根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》的规定，为了积极推进干部人事制度改革，完善国家公务员制度，充分体现公开、平等、竞争、择优的原则，建设一支高素质干部队伍，为建设“开放、文明、富裕的新××”提供坚强的组织保证，现就在全县党政机关推行竞争上岗提出如下意见：

一、指导思想

以党的十六大和十六届三中全会精神为指导，以《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员暂行条例》为依据，进一步强化竞争激励机制，建立一个优胜劣汰、能上能下的干部管理新机制，充分调动全县干部的积极性、创造性，增强危机感、紧迫感，做到人尽其位、人尽其能，使全县干部的整体素质得到进一步提高，促进县域经济稳定、协调、快速发展。

二、竞争上岗的范围

各乡镇、县级各部门内设股（室、组）负责人岗位及非领导职务，遇到下列情况，可通过公开竞争，确定上岗人员：①内设股（室、组）负责人岗位出现人员空缺；②机构调整、重组或现有人员超出职数限额，需要进行人员调整或分流的；③按规定进行职位轮换，有必要通过竞争确定有关职位人选的；④其他需要实行竞争上岗的。竞争上岗原则上在本机关内部实施，对本机关无合适人选的职位，可面向本系统或有关部门公开选拔。

三、方法步骤

竞争上岗工作应严格按照机构改革确定的“三定”方案在干部职工中进行，基本方法是：

1、成立机构

为了使竞争上岗工作有领导、有步骤地进行，各乡镇、县级各部门要成立竞争上岗领导小组，专门负责组织实施竞争上岗工作。

2、制定实施细则

各乡镇、县级各部门要根据自身的工作性质、特点等制定出切实可行的竞争上岗实施细则，在县委组织部和县人劳局的指导和监督下组织实施。

3、公布职位

通过下发文件、张贴公告或召开会议等形式，在一定范围内公布需竞争岗位的名称、职责和任职条件等，切实体现公开、公平、公正、公认的原则。

4、报名与资格审查

报名采取个人自荐、群众推荐和组织推荐的方式进行，凡符合条件的人员，均可报名。各单位竞争上岗领导小组，根据报名条件，对报名人员进行资格审查，确定参加竞岗人员。

5、进行笔试公务员之家版权所有

各乡镇、县级各部门竞争上岗领导小组根据岗位的具体要求，确定笔试内容。

6、演讲答辩

竞岗人员在竞岗演说会上阐述竞岗理由、对竞争岗位的认识和上岗后的工作设想，由评审小组成员现场打分。

7、民主测评

在一定范围内对考试和演讲答辩成绩合格者进行民主测评，充分听取群众意见，得不到多数人拥护的，不能选拔任用。

8、组织考察

根据竞岗人员考试和演讲答辩成绩以及民主测评结果，按考察对象人数多于拟任职务人数的原则，择优确定考察对象并进行考察。考察内容包括干部的德、能、勤、绩、廉。

9、决定任命

乡镇、县级部门党委（党组）集体研究决定上岗人员，并按干部管理权限报县委组织部或县人事和劳动社会保障局审批。

四、几点要求

1、各乡镇、县级各部门党委（党组）对此项工作要高度重视，广泛宣传动员，使全体干部尽人皆知，积极参与。

2、各乡镇、县级各部门党委（党组）要切实加强对此项工作的领导，认真研究，周密部署，精心组织，确保这项工作顺利开展并取得实效。

3、大胆探索，认真总结。各乡镇、县级各部门党委（党组）要解放思想，转变观念，积极探索干部人事制度改革的新途径、新办法，激发广大干部的工作积极性和创造性，为县域经济发展做出贡献。