各镇人民政府，市府直属有关单位：

由市府办、市爱卫办、市卫生局派出人员组成的卫生工作年终考查小组,于今年1月上旬分别对全市各镇及海宴华侨农场完成《2001》年卫生工作任务指标责任书九项指标的情况进行全面考查。现将考查情况通报如下：

一、主要成绩

（一）创建卫生镇、卫生村成果得到巩固和发展。台城镇以及市区各职能部门积极配合，各尽其职，各负其责，进一步完善市区卫生基础设施和健全卫生管理机制，特别是在治理城中村方面做了大量工作，提高了城市整体卫生水平。斗山、**、上川、下川、白沙、大江、海宴、汶村、端芬、水步、四九、都斛、冲蒌、北陡等14个镇努力搞好圩镇卫生基础设施建设，镇容镇貌有了显著的改善，分别巩固了"广东省卫生先进镇"的成果和创建成为"广东省卫生先进镇"。城镇创建工作幅射到农村，台城、水步、斗山、冲蒌、端芬等镇和海宴华侨农场创建了一批高标准的省、**市卫生村。端芬、斗山、都斛、冲蒌、三八、**等镇结合创建文明村工作，在全镇范围内掀起了创建卫生村工作热潮。全市有83条自然村在年终卫生工作考查中，被市爱卫会授予"**市卫生村"称号。

（二）改水改厕工作进一步加快。台城、斗山、冲蒌、**、都斛等镇继续加大卫生公厕建设力度，对改厕工作实行目标管理，把市下达的改厕任务分解到村委会和挂点干部，制定奖惩措施，拨出改厕补助经费，改厕进程明显加快，大部分新建的农村卫生公厕通风透光无臭无味，设计标准符合卫生要求。冲蒌、那扶、深井等镇进一步搞好农村改水工作，农村饮用自来水的受益人口显著增加。全市"一创两改"工作在过去的一年中，取得了可喜成绩，有效地提高了城乡环境卫生质量。

（三）卫生扶贫、无偿献血、防保工作成效明显。各镇非常重视无偿献血工作，积极发动社会各界层人士参与无偿献血，台城、四九、都斛、赤溪、三八、白沙、端芬、海宴、汶村、北陡等10多个镇超额完成市下达的献血任务。各镇继续做好卫生扶贫工作，全年发放扶贫卡共4650个，其中四九、斗山、大江、那扶、三合、上川等镇超额完成发放任务。此外，各镇防保工作亦取得了新的进展，计免工作实现了规范化管理，各镇的计免保偿率、"四苗"接种覆盖率、孕产妇住院分娩率、孕产妇幼儿保健保偿率均基本完成市下达的指标任务，有效地提高妇女儿童健康保健水平。

二、主要存在问题

从考查结果看，各镇完成卫生工作九项指标任务进展极不平衡，个别镇对卫生工作责任书的一些项目完成比率低。比如：在创建卫生村方面，下川、四九、三合、那扶等4个镇完成任务比率为零，北陡镇完成任务的10%，赤溪镇完成任务的14%，深井镇完成任务的20%；在改厕方面，上川、那扶镇完成任务比率零，下川镇完成任务的10%，深井镇完成任务的20%，赤溪、端芬镇完成任务的30%；在改水方面，水步、白沙镇完成任务的17%，四九镇完成任务的11%；在发放扶贫卡方面，白沙、汶村镇发放数为零,水步镇完成发放任务的13%，台城、都斛镇完成发放任务的20%，考查中还发现各镇对农村垃圾收集处理不够重视，不少自然村垃圾池数量不足，收集处理的措施不够落实，村边、塘边、屋边、路边的垃圾乱堆放现象比较严重。农村的公厕管理工作尚待加强。

分析个别镇完成卫生工作九项指标任务比率低的原因，主要是镇政府未真正把此项工作摆上议事日程，分管领导工作未到位，缺乏完成责任指标的具体措施。

三、考评结果

按照市政府与各镇政府签订《**市2001年度卫生工作任务指标责任书》的九项指标任务内容，逐项考查评分，综合各镇所得总分如下：

市政府决定，对完成卫生工作责任指标评分最高的海宴华侨农场和台城、**、斗山、三八、冲蒌、都斛等镇进行通报表扬，并给予奖励；对完成任务较差的那扶、下川、三合、四九等四个镇进行通报批评，镇政府要认真检讨和分析某些项目进展慢的原因，形成书面材料上送市政府。