尊敬的各位劳动模范、同志们

这里召开全县劳模大会，今天。惩处5年来在全县各行各业涌现进去的劳动模范和先进集体。这是一次颂扬模范、鼓舞士气的庆功大会，也是一次凝聚力量、激励斗志的动员大会，更是一次万众一心、奋发图强的誓师大会。

奋斗谱写辉煌。2006年上一次劳模惩办大会的五年来，劳动发明财富。全县人民在县委、县政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，各项工作突飞猛进，开创了全县经济社会追赶跨越发展的新局面。五年来，综合实力大幅提升，生产总值由35亿元增加到79.3亿元，增长1.3倍；五年来，发展后劲显著增强，全社会固定资产投资由12.4亿元增加到75亿元；五年来，经济结构进一步优化，三次产业结构比由50.7:25.5:23.8调整为33.441.9:24.7二三产业比重达到66.6%五年来，工业经济迅猛发展，产业集聚区从无到有，从小到大，工业增加值由7.7亿元增加到29亿元；五年来，现代农业快速发展，农业总产值由31.6亿元增加到46.1亿元，瓜菜播种面积40万亩，其中维护地栽培面积14万亩；五年来，城乡面貌发生较大变化，乡村建成区面积由6.8平方公里扩大到18平方公里，城镇化率由14%提高到30%这些成果的取得，全县上下解放思想、振奋精神、抢抓机遇、真抓实干的结果，广大工人、农民、知识分子和全体劳动者共同奋斗的结果，广大劳模辛勤劳动、努力奉献的结果。今天受到惩处的劳动模范和先进集体，就是全县广大劳动者的杰出代表。都在平凡的岗位上，做出了不平凡的业绩。时代的英雄，发展的中坚，全县人民学习的典范！可以说，事业每向前推进一步，每取得一项成果，都留下了奋斗的足迹，都凝结着你聪明才智和辛勤汗水。全县广大干部群众都要虚心向你学习，学习你锲而不舍、攀登不止的拼搏意识，学习你改革创新、争创一流的精神状态，学习你胸怀全局、勇挑重担的实干精神，学习你爱岗敬业、无私奉献的高尚品德，以饱满的热情、坚定的信心、高昂的斗志投身于全县改革、发展、稳定的实践中去，为追赶跨越发展建功立业。下面，就今后一个阶段的经济工作，讲三点意见。

一、统一思想。以昂扬的姿态坚持追赶跨越发展势头

也是县站在新的历史起点上继续开拓奋进的关键一年，今年是十二五”开局之年。做好今年各项工作至关重要。当前，必需对面临的形势有一个全面深刻的认识和客观准确的判断，务必做到三个充分看清”

一）要充分看清一季度取得的成果。一季度。同比增长20.5%与同期相比提高了1.8个百分点。三是固定资产投资继续扩大。一季度，县500万元以上项目共完成投资9.33亿元，增长27.3%与调整后基数比）其中工业投资完成6.06亿元，增长39.2%四是城乡市场健康发展。一季度，县社会消费品零售总额预计实现9.37亿元，同比增长25.0%其中：批发零售业完成8.10亿元，增长26.7%住宿餐饮业完成1.27亿元，增长15.4%五是财税收入快速增加。一季度，全县财政一般预算收入完成5762万元，同比增长33.9%其中：税收收入完成4152万元，同比增长52.2%占财政一般预算收入的比重为72.1%比上年同期提高8.7个百分点。六是居民生活逐步改善。一季度，城镇居民人均可支配收入预计3446元，同比增长10%人均消费性支出2737元，同比增长7%占可支配收入的79.4%总体看，一季度我县主要经济指标快速增长，亮点频出，经济形势好于预期、高于同期，为二、三季度经济快速发展打下了基础。

二）要充分看清当前严峻的发展形势。虽然我县一季度的发展势头是稳健的良好的但大家也要见微知著。努力解决问题，要清醒地看到目前我还处于发展的攻坚期和转型期，处于“爬坡”阶段，面临的压力和挑战仍然巨大。从外县市的发展情况看，尽管近年来我县的发展速度不时加快、发展质量不时提升，但周边县(市)强劲的发展态势，先进县(市)加速领跑的气魄，让我感到压力越来越大。从我县一季度的发展现状看，发展缺乏、愉快的矛盾依然突出，存在问题仍然很多，归结起来主要表示在以下几个方面：一是投资项目不多，投资后续乏力。今年我县在建项目共54个，其中亿元以上项目仅有4个，而且这4个亿元以上项目全部是去年结转项目，大部分工程量去年已经完成，只剩少量收尾工程，没有大项目作支撑，后期投资令人担忧。二是第三产业发展滞后，经济结构中的比重逐步下降。虽然我县三次产业结构比由去年的21.849.828.4调整为21.75127.3二、三产业比重比上年同期提高0.1个百分点，但第三产业在经济结构中的比重逐步下降，由去年同期的28.4%降低到27.3%下降了0.9个百分点，发展单薄的状况一直未得到有效改善，经济结构仍然不合理。第三产业是衡量一个地区经济发展水平的重要规范，如果第三产业发展滞后的状况不能得到有效改善，必将严重影响我县今后经济可继续发展能力。三是市场物价高位运行，三月份我县居民消费价格指数比上年同期上涨5.1%农业生产资料价格指数比上年同期上涨2.2%比上月提高1.8个百分点。通涨压力使经济发展中的不确定因素增加，企业生产利息增大，居民消费热情减弱，这将影响今后经济发展走势。四是央行连续加息，居民储蓄明显增加，居民消费相对减少，消费拉动经济增长的能力刚有所提高，又遭到削弱。面对问题和困难，既要高度重视，认真加以改进，又要增强发展信心。当前这样的重要关口，正是考验各级干部执政能力和领导科学发展能力的重要时期，必需时刻坚持清醒的头脑，正视困难，大胆作为，负重赶超，勇敢担当起历史赋予我责任。

三）要充分看清蕴藏的发展希望和后劲。困难必需正视。发展的潜力和后劲依然很大。从宏观上看，国家和省、市出台的促进经济平稳较快增长的一系列政策措施，与我县加快发展的内生要求高度契合。特别是中央把扩大内需的立足点放在农村，将基础设施建设和社会事业投资的重点投向农村，财政支农的重心转向中西部地区。作为激进农业大县，农村改革发展潜力将得到充分挖掘，民生工程、城镇建设、农村基础设施建设上，将大有文章可做。从市场环境看，金融危机冲击形成的倒逼机制”既迫使县内企业加快转型升级、技术改造和管理机制创新，形成优势产业和核心行业整合重组、强强联合的发展局面；又促使发达地区产业加速向中西部转移，为我县衔接产业转移提供了难得的机遇。从县内态势看，经过多年的发展，项目建设、集聚区建设等发展战略深入实施，对经济发展的牵动力进一步增强。更为重要的全县上下思发展、谋发展的愿望更加强烈，加快发展、科学发展的氛围日益浓厚。这些都为我今后在更高层次上推进科学发展、加速崛起奠定了良好基础，注入了强大动力。

一定要正视困难和不足，基于以上分析。真正看到发展的希望和有利条件，充分挖掘潜力和优势，乘势而上，务实重干，新一轮发展中抢占先机，区域竞争中争创优势，不时开创全县经济社会又好又快发展新局面。

二、围绕目标。以决战的勇气提升追赶跨越发展水平

县实现了十二五”开局之年开门红，一季度。为二、三季度经济快速发展打下了基础。二季度，要紧紧围绕“百日会战，集中攻坚”各项目标任务，抓住当前项目建设、工作推进的黄金时期，放弃双休日，多方联动，倒排工期，乘势而上，确保5月底前实现全年工作任务过半的目标。

一）以产业集聚区和项目建设为重点。

可以激活一个产业，1要全力主攻10大重点工业项目。项目建设是经济社会发展的核心。一个大项目。振兴一地经济，致富一城百姓，增强一方财政，抓住了大项目，就抓住了加快发展的关键。通过百日攻坚前阶段的努力，县10个重点工业项目总体进展顺利，但进度仍然愉快，效果还不理想，与预期效果还有一定差异。二季度，要围绕百日攻坚目标任务，重点推进10个重点工业项目建设。县四个班子分包领导和责任单位要协助项目法人，研究解决具体问题；项目责任单位要组建工作组，常驻项目工地，督导项目进度，协助项目业主制定科学的项目建设实施计划，明确工作目标，并逐一列出工作时间表、项目形象进度表、竣工时间表，确保工程进度。县工业领导小组每月要召开一次重点项目建设分析会，研究解决项目建设中遇到困难和问题，并坚持靠前服务，从资金、进度、质量、平安、人力等方面加大支持协调力度。同时，严格实行重点项目督查制，工业领导小组要不定期的对项目建设进行督查，实行一月一通报、半年一观摩、年终搞总评，奖优罚劣，重奖重罚，确保10个重点工业项目顺利推进，早建成、早投产、早见效。

直接影响着一个地区能否科学发展、跨越发展。经过几年的不懈努力，2要全力加快集聚区基础设施建设。载体大不大、强不强、优不优。县的产业集聚区已成为工业化的载体，成为实现追赶跨越发展的重要平台。今年，仍把产业集聚区建设作为加快经济发展的重中之重来抓，规划了集聚区道路、职业教育中心实训楼、守业园第二服务中心、规范化厂房、永善医院、净化水厂、新村小学等基础设施。对于这些工程，要扎实做好前期清障、弥补、征地、规划等前期工作，确保按时高标准完工。同时，要强力推进项目组装。要把项目进区作为集聚区建设的生命线，坚持边筑巢边引凤，想方设法落地一批科技含量高、投资规模大的好项目、大项目。

引进重大项目上求突破。千中心、万中心，3要以招商引资为重点。经济建设是中心，千条线、万条线，招商引资是主线。当前，要牢牢抓住沿海发达地区产业和资本加速向中西部转移的机遇，迅速掀起新一轮招商引资热潮，打响、打好、打赢招商引资攻坚战。要大力发动全民招商，着力营造人人忙招商、个个引项目的全民大招商的浓厚氛围。要强化行政推动，乡镇（场、区）县直各单位要把更多的时间和精力投入到招商中，党政一把手要搞好工作支配，坚持二分之一工作法，一个在家主持工作，一个走进来招商引资。要注重以商引商，服务好现有企业，并通过他介绍更多的客商来投资兴业。

二）要以蔬菜和新农村建设为重点。

确保规模是基础。今年，1要打响蔬菜品牌。要打响蔬菜品牌。县提出要新建300亩以上的无公害蔬菜示范园区14个，新增维护地栽培面积1.5万亩。这一目标任务必需不折不扣的完成。县农业发展领导小组要围绕把建设成“中原经济区蔬菜生产基地”目标，把蔬菜生产纳入目标考核，加强督导，集中观摩，坚持不懈，全力推进，不时壮大蔬菜产业规模。要实现生产规模化。要重点发展以第五代日光温室、巨型棚为主的维护地栽培模式，引导菜农加快品种更新步伐，积极发展优质菜、特色菜、精品菜。要突出抓好精深加工环节，做大做强一批龙头企业，建立“龙头企业+基地+专业合作社+农户”利益联结机制，带动蔬菜产业快速发展。要加强营销网络建设，大力培育蔬菜营销经纪人，局部大中城市建立直销专柜，通过农商对接、农超对接，形成以产地市场为依托，辐射大中城市的蔬菜销售网络，使“蔬菜”赶超寿光、走向全国。

凤翔新村”上半年必需完成一期工程，2要加快新农村建设。新农村建设的重点是新型农村社区建设。县级层面上。下半年启动二期工程，确保年底入住农户300户以上；惠民新村”要用开发的理念、市场运作的方法，加紧谈判，力争尽快开工建设，为全县新农村建设探索路子、提供经验。同时，各乡镇（场、区）也解放思想，开拓创新，加快建设新型农村社区，年内每个乡镇力争启动一个新型农村社区试点。尤其是县产业集聚区，要通过新农村建设，合并所有行政村。

三）要以乡村基础设施建设为重点。

辐射带动乡村发展。县城建领导组要采取以往行之有效的方法，1要围绕吉鸿昌纪念馆周边建设。加快吉鸿昌纪念馆西北177亩土地的拆迁工作，要做到亲情拆迁、和谐拆迁。同时，要加快吉鸿昌纪念馆周边基础设施建设进度，尽快形成以吉鸿昌纪念馆为中心，辐射带动全县乡村发展的良好局面。

加快行政新区建设。县城市建设相对滞后，2要采取市场运作的方式。辐射带动能力较弱。建设行政新区对于扩大城区面积、增加乡村人口、加速城镇化进程、带动工业经济和服务业迅速发展具有重要意义。县城建领导组要按采取“政府主导、多元投入”方法，积极引进战略投资者，探索市场运作模式，推进行政新区组团开发建设。当前，要重点加快与河南省浙江商会的洽谈，排出时间表，强力推进，力争尽快实施，使我县城市建设破题、破解、破冰。

推行乡村精细化管理，3要加强乡村精细化管理。要创新乡村管理机制。实现乡村精细化管理的长效化、常态化。要加强宣传教育，引导市民树立“家、文明靠大家”理念，增强市民乡村文明意识，提高乡村文明水平。整合管理力量，强化联合执法，开展综合整治活动，加大对城市市容、环境卫生、公用事业、市政设施、乡村交通、住宅小区等管理力度，着力解决占道经营、乱倒垃圾、交通秩序混乱等问题。要切实加强乡村规划监察管理，严厉打击土地违法交易行为，集中清理私搭乱建。严格审批顺序，控制乡村规划区内私人建房，确保乡村建设规范有序。严把立项关、审批关，逐步建设一批投资强度大的高层建筑，树立乡村形象，提升乡村品位。

大力发展第三产业。分析我县产业结构和县域经济未来发展的潜力和空间优势，4要以发展现代服务业为重点。要处置好三次产业结构的关系，除高度重视一产、二产发展外，还应更加重视第三产业发展，大力发展商贸、物流、服务等第三产业，努力增加第三产业在经济结构中的比重，实现三次产业协调发展。

三、真抓实干。以进取的精神为实现追赶跨越提供坚强保证

关键在于打造一支高素质的干部队伍，实现我县追赶跨越发展目标。关键在于营造一个干事创业的良好环境。

一)振奋精神。不时增强发明力。精神的力量是无穷的要把目标变成实践，把思路变成行动，把蓝图变为现实，最紧要的振奋精神、练好内功、真抓实干。一要加强学习，提高身手。各级领导干部要把加强学习作为履行好职责的第一需要，以党员干部的培训为基础，以理论联系实际为途径，不时更新和完善知识结构，拓宽知识领域，丰富知识储藏，并将学习的效果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的身手，努力成为领导科学发展的行家里手。二要与时俱进，开拓创新。坚持把上级的政策要求与的实际相结合，研究新情况，解决新问题。大力推进思想观念、体制机制、领导方式和工作方法创新，用创新的思路谋划发展，用创新的精神凝聚力量，用创新的措施破解难题。三要奋勇争先，激情干事。各级各部门要在当前日益浓厚的发展氛围和日益加剧的竞争态势中，奋勇争先，敢为人先，树立“干就干大事，争就争一流”豪气，敢做“出头鸟”敢当“领头雁”以饱满的热情、高昂的斗志，守业创新、争先晋位。

二)改进作风。不时增强执行力。作风就是执行力，如何改进作风，增强执行力，推进各项工作落实，要从以下三个方面抓起：一要提高效能抓落实。当前这种竞相发展的大潮中，要跟上步子，必需是他人走一步，就要走两三步，甚至要跑步。这就需要我强化时间观念和效能意识，加快工作节奏，大力推行干部在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，效果在一线检验的一线工作法”凡是县委、政府定下来的事，必需无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实，做到说了算、定了干，高效率、快节奏，召之即来，来之能办，办之能成。通过我大家的共同努力，扎扎实实走出一条特色取胜、后来居上的科学发展之路。二要攻坚克难抓落实。攻坚克难，就是面对困难不退反进，面对矛盾不守反攻。少数人老是爱拿的基础差、底子薄说事，一些同志遇到困难和问题，不是主动承担责任，积极想办法解决，而是把矛盾上交、绕道而行。干部的能力往往是历经风浪和困难锻炼进去的一名干部，如果只会“大树底下好乘凉”平稳、平静的环境里搭顺风车、做太平官，绝不会有大的长进。县委考核干部，就要看大家在关键时候、困难面前能不能跟得上、拿得下，能不能有所作为、有所建树。三要强化责任抓落实。工作才干一抓到底。今年确定的重点工程，责任分解项目单位、负责人、包项目领导已经明确，各乡镇（场、区）各部门负责人不只要运筹帷幄、掌控全局，更要冲锋在前、率先垂范，争时间、抢进度、保质量，以扎实的工作、务实的作风，确保工程项目不折不扣地完成。两办督查室等部门要紧紧围绕县委、县政府的决策安排，对全县的中心工作以及干部队伍作风严格督查。对工作不力、行动缓慢、敷衍塞责、推诿扯皮者，要一督到底、一查到底、一抓到底，真正使督促检查成为推进工作落实的有力抓手。

三)廉洁自律。不时增强免疫力。一要干活，二要“干净”县委、县政府对全县党员干部的总体要求。干净”更是为官之本、民心所向。要“干净”就必需正确处置好公与私的关系，划清权力与贪心的界限。人生的道路虽然漫长，但紧要的关头只有几步，不贪不占，心安理得，自己轻松，家人平稳。而一旦头脑发热、利令智昏，就肯定断送前程，殃及家人。当前正是大投入、大发展时期，更要加强自我教育、自我约束、自我控制，珍惜党和人民的信任，珍惜自己的人格尊严，珍惜自己的政治生命。同时要多关注农村党风廉政建设，群众的来信来访多集中在农村低保、扶贫救济和基层干部作风等方面，要加强廉政教育，同时也要“利剑高悬”从严查处违法违纪行为。

幸福的生活要靠劳动创造。要以这次劳模惩办大会为契机，同志们历史的进步来自不懈奋斗。全面落实科学发展观，万众一心，奋发进取，乘势而上，务实重干，为追赶跨越发展做出应有的贡献！