一、移民安置方案

一）迁入区基本概况

乡农场位于乡以北民湖公路26公里处，北新村和大西村之间。该农场共有土地面积253亩，其中可种植面积190亩（包括耕地面积125亩；日光温室40座，为100米长温室，占地面积60亩；5亩用于置换15亩修建宅基地的荒滩地）共有机井2眼，原为大双敬老院所有。该区域道路基本畅通，水电排灌设施齐全，教育卫生等设施可依托乡北新村解决，适宜进行移民安置。

二）移民规划

坚持沿沙沿边优先和群众自愿的原则，采取插花移民的方式，从湖区规划搬迁区向乡农场搬迁移民11户、55人，户均划拨土地13.5亩，其中耕地11亩，分配日光温室2座（2.5亩）同时新建暖棚养殖小区1处、11户，把移民点打造成新农村建设和“生态扶贫”模式相结合的示范点。对搬迁户原承包地和机井，由原籍乡（镇）收回进行退耕封育和实施关闭，新建移民点建制为乡北新村11社。搬迁户要及时办理户籍迁移手续，按迁入地所属行政区划接受统一管理，坚决杜绝两头种地和土地转包现象。

二、工程建设方案

一）公益设施建设

1道路建设：完成住宅区和乡村公路连接的250米住宅区大街的油路铺筑工程。

2电力建设：新架设50KVA4变压器一台，配套完成通电入户工程。

3人饮工程埋设人饮工程主管道400米，配套完成自来水入户工程。

4学校建设：完成北新村小学围墙修建100米。

5能源建设：每户后院新建容积为8立方米的沼气池一座，达到四位一体”即户用沼气池建设与圈舍、厕所、厨房相配套。同时，每户配套安装太阳能灶一个和太阳能热水器一套。

6生态建设：住宅区周围的荒滩空地栽植梭梭、红柳等树种；住宅区大街两侧、房屋前2米处栽植白蜡、国槐等风景树，株距2米。

7节水工程建设：群众搬迁后的次年，对农田渠系全部进行“U型渠衬砌，并在2眼机井上安装用控水智能化设备。

二）产业发展

1暖棚建设：新建暖棚养殖小区1处、11户，每户新建暖棚3间、60平方米。

2日光温室建设：每户完成日光温室扣棚工作，发展反季节蔬菜种植22亩。

3种植业发展：发展优质无公害低耗水农产品生产125亩（人均占有耕地2.3亩）其中以小麦为主的粮食播种面积11亩；以棉花、茴香为主的低耗水经济作物播种面积103亩；以紫花苜蓿为主的饲草11亩。

三）住宅建设

为楼房式平房，按照前、中、后院组织生活居住和生产辅助用房，院落整体占地540平方米（18米×30米）其特点是平面整洁，卫生效果好，有良好的通风采光效果。前院为三室两厅住宅，包括卧室三间，厨房一间，餐厅一间，客厅一间，前墙为瓷砖贴面，窗户为单层铝合金，其占地面积为188.1平方米，建筑面积为111平方米；中院以储藏空间为主，主要有粮仓、炭房等，其占地面积为196.2平方米；后院供畜禽饲养之用，其占地面积为155.7平方米。配套修建前院铁栅栏式围墙23米，前街门为铁艺大门。

三、投资概算

概算总投资141.485万元，其中：项目投资41.64万元，日光温室扶持资金11万元，部门整合资金15.93万元，群众自筹72.915万元（户均项目投资3.7万元，群众自筹6.6万元）

具体分项投资主要是

一）公益设施建设

共需资金27.592万元，其中：项目投资7.64万元，部门整合资金15.27万元，群众自筹4.682万元。

1道路建设：新修1.25公里住宅区大街油路，需资金3万元（公路局整合项目资金）

2电力建设：新架设50KVA4变压器一台及配套需4万元；通电入户工程户均1.3万元，需3.9万元，共需资金7.9万元（项目投资7.64万元，群众户均自筹200元,计1.26万元）

3人饮工程人饮工程共需资金4万元（水务局整合项目资金）

4学校建设：修建围墙100米，每米单价250元，共需2.5万元（教育局整合项目资金）

5能源建设：每座沼气池需资金2500元，11座共需资金2.75万元，其中户均沼气池项目投资1200元，群众自筹1300元，共需沼气池项目投资1.32万元（农牧局整合项目资金）群众自筹1.43万元；太阳能灶一个需1.022万元，11个共需1.242万元（群众自筹）太阳能热水器一套需2500元，11套共需2.75万元（群众自筹）能源建设共需资金5.742万元，其中能源项目投资1.32万元，群众自筹4.422万元。

6生态建设：住宅区周围的荒滩空地栽植梭梭、红柳共需3万元；住宅区大街两侧、房屋前2米处栽植白蜡、国槐300株需1.45万元。生态建设共需资金3.45万元（林业局整合项目资金）

7节水工程建设：对农田渠系进行“U型渠衬砌1.5公里需资金1万元（由水务局整合项目资金）

二）产业发展

共需资金47.63万元，其中：日光温室扶持资金11万元，项目投资11万元，部门整合资金1.66万元，群众自筹24.97万元。

1暖棚建设：每户新建暖棚3间、60平方米需资金1.93万元，其中畜牧局整合项目资金1.06万元，群众自筹1.87万元。11户共需资金11.23万元（其中整合项目资金1.66万元，群众自筹9.57万元）

2日光温室建设：该农场共有20座日光温室墙体，每个农户划拨1座日光温室，共11座，每座单价为3.4万元，11座共为37.4万元（每座日光温室除享受县上正常的扶持资金1万元外，项目投资1万元，群众自筹1.4万元，11座共需扶持资金11万元，项目资金11万元，群众自筹15.4万元）

三）住宅建设

共需资金65.263万元（户均5.933万元，其中户均项目投资2万元，群众自筹3.933万元，共需项目投资22万元，群众自筹43.263万元）其中：新建移民住宅11户，每户需5.933万元（其中每户住房面积111平方米，每平方米造价480元，计5.328万元；每户修建铁栅栏式围墙23米，每米造价150元，计1.345万元；铁艺前街门需1.2万元；垫房屋地基每户需1.06万元)

4四、工程建设办法

1住宅建设：由县城建局负责设计方案，按照统一标准、统一模式，由群众在规定的时间内自己建设，扶贫办做好监管组织工作。

2道路建设：由交通局具体实施。

3人饮工程：由水务局具体实施。

4电力建设：由电力局具体实施。

5学校建设：由教育局具体实施。

6暖棚建设：由畜牧局具体实施。

7能源建设：由农牧局具体实施。

8日光温室建设：由乡具体实施。

4五、保障措施

一）强化舆论宣传，提高思想认识。各有关部门和乡镇要及时协调沟通，加强衔接，做好工程前期准备工作；涉及乡镇要及早做好群众的宣传发动工作，进一步摸清底细，分类排队，排查纠纷，统一认识，确保移民搬迁工作的顺利进行。

二）加强组织领导,健全责任机制。县上成立移民点建设工程组织实施小组，由县分管领导任组长，扶贫办主任担任副组长，发改、财政、教育、民政、国土、农牧、水务、畜牧、城建等部门和东湖、西渠、红沙梁等乡（镇）主要负责人为成员，负责工程建设的组织、协调、检查、督促工作，扶贫办具体负责抓好日常工作。

三）落实相关政策，加大扶持力度。资金保障方面，发改局和扶贫办要积极向上争取项目，确保以工代赈易地扶贫搬迁项目资金和扶贫移民项目资金的落实；其它相关部门也要积极向上争取项目，整合项目资金，确保工程建设；财政局要加强资金调度，确保资金及时和足额拨付，保证工程进度；扶贫办要切实加强资金管理，确保资金专款专用。土地方面，用于安置移民的土地，统一实行无偿划拨，并完善土地承包合同等相关手续；迁出区的土地，由县统一实施退耕封育。户籍方面，公安机关要及时为搬迁户办理户籍迁移手续,确保移民在安置区享有永久性居住权。