机关各（科）室：

为了进一步促进保持共产党员先进性教育活动的深入开展，根据经×局长在××年月日局系统保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话精神，锻造一支党性强、作风正、业务精的公用事业干部职工队伍。经研究决定，在局机关开展争创“五型”科室争当“五好”党员活动，现就有关事项通知如下：

一、指导思想和目标

创建活动以十六大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把握保持共产党员先进性这个主题，以学习提高为主线，以提高党员干部素质为重点，以争创“五型”科室、争当“五好”党员为载体，提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。切实加强党员干部的思想教育和作风建设，创新工作机制，锻造一支务实创新、廉洁高效的干部职工队伍，着力把局机关科室建设成“学习型、创新型、服务型、务实型、廉洁型”科室，把党员干部培养成“学习好、思想好、工作好、纪律好、作风好”党员。树立机关良好形象，推进机关工作上台阶、创特色、争一流，为公用事业的健康发展提供强有力的组织保证。

二、内容及要求

（一）建设“五型”科室

（）建设学习型科室

建设学习型科室是积极应对市场经济、全球化、信息化和知识经济的需要，是机关党员干部不辱使命，有所作为的根本保证。要树立终身学习理念，将学习作为一种责任，不断增强学习的紧迫性和自觉性，努力做勤奋学习，善于思考的模范。实现工作学习化，学习工作化。

端正学风。紧密联系自身工作、思想实际，有针对性的加强学习。要有刻苦学习的精神，制定科学的学习计划，有效的学习方法。坚持把学与思，知与行结合起来，做到学用相长，融会贯通，以解决问题和推动工作的成效检验学习效果。

突出学习重点。要学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等政治理论知识，把握其精神实质，指导工作实践。要学精、学好业务知识，提高工作技能。

拓宽知识面。要学习经济、科技、文化、法律、管理等方面的知识。

学习方法上要灵活多样。坚持集中学习与个人自学相结合、走出去与引进来相结合、积极参加学历教育与业务培训相结合等多种形式加强学习，提高素质。公务员之家版权所有

完善学习制度。在参加局集体学习的同时，各科室应结合实际制定出学习计划，在科室里开展“”、“”学习活动，即在每周个工作日的基础上，利用个休息日进行自学；在每天工作个小时的基础上，晚上再挤出个小时自学。

对个人的学习计划、读书笔记、学习出勤、交流发言、学习效果等情况进行全面检查，并作为考核的一项重要内容。

（）建设创新型科室

开拓创新是机关科室应对复杂形势，保持旺盛活力的源泉，是推进公用事业工作不断前进的的强大动力。机关干部要进一步解放思想，树立创新意识，培养创新精神，提高创新能力，投身创新实践，始终保持机关蓬勃朝气，昂扬锐气和与时俱进、奋发有为的精神状态。

⒈要在思想观念上创新。工作中要敢于打破传统的思维定势，学会跳越式思维，以前瞻的眼光和开阔的眼界去思考工作，创造性的开展工作。同时要克服自满思想，改变封闭观念，主动在成绩面前找差距，对照先进找差距。按照重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流的要求，自加压力，开拓进取。

⒉要在工作机制上创新。积极探索局机关内部管理的新机制，制定突出注重创新能力和创新成果的考评机制。各科室要紧紧围绕本职业务和整体工作，年内至少提至条创新性、实效性、操作性强的建议。

⒊要在重点工作上创新。各科室要结合局年度安排的重点工作和热点难点工作，制定出创新目标，创新措施，定任务、定标准、定责任人，实施重点突破，推进整体工作。

（）建设服务型科室

切实转变作风，提高服务质量、强化工作效能是做好公用事业工作的根本要求，局机关科室要切实履行服务职能，塑造联系群众、服务基层、服务大局、求真务实的良好形象。

⒈强化服务意识。摆正自身位置，落实服务措施，坚决反对官僚主义和衙门习气，真正把局建设成为干部之家、党员之家、人才之家。

⒉转变服务作风。要按照“让党满意，让人民满意”、“八个坚持、八个反对”和“五坚持、五不准”的要求，切实为基层服务，为群众办好事、办实事，切实转变作风。

⒊改进服务方法。推行“首问负责制”、“马上就办”，热心接待群众、细心听取反映、耐心解答提问、诚心提供帮助、真心解决问题，塑造有亲和力的公用事业人形象。

（）建设务实型科室

抓务实是做好工作的关键环节所在，推进工作要实现新突破、取得新成效，要围绕大局、转变作风、创新机制，狠抓工作落实。

围绕大局抓落实。找准为大局服务的着力点和结合点，不断增强为大局服务的主动性和创造性，使科室工作充满生机和活力。

创新机制抓落实。要对各项任务，结合实际层层分解，列出各项工作进度时间表，提出具体的质量要求，明确分工，责任到人。加强各项工作实施过程的组织管理，对一些重要的工作要实行目标管理，做到有计划，有安排。

建立评价奖惩机制。有成绩就鼓励，有经验就推广，有问题就指出，有矛盾就解决，实行奖优罚劣，使件件事情有着落，每项工作有成效，扎扎实实地把科室各项工作任务落到实处。

（）建设廉洁型科室

机关党员干部肩负着做局系统全体党员干部榜样的重要职责，始终保持廉洁自律是局系统对每一位党员干部的第一要求。局机关干部要做到防腐警钟长鸣，切实加强思想教育，落实从严治局，筑牢拒腐防变的防线。

⒈加强思想教育。要经常性地加强正反两方面的廉政典型教育，深入学习“两个条例”和党风廉政建设各项规定，筑牢拒腐防变的思想基础。要树立正确的权力观、地位观和利益观，严格遵守“十不准”纪律和《条例》，守得住清贫，耐得住寂寞，挡得住诱惑，做到甘为人梯，淡泊名利，乐于奉献。

⒉严格管理从严治局。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，坚持从严治局方针，把局机关科室建设成为让党委和群众放心满意的部门。要严格按照制度和规定的程序办事，不擅自作主，不随意表态。不准参加可能影响公正执行公务的宴请公务员之家版权所有和娱乐活动，不准违反廉洁从政的各项规定。要积极开展“三廉洁”和争创“廉勤兼优”干部活动。

⒊主动接受监督。要采取发放征求意见表、设立意见箱、召开开门评科会、上门征求意见等多种形式，多渠道广泛征求群众意见，接受群众监督。对工作中能公开的，要尽可能公开，进一步增强工作的透明度。

（二）争做“五好”党员

⒈学习好。积极参加创建学习型支部活动，注重自身学习，能认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；党性观念强，时刻用党员的标准严格要求自己；能自觉实践“三个代表”；具有本职工作需要的较高业务知识水平。

⒉思想好。思想上进，品行端正，助人为乐，乐善好施，有理想信念和高尚的道德情操，相信科学，不搞封建迷信。

⒊工作好。工作热情高，能出色完成本职工作，对本职工作有独到见解，有鲜明的观点被领导采纳，对工作起促进推动作用。

⒋纪律好。严格做到廉洁自律，遵纪守法，不贪不捞，不吃、拿、卡、要、报，有一心一意为人民去办事的心思和行动，无千方百计从权力中捞好之杂念与行为。不仅本单位本部门同事对其评价出色，而且其服务对象给予的评价也较高。无违法乱纪现象。

⒌作风好。实事求是、表里如一、踏实肯干、吃苦耐劳、不计较个人得失；深入实际，密切联系群众，甘于和善于在第一线做具体工作；坚持民主集中制原则，善于开展批评与自我批评，团结同志。

三、检查评比

五型科室、五好党员每半年评比一次，其中五型科室用五颗星代表，评上几型就在该科室悬挂几颗星。（五型科室具体评分标准附后）

四、组织领导

争创“五型”科室、“五好”党员是我局一项长期的任务，必须建立起常抓不懈的工作机制和各科室齐抓共管的工作格局。各科室、每一位机关党员干部都要增强政治意识、大局意识，把这一项工作摆在重要位置，抓紧抓实。

（一）成立领导小组。由局保持先进性教育活动办公室负责创建活动组织协调和督促检查。

（二）全面部署动员。组织机关全体人员开展创建“五型”科室、“五好”党员的大讨论，统一思想，提高认识，每个干部都要对照目标要求找差距，定措施，积极参加创建活动。