为建立完善干部竞争激励机制，进一步拓宽选人用人渠道，充分挖掘人才资源，促使德才兼备、群众公认的优秀人才脱颖而出，更好地激发工商队伍的活力，根据省、市机构改革和干部选拔任用的有关规定，对新“三定”方案设置的副科级工商所所长职位采取竞争上岗的方式选拔任用，现结合全市工商行政管理系统的实际，制定以下具体方案。

一、指导思想和原则

1、竞争上岗是干部选拔任用的方式之一，通过引入竞争激励机制，推动干部能上能下，能进能出，拓宽选人用人渠道，优化干部队伍结构，提高整体素质。

2、竞争上岗必须在核定的编制和领导职数限额内进行，必须坚持德才兼备的用人标准，坚持公开、公平、公正、民主集中、择优选聘的原则。

3、对整合后的副科级工商所所长职位实行竞争上岗。对市局党组任命过的副科级工商所所长需要调整的，根据工作需要，由县区工商局党组、分局提出意见后，报请市工商局党组重新任命。已在同一岗位上任职满6年及以上工商所长，原则上交流。

4、竞争上岗在各县区局、分局内部进行。

二、基本条件和资格

参加竞争上岗的人员，应具备以下基本条件和资格：

（一）基本条件

1、政治素质好，拥护党的路线、方针、政策，热爱工商事业，遵纪守法，乐于奉献，具有吃苦耐劳精神。

2、具有强烈的事业心和责任感，有一定的组织协调能力、管理能力和驾驭工作能力。

3、具备适应岗位工作需要的专业基础知识和文化知识，熟悉运用工商法律、法规和规章。

4、坚持原则，作风正派，善于协作，群众基础好，廉洁奉公。

5、具备竞争职位规定的其他任职条件。

（二）任职资格

1、具有三年以上工作经历的在编在岗公务员，且现任股级或工商所副所长（含未被任命为副科级工商所所长）职务的。

2、具有大专以上学历。

3、年龄一般在48周岁以下（即1962年1月1日后出生）。

4、近三年内年度考核为称职以上等次。

5、身体健康，能胜任所长职位的需要。

为鼓励竞争，促进优秀人员脱颖而出，必要时可适当放宽参加竞争上岗的资格条件。

三、基本程序

竞争上岗工作，从10月20日开始至11月9日前结束，主要按以下程序进行。

（一）公布职位：市局根据此次机构改革的要求和工作需要确定竞岗的职位数，予以公布。

（二）个人报名：凡符合条件的人员，都可以报名参加竞争，报名者须填写《竞争职位意向申报表》，并交2张2寸近期免冠彩色照片。在规定时间内报所在单位人事部门。

（三）资格审查：由本单位人事部门对报名人员进行资格初审，再报市局工作组审核后，对资格审查通过人员进行公示。

（四）笔试：笔试统一集中到市局考试（具体时间、地点等事项另行通知）。笔试内容包括《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、工商行政管理专业知识等。

笔试采取闭卷，实行百分制。命题和阅卷工作由市局组织实施。一法两条例占30%，工商行政管理专业知识占70%。笔试成绩占综合得分的50％。

（四）面试：按照笔试成绩从高分到低分，按1：2比例确定进入面试人员。面试采取问答题形式，实行百分制。面试顺序抽签决定。面试由工作组负责组织实施。

面试成绩占综合得分的50％。

（五）民主测评：面试结束后，召开单位机关全体公务员及直属派出机构主要负责人会议，对面试人员进行民主测评。

（六）组织考察：市局党组根据竞争上岗综合得分和民主测评情况，按照职位1：1比例，研究确定考察对象人选，组织考察组（工作组）进行考察。

（七）讨论决定：市局党组根据考察结果，在征求县区局（分局）意见后，综合考虑本人竞争岗位意向及实际工作需要等因素，研究决定各岗位任职人选，并进行任前公示（公示期7天）。

（八）任职。公示期满符合任职规定的，由市局政治处按有关规定办理任职手续。

四、组织领导及纪律要求

1、竞争上岗工作在市工商局党组统一领导下进行，市局将组成6个工作小组，由市局领导带队到各县区局（分局），分别负责组织实施。

2、要严格执行竞争上岗实施方案，不得在实施过程中随意更改；参加考察人员要公道正派，坚持实事求是，不准隐瞒或者歪曲事实真相，不准泄露考察情况和党组讨论情况等。

3、参加竞争上岗的人员，要正确对待竞争，不准弄虚作假、搞拉票等非组织活动。

4、参加竞争上岗的人员，必须服从组织决定，对在规定时间内不报到，不办理公务交接的要进行教育谈话，责成其在规定的时间内办理工作交接的一切手续，对仍不报到的和办理交接手续的，根据有关规定，给予纪律处分。