**湾工业园区管委会，各镇人民政府（街道办事处）、海宴华侨农场，市府直属各单位：

根据《广东省犬类管理规定》和市府办《关于进一步加强狂犬病防控工作的紧急通知》（台府办〔2007〕211号）的要求，2008年1月，由市府办牵头，从市农业、公安、卫生、工商、宣传、财政等部门抽调人员，成立狂犬病防控工作专项督查组，对全市各镇（街、场，下同）的狂犬病防控工作的进展情况进行了督查，现将有关情况通报如下:

一、基本情况

市狂犬病防控工作专项督查组分成4个小组，深入各镇，采取听汇报、查资料和现场考察相结合的方法，对全市18个镇的狂犬病防控工作的进展情况进行了深入细致的检查，并对进一步开展狂犬病防控工作进行了指导。从督查情况来看，各镇的狂犬病防控工作都能按照有关文件要求，对照各自的工作职责做了大量的工作，使我市的狂犬病防控工作得到进一步落实；同时对督查中发现的问题，督查组当场进行了书面反馈，并提出了整改建议，要求对存在问题进行整改落实，以进一步做好我市的狂犬病防控工作。

二、狂犬病防控工作的落实、推进情况

（一）领导重视，积极做好狂犬病防控工作。

根据《广东省犬类管理规定》和市府办《关于进一步加强狂犬病防控工作的紧急通知》（台府办〔2007〕211号）的要求，各镇都很重视狂犬病防控工作：绝大多数镇成立了狂犬病防控工作领导小组，召开了专项会议传达和贯彻狂犬病防控工作的会议精神。例如，三合镇不但成立了领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，还成立了防控专业队伍，并落实了专项经费，把狂犬病防控工作落到实处。在犬只饲养的调查摸底及登记造册、在册犬只免疫接种、违章养犬的处理和狂犬病防治知识的宣传等方面工作做得较好。都斛镇对狂犬病防控工作也很重视，除成立专项工作领导小组及专业队伍外，还制定了详细的狂犬病防控工作实施计划和方案。此外，各镇都有分管领导和专职（或兼职）工作人员负责此项工作的跟踪落实。

（二）部门配合，防控工作全面铺开。

市政府于2007年12月召开了全市狂犬病防控工作会议后，市卫生、农业、公安、工商、宣传、财政等相关职能部门对狂犬病防控工作高度重视，迅速行动，各司其职，指导基层落实防控措施。截至今年1月底，市农业部门已基本完成全市犬只饲养的调查摸底及登记造册工作。据统计，全市已造册登记的犬只有58255只，其中进行了免疫接种的有26171只，另捕杀违章养犬710只。市卫生部门完成了对有关医务人员狂犬病业务知识的培训，市工商部门对犬只交易市场进行了检查，未发现有不合格而上市交易的犬只。市财政部门为全市犬类疫苗供应、宣传品的印刷提供了经费保障。全市18个镇已落实防控经费53460元，其中有4个镇计划按完成工作量进行补贴；各镇共发放宣传海报2835张、小册子94200份，张贴市政府通告504份、悬挂宣传横幅12条。由于各镇统一部署、各部门密切配合，全市18个镇的狂犬病防控工作已基本按要求全面铺开。

三、存在问题和下一步工作要求

（一）宣传工作力度不够。

虽然各镇在狂犬病防控工作宣传方面做了大量工作，取得了一定的成效，但绝大多数群众未能掌握狂犬病防控和正确处理被狗咬伤伤口的常识，自我防范意识差。主要表现在：各镇在狂犬病防控工作上的宣传手段单调、形式单一，宣传力度仍需加强。一些群众对自养犬只要实行免疫接种还不很理解，工作不配合；有的群众对如何正确处理犬伤的伤口缺乏常识，在被犬只咬伤后，存在侥幸心理，认为犬只看上去健康就不用接种狂犬疫苗。因此，市宣传部门及各镇要多渠道多形式宣传狂犬病防控工作，宣传时间、频次及宣传广度、深度要进一步加强，使狂犬病防控知识家喻户晓，让群众真正掌握狂犬病防控知识。

（二）部门参与狂犬病防控工作的主动性还需提高。

各镇虽然成立了狂犬病防控工作领导小组，相关部门单位也有成员参加领导小组工作，但有些成员单位缺乏工作主动性，多部门参与防治的实际行动较少。个别成员单位对自己的狂犬病防控工作职责和任务还不十分清楚，甚至认为狂犬病防控工作只是个别部门单位的事。由于狂犬病是病死率高达100%的人畜共患急性传染病，如果控制不好，将会对群众生命造成较大的威胁。因此，希望各镇、狂犬病防控工作各成员单位要本着对人民群众生命高度负责的精神，把狂犬病防控工作作为一件大事来抓，切实做好狂犬病防控各项工作。

（三）工作力度不够、防控效果不理想。

虽然我市在狂犬病的防控方面做了不少工作，但工作力度不够，防控效果也不理想：如犬只登记造册率未达100%，农村犬只饲养情况未完全摸清，免疫率不高，疫情未能得到彻底控制，今年2月汶村镇又出现一宗新的狂犬病疫情。因此，对目前还没有接种疫苗的犬只，要实行强制免疫并发放免疫证，佩带免疫耳标；对无证犬只、违章犬、野犬进行强制捕杀。下一阶段还要组织相关部门进行狂犬病防控工作督查，使防控工作真正落到实处。