为进一步推动我县养老服务事业的发展，切实解决城乡高龄老年人的基本生活保障问题，努力实现“老有所养”的目标，根据《州市人民政府办公室关于给全市无固定收入高龄老年人发放生活补贴的通知》(政办函号)精神，县政府决定，自年1月1日起，对全县城乡80-89周岁无固定收入高龄老年人发放生活补贴。现就有关事项通知如下：

一、补贴对象

凡同时符合以下条件者，均可申请享受高龄老年人生活补贴：

（一）户籍在桂阳县辖区内；

（二）年龄在80-89周岁；

（三）无固定收入。

二、补贴标准

每人每月50元生活补贴。

三、审批程序

（一）申请填表。符合享受高龄生活补贴条件的老年人需由本人或其人携带二代身份证或户口簿原件向户口所在地村（居）民委员会提出申请，如实填写《桂阳县城乡无固定收入高龄老年人口登记表》（一式二份），村（居）民委员会将符合条件的申请人名单进行公示，公示7天后无异议的，村（居）民委员会在登记表相应栏内签署审核意见，加盖村（居）民委员会公章，于当年5月15日前将《桂阳县城乡无固定收入高龄老年人口登记表》、老年人身份证原件或户口簿原件上报当地乡镇老龄委（办）。

（二）审核录入。乡镇老龄委（办）对村（居）民委员会上报的登记材料进行审核、公示，公示7天后无异议的，由分管老龄工作的负责人在登记表相应栏内签署审核意见，加盖乡（镇）政府公章，建立乡镇高龄老年人信息数据库，于当年5月30日前将《桂阳县城乡无固定收入高龄老年人口登记表》、《桂阳县80-89周岁无固定收入高龄老年人生活补贴发放汇总表》、汇总表电子文档、老年人二代身份证原件或户口簿原件一并上报县老龄办。

（三）审批上报。县老龄办对各乡镇上报的《桂阳县城乡无固定收入高龄老年人口登记表》、《桂阳县80-89周岁无固定收入高龄老年人生活补贴发放汇总表》、汇总表电子文档、身份证原件或户口簿原件进行审批确认，并加盖县老龄办印章后，于当年6月10日前上报市老龄办（同时上报电子文档）。对不符合发放条件的，将有关资料退回乡镇，由乡镇、村(居)民委员会告知本人，并说明原因。

（四）年审核查。高龄老年人生活补贴发放工作实行动态管理，建立年审制度，各乡镇每季度要上报《桂阳县80-89周岁无固定收入高龄老年人口异动情况报告表》。县老龄办每年6月底、12月底对各乡镇上报的《桂阳县80-89周岁无固定收入高龄老年人口异动情况报告表》、《桂阳县80-89周岁无固定收入高龄老年人生活补贴发放汇总表》进行年审核查，对不再具备享受高龄老年人生活补贴的对象及时予以注销。

（五）所需材料。《桂阳县城乡无固定收入高龄老年人口登记表》二份；二代身份证或户口簿原件；老年人怀抱当年挂历的5寸生活彩照一张；老年人在当地农村信用社开设的储蓄存折账号复印件一份；《桂阳县80-89周岁无固定收入高龄老年人生活补贴发放汇总表》纸质、电子文档。

四、资金发放

高龄老年人生活补贴始发时间，以县老龄办审核登记时间下一月开始计发。县财政局按县老龄办审批的高龄老年人生活补贴对象、标准，核拨补贴资金到县老龄办高龄老年人口生活补贴专门账户。县老龄办将补贴资金直拨到高龄老年人开设的存折账户中，一年按两次发放（6月底发放一次，12月底发放一次）。去世或户口迁出本县的，高龄老年人生活补贴发至去世或迁出的下个月止。

五、工作要求

（一）加强领导。各乡镇、村（居）民委员会要高度重视，明确一名主管领导，配备一名专干，加强城乡无固定收入高龄老年人生活补贴发放工作的领导和管理。县老龄办要加大对城乡无固定收入高龄老年人生活补贴发放工作的监督、检查、指导力度，进行不定期抽查，杜绝弄虚作假、虚报瞒报。县监察、审计、财政部门要依法对城乡高龄老年人生活补贴发放使用情况进行审计和监督，对采取虚报、伪造等手段骗取高龄老年人生活补贴的，要如数追回所发补贴，并追究相关人员责任。

（二）广泛宣传。要加大高龄老年人生活补贴制度的宣传力度，使之家喻户晓，人人皆知，确保符合条件对象均及时享受优惠政策。同时，要大力宣传中华民族敬老爱老助老传统美德，呼吁全社会关心关注老年人和老龄事业，努力营造全社会关心关爱老年人的浓厚氛围。

（三）规范手续。各乡镇各有关部门要不断完善高龄老年人生活补贴发放的各项制度，规范申请、审核、审批各个环节要求，严格把关，张榜公布，接受群众监督，做到公开、公正、透明，既要让符合条件的老年人及时享受优惠政策，又要坚决维护政策实施的严肃性。对于空巢和行动不便等有实际困难的老年人，可上门办理申请手续，力争符合条件的对象不遗漏。

（四）建库立档。发放高龄老年人生活补贴是一项长期工作，涉及对象数额较大、变动较多。各乡镇、村（居）民委员会要落实专门人员，加强相关档案管理，全面收集发放对象的信息，建立发放对象数据库，实行动态化管理。每年定期开展申报审核和相应调整工作，确保高龄老年人生活补贴发放工作落实到位。