为纵深推进我县培育新农民工作，培育和造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，特制定年培育新农民实施方案如下：

一、目标任务

以建设学习型农村、提高农民自我发展能力、培育新型农民为目标，按照围绕重点、贴近实际、整合资源、创新方式、注重实效、提高质量的要求，走小型化、专业化、现场化、经常化培训之路，以“政府主导、农民主体、部门负责、镇村联动”的推进方式，全县培训农民1万人，其中农业实用技术培训3610人，职业技能培训5070人，农村妇女、农村党员、农产品营销、农村经济组织管理等农村人才培训1320人（各责任单位培训任务详见附件1）。

二、工作方法和路径

（一）完善县农民学院培训体系（责任单位：县农民学院）

1.完善设施建设。建立2个以上标准化培训教室，配备电脑、投影仪等先进教学设备；完善农民学院培训展示窗口，窗口有专用电脑记录培训工作开展情况和参训学员电子档案。

2.优化师资力量。按不同专业或同一专业不同培训阶段所需的师资要求，充分利用职业学校教师资源，并面向社会聘请外来专家及技术能人，建立一支培训专业与教师高效对应的师资队伍。

3.编写优质教材。针对脐橙、生猪、蔬菜、油茶等农业实用技术，电车制衣、电脑操作、建筑工匠等职业技能以及农村经济管理、农村文化等农村人才培训要求，在6月底前编写一批实用性强、通俗易懂的技术资料和教材。

4.规范培训档案。每期培训做到有培训通知、培训计划、培训名册，有师资安排、教案图片及其它培训活动记录。每位参训学员有培训证书、培训教材，有电子和纸质档案

5.创建职业基地。围绕生态工业园、物流产业园、旅游产业园就业需求，在落户园区的企业内创建3个以上职业技能实训基地，基地做到有牌子、有实训记录、有相关图片、有参训学员档案等。

（二）完善镇村农民培训网络（责任单位：各镇）

1.镇农民培训中心：每个培训中心配齐电脑、投影仪、电视、VCD等相关设备，建好镇辖区内所有参加县责任单位组织开展的农民培训参训学员电子档案及农村人才、劳务输出人员电子档案。

2.村（社区）农民培训室：年新农村建设所在村及镇辖区内每个县城乡统筹发展示范区均要建立农民培训室，培训室要配备电视机、VCD等设备及农村党员远程教育设备，做到有场所、有桌凳、有基本教材、有活动记录、有学员档案。

（三）规范创建农村实训基地

在生猪、脐橙和油茶三个产业方面各规范创建1个实训基地，基地做到有牌子、有实训技术教材、有技术能人担任教师、有培训活动记录、有参训学员培训档案。

1.生猪实训基地：要求设在年出栏生猪1万头以上，能运用生猪“三零”（零疫病、零污染、零药残）养殖技术引领科学养猪的养殖场。（责任单位：县农粮局）

2.脐橙实训基地：要求设在种植脐橙1000亩以上，脐橙长势良好且进入丰产期，能够推行标准化无公害生产技术的果园。（责任单位：县果业局）

3.油茶实训基地：要求设在种植油茶1000亩以上，茶树品种优良并长势良好，充分应用丰产栽培技术的油茶基地。（责任单位：县林业局）

（四）强化农民小型组织建设（责任单位：各镇）

每个城乡统筹发展示范区要组建一个以上农民（生产、生活、文化、娱乐或民间事务等方面）小型学习组织，做到学习组织有场所、有牌子、有成员名单、有组织章程。每个组织每个月开展学习活动1次以上，并有开展活动的记录、图片等资料。

三、推进措施

1.加强组织，强化调度。建立领导小组联席会议制度，每季度召开一次联席会议，会议由县培育新农民工作领导小组召集，成员单位负责人参加，讨论研究培育新农民工作重大决策、重要事项，以及工作存在的问题和解决问题的方法。各领导小组成员单位要密切配合、各司其职，形成分工协作、齐抓共管的工作机制。各镇、各责任单位主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确保按时高质高效完成全年培训任务。

2.整合资源，统一培训。继续推行“四整合”培训机制，在全县统一安排部署下，按照各培训责任单位报送培训计划、县统一下达计划安排、培训责任单位会同各镇组织输送生源、农民培训学院进行培训、农民培训学院与培训责任单位推荐就业的运作机制进行培训。各培训责任单位要与各镇、县农民学院做好沟通衔接，每期培训均要做好资料建档（包括培训通知、人员名册、培训教案、培训图片、培训记录、参训学员电子〈或纸质〉档案等），资料档案应相互吻合。县农民学院、各镇培训中心、村（社区）培训室、实训基地应有一整套培训资料档案。

3.筹集资金，加大投入。按照“政府拨一点、责任单位让一点、用工单位出一点、社会筹一点”的思路，构建政府、部门、企业、社会四位一体共同筹资培训的投入新机制。整合“阳光工程”、“金蓝领工程”、“雨露计划”及其他单位部门培训资金用于年新农民培训工作。同时，各镇安排年培训资金不少于3万元用于完善镇村培训网络建设，县财政安排培育新农民专项资金用于奖补县农民培训学院及村（社区）农民培训室开展培训工作。

4.明确责任，细化分工。各培训责任单位要根据各自的工作任务，将培训任务进行细化分解，制定出具体的培训计划，明确培训期数、培训内容、培训天数，并将培训计划交县农民学院，农民学院要整合全县的培训任务结合各培训项目的要求，制定全县培训教学计划，并开展培训活动。

四、工作考评

根据《县年各镇培育新农民工作考评评分表》（详见附件2）及《县年各责任单位培育新农民工作考评评分表》（详见附件3）对各镇各责任单位培育新农民工作开展情况分两次阶段性考评，考评实行百分制，以两次阶段性考评的平均成绩作为年终考评成绩，对年终考评成绩排名前2名的镇及前2名的责任单位进行表彰。