同志们：

这次党的建设工作会议，采取数会合并的开法，集中总结部署，目的是让大家腾出更多的时间，集中精力抓落实，一门心思抓发展。刚才，纪委、组织、宣传、统战四个部门的主要负责同志根据县委常委会研究确定的要求，分别作了很好的工作报告，我完全赞同，希望大家结合自身实际，认真抓好贯彻落实。飞跃同志宣读了县委表彰决定，在这里，我代表县委，向受到表彰奖励的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！并向全县工作在一线的广大党务工作者表示衷心的感谢和亲切的问候！

下面，就如何切实做好今年党的建设工作，再强调五点意见。

一、立足提神鼓劲、凝聚合力、营造氛围，切实加强思想政治建设和精神文明建设，为推进跨越发展、奋力崛起提供强大的精神动力

一要强化理论武装工作，筑牢团结奋进的思想基础。面对跨越发展、奋力崛起的新形势新任务，我们需要进行理性的思考、理论的武装和思维的提升。只有深入掌握理论，工作才有前瞻性，就会变“要我干”为“我要干”，变“我要干”为“我知道怎么又好又快地干”，在懂规律的基础上，开拓创新、大胆工作，而不是简单地盲从、机械地工作。当前和今后一段时期的宣传思想工作，就是要紧密结合我县跨越发展、奋力崛起的实际，加强对*重要思想、科学发展观、和谐社会和党的*等精神理论的学习、宣传和研究，拓展深化理论武装工作。要突出重点，着力提高各级领导干部的政治、经济理论水平；通过形式多样的教育培训，带动全县面上党员干部的理论学习；围绕基层群众需求，积极推动理论走近群众、走近生活；扎实推进*重要思想、科学发展观、和谐社会等党的最新理论成果进学校、进课堂、进头脑，进一步筑牢全县上下团结奋进、开拓进取的思想基础。

二要把握正确舆论导向，营造积极向上的发展氛围。推进*跨越发展、奋力崛起，不仅要有明确的目标、宏伟的蓝图，还必须营造一种与之相匹配的良好氛围。在不断掀起的大发展、大跨越热潮中，必须树立正确的舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动战，形成积极健康向上的舆论氛围，积极稳妥地引导社会舆论热点，形成有利于和谐发展的舆论环境。新闻媒体要坚持求真务实，按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，把镜头、笔头和视角更多对准基层，多报道典型事例和先进人物，多报道建设现场，多报道重大事项的推进情况，把新人新事、新风尚、新气象、新发展、新成效进行不间断的、大声势、大范围宣传，要抓住一切机会、利用一切手段，宣传*优越的区位交通、丰厚的历史文化、独特的发展资源，展示*加快发展的新战略、改革开放的新举措、投资创业的新环境、政府服务的新气象和与时俱进的新理念，让国内外了解*、关注*、投资*，使宣传工作真正成为增强信心、鼓舞斗志、树立形象、催人奋进、促进发展的“助推器”。

三要扎实推进精神文明创建，构建文明和谐的社会环境。时代的前进需要昂扬的精神状态引领，社会的发展需要强大的精神力量推动。新形势下的精神文明创建工作，要按照建设社会主义新农村的要求，扎实开展新农村新农民教育活动，帮助他们确立正确的价值观，引导广大农民树立发展意识、创业意识、市场意识、竞争意识、生态意识，实现致富增收能力、思想道德素质、科学文化素质、文化生活水平等“四个明显提高”。要突出抓好诚信建设，认真实施公民道德建设工程，大力宣传以诚待人、重诺守信、言行一致的人文精神。要继续深入开展富有*特色的文明县城、文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区等群众性精神文明创建活动，加快构建环境优美、秩序井然、文明诚信、开放包容的良好环境。

四要加快推进和谐文化建设，不断丰富县城文化内涵。文化是城市的灵魂。良好的城市形象，除了良好的设施、完备的功能、优美的环境，更要显现出城市精彩独特、内外兼具的文化内涵与魅力。深刻挖掘、整理、保护、开发我县底蕴丰厚的历史文化资源，是宣传文化战线义不容辞的重要职责。要继续大力推进“名片城市”工程建设，进一步丰富县城文化内涵；大力引进文化产业项目，加快建成独具特色的文化公园――独秀公园，积极推进“孔雀东南飞”影视城建设，认真谋划筹备“孔雀东南飞”文化艺术节，着力形成“文化搭台、经济唱戏”良好格局；要加快发展文化旅游，扶持发展文艺演出业，规范发展文化娱乐业；进一步深化文化体制改革，推进政事分开、政企分开、管办分离，强化文化管理部门的行政管理职能和执法力度；要加强对地方文化的研究、宣传、教育，在县城发展的进程中，充分有效地利用宝贵的历史文化资源，扩大*的文化影响力，树立良好的文化*、魅力*新形象。

二、立足夯实基层、锻炼队伍、提升能力，切实加强基层组织建设和干部队伍建设，为推进跨越发展、奋力崛起提供坚强的组织保证

一要继续推进党的先进性建设。加强先进性建设是保持党的生机和活力的重要途径，是党的建设一项长期工作任务。要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，把跨越发展和富裕农民作为先进性教育的出发点和落脚点，把解决影响农村改革发展稳定的突出问题作为先进性教育的着力点，把健全组织、发挥作用作为先进性教育的重要内容，突出抓好各项教育活动。要进一步建立健全党员长期受教育的学习机制、纯洁党员队伍的管理机制、密切联系群众的服务机制、基层组织建设的工作机制、新形势下党建工作的责任机制等等，着力促进党员经常受教育、组织持续有加强、群众长久得利益、发展不断出成果。

二要努力造就高素质干部队伍。崛起的*需要高素质的干部队伍来建设，超常规的发展需要有魄力、有才干的干部来推进。在*跨越发展、奋力崛起的进程中，各级组织要为我们的干部创造一个干事创业、发挥潜能的平台，每一位干部都要找准位置，在越来越深地介入市场经济中增长才干、提高能力。当前，我们已经顺利完成县、乡党委、人大、政府及县政协换届工作，当务之急就是要切实加强对各级领导班子的教育，促进干部素质提高，努力把各级班子建设成为组织放心、群众满意、能够带领广大群众推进跨越发展的坚强核心，确保换届换出民心、换出凝聚力、换出生产力。要进一步深化干部人事制度改革，建立健全规范合理的用人机制，坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的导向，要积极关心培养一批勤奋学习工作，勇于开拓创新，大局意识强、综合素质高，推进跨越发展意识强、绩效明显的干部，营造良好的干部成长和培养使用环境。

三要切实加强党的基层组织建设。党的基层组织是党的全部战斗力的基础。要适应建设新农村的需要，扎实推进农村基层党组织建设，重点加强村党支部建设，选好配强村支部班子尤其是支部书记，扎实推进村级党支部活动场所建设，努力建成“精品工程”。要扎实推进社区党组织建设，以服务群众为重点，建立完善社区党建工作协调机制，创新社区党建工作方式，积极发挥党组织在建设管理有序、服务完善、文明和谐的新型社区中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要扎实推进非公经济组织党组织建设，进一步扩大党建工作覆盖面。要把党员队伍发展好，尤其要切实解决农村党员队伍青黄不接的问题；加强对社区党员、流动党员的管理，及时处置不合格党员，提高党员队伍建设管理水平。

四要加快构筑区域性人才高地。推进*跨越发展、实现奋力崛起，离不开大量堪当重任的人才。要高度重视人才引进，把引才与引项目、与重点产业发展结合起来，重点引进高层次人才，特别是带项目、带资金来怀创业人才以及其他紧缺人才，确保能有大量人才与建设全省“十强县”对接，与跨越发展相融，与产业振兴互动。要着力提升党政领导人才的执政能力、企业经营管理人才驾驭市场能力、专业技术人才技术创新能力、职业技能人才及农村实用人才新技术应用和市场竞争能力。要加快出台富有竞争力、吸引力的人才政策。

三、立足从严治党、树好形象、取信于民，切实加强党风廉政建设，致力营造清正廉明的党风政风环境

一要强化领导干部廉洁自律。随着*大发展、大建设进一步推进，各级领导干部手中掌握的资源会越来越多，越是在这个时候越要高度重视领导干部的廉洁自律问题。全县各级领导干部务必带头加强党性锻炼，在改造客观世界的同时努力改造主观世界，严于律己，防微杜渐，以身作则，率先垂范；要对照党章和党规党纪经常检查自己的思想行为是否符合党员的要求，对照组织的信任和群众的期盼掂量自己是否真正称得上合格的领导干部。要清醒地看到权力是一柄双刃剑，警示自己不滥用手中的权力，不断增强对各种腐蚀和诱惑的免疫力，努力做到无欲则刚、淡泊磊落。

二要切实纠正行业不正之风。全县各级党组织和纪检监察机关要按照上级的要求，扎实做好减轻农民负担工作，建立健全监督制约机制，加大查办涉农案件的力度；加强基层党风廉政建设，切实解决少数基层干部办事不公、作风粗暴、吃拿卡要和其他损害群众利益的突出问题；认真贯彻信访条例，畅通群众诉求渠道，完善社会矛盾纠纷调处机制，依法及时合规地处理群众反映的问题；把软环境建设引向纵深，组织群众有序参与民主评议政风行风工作。

三要认真查办违法违纪案件。要从保护干部、改善环境、支持发展的角度出发，把反腐败作为一项重大政治任务来抓，要重点查处领导干部中滥用权力、谋取私利的问题，特别是建设工程、土地使用权出让、金融、物资采购领域的案件，司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件，严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件等。对违反纪律的，依照条规严肃处理；对涉嫌犯罪的，及时移送司法机关。各级党政一把手要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，坚持讲党性、讲政治、讲原则，旗帜鲜明地反对邪气，积极支持纪检监察机关的工作，决不能徇私情。纪检监察机关要坚持原则，敢于碰硬，依法办事，秉公执纪，不断改进办案方式和方法，不断提高办案能力和水平，加强与有关部门的协作配合，形成合力反腐的良好氛围。

四要着力构筑防腐长效机制。反腐倡廉是一项长期的战略任务，要坚持教育、制度、监督并重，在预先防范和事后追究方面要以事先防范为主，在严格教育管理和严肃处理方面要以严格教育管理为主，在一般要求和制度规范方面要以制度规范为主，不断增强党风廉政教育的针对性和有效性，不断完善反腐倡廉工作的制度体系，不断提升落实党风廉政建设责任制的整体成效，逐步建立起教育、制度、监督三者并重、相互配套的防范和惩治体系。要坚持以改革统揽预防腐败的各项工作，拓宽从源头上防治腐败的领域，大力推行行政审批制度、财政管理体制和干部人事制度的改革，深化政务公开、厂务公开，村务公开，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，着力营造风清气正的发展环境。

四、立足凝聚力量、广集智慧、协调关系，切实发挥统一战线优势，为推进跨越发展、构建和谐社会献计出力

一要积极为跨越发展献计出力。统一战线面广线长、人才智力密集，有条件有能力为全县的经济社会发展献计出力。统战工作要牢牢把握发展这个主题，努力调动一切有利于促进跨越发展的积极因素，把各方面的主动性、积极性、创造性更好地发挥出来。要围绕全面建设小康社会和我县“十一五”规划的总体要求，抓住关系*发展的重大问题，引导和支持广大统一战线成员深入考察调研，积极建言献策；要围绕*跨越发展、奋力崛起的奋斗目标，鼓励和引导统一战线成员在推进“干部创事业、能人创企业、百姓创家业”工程中发挥重要作用，敢于创业、带头创业、促进创业；要围绕新农村建设，引导和支持统一战线成员投身光彩事业和支持公益事业，着力促进农村经济社会事业的协调发展；要围绕推进对外开放，以扩大经贸合作和招商引资为纽带，切实加强对台统战工作，不断加强与*籍台胞、港澳同胞和海外侨胞的联系，鼓励和支持他们关心、参与家乡的经济建设，尽心尽力地为他们在家乡投资发展提供比较周到、比较优质的服务。

二要积极稳妥地做好民族宗教工作。我县是宗教工作重点县，也有少数民族人口居住，处理好汉族和少数民族、信教群众和不信教群众以及信仰不同宗教群众之间的关系，对于维护社会稳定、促进社会和谐，具有特别重要的重义。要切实贯彻落实党的民族政策，充分利用少数民族扶持政策，为新农村建设争取发展项目资金。要认真贯彻党的宗教工作基本方针和党的宗教信仰自由政策，不断增强党在信教群众中的吸引力和凝聚力。要坚持依法管理宗教事务，及时调处宗教矛盾和问题，保护合法，制止非法，严禁非法乱建寺庙行为。要充分发挥宗教团体作用，确保宗教活动规范有序进行，坚决打击取缔、门徒会等邪教组织活动。

三要切实做好新的社会阶层人士统战工作。做好新的社会阶层人士工作，是巩固党的阶级基础、扩大党的群众基础的内在需要，是新世纪新阶段统战工作的重要任务。要按照“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导”的方针，建立新的社会阶层人士统战工作新机制，把新的社会阶层人士更广泛地团结和凝聚在党和政府周围，为全县经济社会发展凝聚新力量。要重视发挥工商联在做好非公有制经济人士工作中的重要作用，引导新的社会阶层人士爱国、敬业、诚信、守法，致富思源、富而思进，自觉接受党的领导，自觉地服从服务于全县经济社会发展的大局。

四要着力抓好党外代表人士队伍建设。要以工商联及商会组织负责人、各级人大代表、政协委员和有关社会团体领导班子中的党外人士、无党派人士和民族、宗教界代表人士为重点，切实做好党外代表人士培养选拔工作，努力造就一支能自觉接受中国共产党领导，坚定不移地走中国特色社会主义道路，具有广泛代表性和较强参政议政能力、与党长期亲密合作、德才兼备的党外代表人士队伍。

五、立足党要管党、履职尽责、务求实效，切实加强对党建工作的组织领导，努力开创全县党建工作的新局面

党建工作能不能坚持正确的方向，能不能达到预期的目标，能不能收到良好的成效，加强组织领导是根本保证。各级党组织和各级党务部门一定要切实履行起党建工作责任，强化领导，精心组织，不断开创党建工作的新局面。

第一，要紧扣三个“一二三四”发展方略抓党建。三个“一二三四”发展方略是县委十二届三次全会着眼*跨越发展、奋力崛起作出的重大部署，是我县当前和今后一段时期各项工作的行动指南。党建工作只有围绕三个“一二三四”这个发展方略，才能有依托，才能有方向，才能有持久的生命力。各级党务部门要把推动三个“一二三四”发展方略实施作为党建工作的第一要务和第一航标，牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的意识，切实找准在三个“一二三四”中的坐标点，切实找准服务三个“一二三四”的着力点，切实找准党建工作与三个“一二三四”相互促进的结合点，多为三个“一二三四”出凝聚力、出向心力、出生产力，多为三个“一二三四”搭班子、配干部、选人才，多为三个“一二三四”塑清风、树形象、造环境，坚定不移地作三个“一二三四”的支持者、服务者、推动者。

第二，要强化管党责任抓党建。各级党组织要把抓好党建工作作为一项严肃的政治任务，不断强化“抓党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，切实抓住党建工作中带有全局性、战略性、方向性的重大问题不撒手，紧紧扣住党建工作中存在的突出问题不松劲，牢牢扭住党建工作中的薄弱环节不放松，确保思想到位、力度到位、措施到位、工作到位。要坚持党建工作与经济工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到目标双定、任务双下、工作双抓、奖惩双挂、成果双要。要严格落实党要管党责任制，各级党组织“一把手”要认真履行第一责任，党建分管领导要直接承担组织领导责任，党务部门要专职专抓，其他部门要各尽其责，形成主要领导带头抓、分管领导具体抓、党务部门牵头抓、相关部门配合抓的党建工作格局。要上下联动，一级抓一级，一级带一级，级级负责任，层层抓落实。

第三，要建好党务队伍抓党建。抓发展的关键在人，抓党建的关键也在人。我们必须把加强党建队伍建设作为党建工作的重要环节来抓。把学习和实践作为提升队伍素质的两个根本途径，组织党务干部学好理论，学好业务，学好经济、科技、管理、法律等方面的知识，同时推动党务干部到实践中锻炼才干。要引导党务干部忠于事业、忠于职守、忠于岗位，满怀激情、任劳任怨、兢兢业业地开展工作。要激励党务干部遇到困难不低头，受到挫折不后退，以旺盛的斗志和饱满的热情攻坚克难，争先进位。党务干部要说实话、办实事、求实效，树立宗旨意识，增强群众观念，全心全意为人民服务。要努力建设一支清正廉洁的党务干部队伍，教育党务干部淡薄名利，荣辱不惊，公道正派，严于律己，保持政治本色。各级党委要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，配好配强党务工作班子，同时努力创造条件，大力支持党务干部开展工作，帮助他们解决实际困难，鼓励他们更好地为党建工作发挥聪明才智，作出更大贡献。

同志们，面对区域发展百舸争流、慢进则退的新形势，面对我县立足第一方阵、实现“两个率先”的新定位，党建工作的任务更加繁重、责任更加重大。让我们坚持以*重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想、开拓创新、求真务实、不懈奋斗，努力开创我县党建工作的新局面，为推进*跨越式发展、追赶式前进，为早日实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！