预案中要考虑到。

三是检查各种通讯的准备情况。通讯畅通是我们争得抢险主动权的一个重要方面。从现在开始，各县(市)区党政一把手、具体分管人员、各级防汛指挥部成员，手机要24小时开机。对一些通讯信号不好的重点部位、重点堤段，要采取措施，保证通讯畅通无阻。

三、进一步加强重点部位、险工险段的防范，采取切实可行的措施，确保安全度汛．

防患胜于救灾。在主汛期来临之前，要利用半个月的时间，集中人力、物力、财力，对以下几个重点部位进行抢修。一是各类病险库。一旦出现强降雨，病险水库特别是东部山区的病险库就是隐患，一旦决口，后果不堪设想。为此，防汛指挥部要科学调度，对各病险库要严格执行调度方案。要杜绝在蓄线水位以上蓄水，病险库一律低水位运行，确保不垮坝。二是东部山区的村庄、学校，要严加防范泥石流的发生，从现在起要时刻做好防范准备。三是城市的排水系统。**城市管网老化，淤积严重。为此，要吸取**＊市的教训，城市各类排水工程清淤工作、检修工作一律要往前抢，7月20日之前，全部要完工。一旦发生洪水，城市的各类排水系统要做到24小时开闸并保证强排。要发扬2005年“8·13”精神，确保不死一人。四是险工险段。**段绝不能忽视，要利用有限的时间对各种险工险段继续进行抢修，进行加固。此外**的招苏台河、**县的柴河铅锌矿围矿坝、凡河都是我们重点防范的部位。对这些部位，要尽快制定科学可行的防洪预案。要把问题想得全面一些，把后果想得严重一些，把措施制定得具体一些，使预案有操作性、可行性，一旦发生水灾，我们的物资、抢险队伍包括各种车辆都能上得去。还要[本文章来源于21写作秘书网/]做好抢险、逃险的准备，有些险工险段下面有村庄、学校，各级防汛指挥部必须做好一旦发生水害怎样逃险的预案。

四、继续抓好农田排灌设备的检修，确保汛期能够正常开机，及时排涝

在这方面也要进行一下回头看。**县的排放站设备全是新的，全市106个排放站是否都能达到**县的标准呢?要求各县(市)区进一步检修，确保正常运转，正常开机，在强降雨条件下，能够及时排出积水。根据以往经验，外洪的损失要小于内涝的损失，**是农业地区，如果积水能及时排出的话，担失就会大大减小，反之，损失就会不堪设想。

五、加强预测预报工作，确保雨情、汛情及时准确传递

这就要求气象部门要随时掌握天气变化情况，而且要及时预报，要有预见性和超前性，预报提前一天或半天就能争得很大的主动，尤其是东部山区，突发性的暴雨很容易引发泥石流，预报更显得重要。预报可以为当地党委、政府决策争得时间和主动权，把损失降到最低限度，这对人民群众的生命财产安全有着极其重要作用。要及时了解临近省市雨情汛情，彼此加强会商，做出科学判断。

六、要做好灾情的核实和救灾的准备工作，确保人民群众的生产生活有保障

要未雨绸缪，做好预案，防患于未然。一旦发生水灾，相关部门要如实、准确，及时上报灾情，特别是要有录相片，做到有影、有形、有数据，这样才能争得上级的支持，确保灾民有衣穿、有饭吃、有住所。

总之，防汛指挥部要下发一个防汛电报，对市直各部门、各县(市)区提出明确要求，进一步强调防汛工作的重要性，引起各级党委、政府的高度重视，确保防汛工作万无一失。