同志们：

1、认清新形势。中央领导多次指出，共青团干部要议大事、懂全局、管本行。作为企业基层团干部，必须认清形势，不断增强做好新时期共青团和青年工作的使命感与责任感。一方面要充分认识党和国家事业发展的新变化。党的十七届四中全会明确指出，中国共产党成立八十八年、执政六十年、领导改革开放三十年来，我国相继实现了从半殖民地半封建社会到民族独立、人民当家作主新社会的历史性转变，从新民主主义革命到社会主义革命和建设的历史性转变，从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的历史性转变。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，给我国发展带来新的机遇和挑战。我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。

另一方面要充分认识中国中铁发生的新变化。改革开放以来，特别是党的十六大以来，我们中国中铁由一个初具规模的施工企业发展成为在国民经济中占有重要地位的国有骨干企业；由一个传统的老企业发展成为现代企业制度基本建立，并在境内外整体上市的国际化公众公司；由一个单一产品结构的铁路施工企业发展成为产业链条比较完整、经营结构比较合理，经营领域覆盖面比较广的综合型建筑集团；由一个竞争能力较低的企业发展成为具有一定自主创新能力和较强核心竞争力的企业；由一个知名度较低的企业发展成为企业文化体系基本形成，社会影响力大幅提升的知名企业；由一个自我发展的企业发展成为全面履行社会责任，为国家做出重要贡献的企业。自2003年起，我们企业营业额连续6年位居全国建筑业第一，连续4年进入世界企业500强，连续4年名列亚洲建筑企业第一，连续3年名列世界建筑企业第三。9月26日，在公司组织的庆祝新中国成立60周年暨《历史性的跨越》座谈会上，有二十多位省部级干部应邀参加，对中国中铁改革发展取得的成绩给予了高度评价。各级团组织和广大团干部一定要充分认清这些新形势，团结凝聚广大团员青年牢记使命，勇挑重担，在中国中铁新的历史征程中创造新的青春业绩。

2、明确新任务。共青团是党领导下的先进青年群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，是党的助手和后备军，是在实践中学习共产主义和学习实践中国特色社会主义理论的学校。团的性质决定了共青团组织必须不断输送人才、推荐人才、发挥作用。一要培养青年干部。团干部的岗位，是锻炼的岗位、吃苦的岗位、展示作为的岗位，本质上具有过渡性、锻炼性、提高性、展示性，实践中能够练就善于沟通、善于克服困难、善于想方设法、善于调动大家积极性、善于党政沟通、善于联合各部门的本事，有利于个人组织协调能力、独立工作能力、表达能力、群众工作能力的不断提高。各级团组织和广大团干部一定要坚定不移地推进“321”工程，积极协助党政组织配齐配强团干部队伍。只有有了更多的团干部，我们才能够培养出更多的优秀青年干部。二要推荐青年人才。当前我们企业面临的一个主要矛盾是，快速增长的施工生产规模与日益紧张的内部资源，特别是党政领导人才、经营管理人才、女性领导干部、科技专家、高技能人才等管理资源比较紧缺，项目经理更是严重不足。各级团组织和广大团干部一定要紧紧抓住这一重点问题，把一批高素质、有前途、有成绩的青年及时以团组织的名义推荐到党政组织，让想干事的有机会，让能干成事的有舞台，让干成事的人有地位。同时，还要联合人力资源、党委干部部等部门，积极搭建平台，组织推荐青年技术权威、推荐青年技术专家等方面的优秀人才，这样共青团的价值和地位才能够进一步提高。三要发挥生力军和突击队作用。当前，中国中铁已经发展到了一个新的历史起点上，处在一个错综复杂的发展环境之中，面临着前所未有的挑战和机遇。这为共青团组织发挥作用、展示作为提供了更加广阔的舞台。各级团组织和广大团干部一定要站在全局和战略的高度，坚定信心、凝聚力量，组织动员广大团员青年积极投身于企业改革发展的宏伟实践。当前要紧密围绕“打好施工生产攻坚战”这一中心任务，引导青年充分发挥生力军和突击队作用，做企业稳定的中坚力量。

3、研究新特点。青年最肯学习、最积极、最有生气，最少保守思想。现代青年具有很多新特点，也具有很多优势，如知识面比较广、知道新事物多、素质较高、技能本领强等，特别是在抗震救灾、北京奥运会、国庆阅兵等重大事件中的表现，更受到了社会的广泛好评；同时也存在一些不足之处，如缺乏集体主义精神、团队意识，不太愿意做艰苦细致的工作，以自我为中心，眼高手低，总想走捷径等。怎样适应他们的特点，发挥他们的优势，把团的工作做到青年人的心坎上，是我们必须思考的课题。

习曾指出，“现在有些干部存在‘失语症’，不会说话，语言表达苍白无力。与新社会群体说话，说不上去；与困难群众说话，说不下去；与青年学生说话，说不进去；与老同志说话，给顶了回去。不会说话是表象，本质还是严重脱离群众。”更有些领导下去，不知道怎么说第一句话，如说同志们，有点太严肃；说工友们，有点太老套；说弟兄们，有点太匪气。因此，各级团组织和广大团干部一定要坚持深入青年，加强调查研究，准确把握现代青年的新特点、新变化，及时了解青年的思想、技能培养、岗位贡献等现状；要率先垂范，带头与工农相结合、与实践相结合，勇于到困难单位去，到工程项目去，到生产一线去，到艰苦岗位去；要尊重青年，善于与青年沟通、善于调动青年的积极性，教育和引导青年正确处理好理想与现实、价值与名利、素质与修养、成长与信念、成功与细节、成才与实践、企业与个人、共赢与共事的关系。

4、把握新规律。中央强调，深入学习实践科学发展观，要深刻认识科学发展规律。做好共青团工作，必须按照科学发展观的要求，深入研究团的工作规律，特别是中国中铁团的特殊工作规律。团的一般规律主要把握三个方面：要始终跟着党走；要紧密围绕党的中心工作开展适合青年特点的活动；要注意工作方法。中国中铁团的特殊工作规律则主要把握五个方面：一要深入开展艰苦创业的思想教育。同志到中国中铁检查工作时曾指出，“你们这个行业注定是个吃苦的行业，注定是个奉献的行业，注定是个出英雄模范的行业。”各级团组织和广大团干部必须紧紧抓住我们这个行业的性质，任何时候都不能把艰苦创业的思想教育这项工作丢掉。二要大力开展青年突击队的活动。这是我们建筑施工企业带有标志性的、带有品牌性的活动，是专属青年人的，专属共青团的活动。各级团组织和广大团干部必须紧密围绕急难险新重的工程，充分发挥生力军和突击队作用。三要切实加强高度分散条件下的团支部建设。股份公司、二级、三级团委，是活动领导、活动机关、活动后方，工作重点主要在生产一线。上级团组织要把工作向一线倾斜，把资源向基层集中，特别要重视团支部书记队伍建设，积极争取订书订报、工作津贴、政治地位、工作时间、办公地点等方面的待遇。四要积极开展业余文化娱乐活动。“三工建设”就是建企业、就是建队伍、就是建市场，就是为职工建立流动的温馨的家。活动是团的生命。各级团组织和广大团干部要针对生产一线业余生活枯燥的实际，不断创新形式，广泛开展丰富多彩的群众性文体活动，用健康、文明、科学的文化生活占领青年员工业余文化阵地。五要高度关注一线大龄青年的婚恋问题。施工企业流动性大，工程项目大都处于比较偏僻的地方，青年婚恋存在较大困难。各级团组织和广大团干部要紧紧抓住这一难题，通过采取各种措施和方式，积极牵线搭桥，不断深化团组织的服务职能。

5、扩大新领域。随着现代化进程的不断加快，农民工逐渐成为产业工人的重要组成部分，是众多企业发展不可缺少的生力军。我们是劳动密集型的建筑企业，跟农民工之间的关系也经历了一个变化的过程，开始是农民工非常需要我们，迫切要到企业来工作；随后是我们谁也离不开谁，是相互依存的关系；随着企业用工规模不断扩大，现在渐渐是我们离不开农民工。如何使农民工成为我们事业的真诚伙伴，有效激发农民工队伍的干劲，建立和谐的劳动关系，是我们面临的一项重要工作。

近年以来，针对农民工的特点和时展对企业提出的新要求，公司各级党政组织坚持“以人为本、一视同仁、互利双赢、共同发展”的工作方针，积极推行农民工与员工同学习、同劳动、同管理、同生活、同报酬的“五同”管理，得到了社会各界的充分肯定。各级团组织也要积极延伸工作领域，把广大农民工青年纳入团的工作范围。要合理设置组织结构，积极协助农民工建团，努力从组织上实现对青年农民工的有效覆盖；要创新工作方法，积极探索提高青年农民工素质的有效载体和途径，通过工作和活动影响青年农民工；要关注青年农民工的需求，切实维护青年农民工生活、文化、政治等方面的权益。

6、探索新途径。团组织自身的能量和资源有限。共青团组织要履行好自身的根本职能，充分发挥组织青年、引导青年、服务青年、维护青年合法权益的功能作用，更好地服务企业改革发展，必须充分运用社会化和市场化手段，积极整合协调各方面的资源和力量，努力形成“大团建”的工作格局。各级团组织和广大团干部要尽可能挖掘和使用好党政这块最重要、最稳定的资源，加强与党政领导的汇报沟通，活动多让党政领导参加，让党政领导对团组织的工作增加感性认识，为团组织提供更多的支持；要加强团内资源的整合，特别是团内优秀人才资源，尽可能的调动这些人才的积极性，把他们吸引到团干部队伍中，团结在团组织周围，成为团的工作的核心和可依靠的对象；要加强与企业宣传、工会、人力资源、法律、组织等部门的协调，争取部门领导的支持，通过合作开展一些有意义的活动，实现共赢；要积极借用兄弟单位团组织的资源，开展共建、交流等活动，互通有无，取长补短；要合理借用上级团组织的资源，上级团组织相对基层团组织来说，资源相对丰富，渠道相对更多，是团组织做好工作不可忽视的社会资源之一。

7、掌握新方法。随着经济社会的深刻变革、企业改革的不断深入以及青年群体的发展变化，共青团组织面临着前所未有的挑战和机遇。如何更好地适应企业改革发展的新要求、青年群体的新变化，不断增强青年工作的时代感、针对性和有效性，需要不断创新方法，找准定位。因此，各级团组织和广大团干部要及时总结传统好的经验和做好，在此基础上不断继承和创新，推动工作开展；要有大局观念，在企业所需和青年所需的特点上下功夫，找准二者的结合点，努力做到所开展的工作既能为企业服务，又能为青年成长成才服务；要积极探索运用网络、手机、论坛、QQ等新的手段和新的载体，以青年喜闻乐见的形式，以青年熟悉的语言，联系青年身边的事例开展工作，充分调动青年的内在积极性；要改变传统的说教方法，善于把党团组织的“大道理”转化为青年易于接受的“小道理”，使党和团的政治主张在青年中深入人心、易于接受；要坚持思想引导与关心服务相结合，从帮助青年解决学习、工作和生活中的实际问题入手，通过开展各种灵活有效的工作，引导青年自觉按照党的要求健康成长；要善于借鉴和运用现代企业管理的科学方法和手段开展团的工作，努力探寻共青团工作的规律，更好地指导实践。

8、锻炼新本领。干部队伍的政治素质、工作作风、履职能力和领导水平直接关系到一个组织的活力。作为党的干部的一部分，团干部一定要按照党的要求，不断锻炼本领，提高自身素质。一要有过硬的政治素质。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习实践科学发展观，始终坚定理想信念，切实增强政治敏锐性和鉴别力，真正做到学以致用、用以促学，不断提高用科学理论指导青年工作、解决实际问题的能力。二要有扎实的工作作风。坚持实事求是，深入基层，深入青年，了解青年的变化，关心青年的疾苦，帮助他们解决实际困难，一切从实际出发，少说空话，多办实事，力戒工作飘浮，力戒浮夸作风，养成求真务实、埋头苦干、艰苦奋斗和开拓进取的作风。三要有开拓的创新精神。坚持与时俱进、开拓进取，努力以新的视角认识共青团工作的新规律，解决共青团工作的新情况和新问题，使思想和行为更加符合形势发展和青年需求，使团的事业始终保持旺盛的生机和活力。