编者按：本文主要从主要经济指标目标任务；大力发展装备制造业，强化工业基础；加快建设城市商贸区，推动三产提速；加快完善基础设施，优化城乡环境；大力改善民生保障，保持社会稳定；继续繁荣社会事业，建设文化**；坚持节约能源资源，加强生态建设；坚持狠抓基层党建，促进科学发展；坚持狠抓基层党建，促进科学发展；实加强机关建设，提升服务水平；实加强机关建设，提升服务水平；进行讲述。其中包括：推动包装印刷、电子信息和食品等传统行业快速发展、按计划完成我区现代服务业发展规划研究，稳步推进第三产业发展、要积极引进农业生产大户，加强农业新机械、新技术、新品种的推广力度、抓紧落实已纳入市政府市政工程建设的项目、科学制定“三旧”改造规划，加快旧城镇、旧村庄、旧厂房改造，促进土地集约节约利用、加快垃圾中转站建设速度，对居民生活垃圾实行综合处理、加强现有市政基础设施的维护管养，加大环境卫生基础设施投入、提高农村基本养老保险在全体居民中的覆盖率、完成村级统一核算验收工作，完善相应的管理制度，大力促进社区集体经济发展壮大，提高居民福利水平、引入第三方参与公共服务机制、进一步提高人口计生服务水平，落实计生层级动态管理责任制、继续推进应急体制机制建设，及时总结示范点经验，提高应急管理能力和水平、加强历史人文古迹、历史文化街区的保护、继续落实“振兴初中行动计划”，加快教育现代化进程、流动人口管理从管理服务向服务管理转变，全面做好暂住证改为居住证工作、精心组织开展好我区第六次全国人口普查工作、大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式、继续开展节能减排和节能降耗工作、加强马克思主义学习型组织建设，促进党员学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥、提高干部员工队伍素质和机关行政效能、改革员工年终考核制度和薪酬制度、激发干部员工的工作积极性等，具体材料详见：

一、主要经济指标目标任务

20**年，全区地区生产总值(GDP)增长10%。全社会工业总产值突破100亿元，比增10%。国地两税收入6.2亿元，比增13%，其中国税3.9亿元，比增15%；地税2.3亿元，比增10%。固定资产投资12.3亿元，比增20%。实际利用外资2894万美元，比增3%。一般预算收入1.67亿元，比增5.7%（责任单位：区经贸办、三产办、国税分局、地税分局、财政所）。

二、大力发展装备制造业，强化工业基础

在推动包装印刷、电子信息和食品等传统行业快速发展的同时，继续把工业发展的重心放在装备制造业，尤其是电梯产业上，力促“国家火炬计划电梯特色产业基地”申报成功。一要加快推进电梯产业园区及配套设施建设，力促已签约项目厂房尽快建成投入使用。二要继续加强招商引资，着力引进和培育一批年产值超亿元的企业。三要积极推进科技创新、创建品牌和产业转型升级，促进产学研相结合，高标准建设产业平台，延伸产业链，推动产业发展壮大。通过电梯这一特色支柱产业的迅速发展，强化工业基础，优化工业结构（责任单位：经贸办、三产办、资产经营有限公司）。

三、加快建设城市商贸区，推动三产提速

按计划完成我区现代服务业发展规划研究，稳步推进第三产业发展。按照“优二进三”战略，中心片区着力发展餐饮、商贸、物流、旅游等现代服务业，建设以**酒店为中心的商业核心区。力促并支持**酒店、**商城、特色风味食街、**商务酒店等建成投入使用；切实解决**大风车、汽贸城、家居建材采购中心及家居卖场、**骨科医院等重点项目在推进过程中出现的问题，尽早动工建设（责任单位：三产办、**医院、城管办，**、**、**社区居委会）。

要积极引进农业生产大户，加强农业新机械、新技术、新品种的推广力度，促进我区农业生产向规模化、集约化方向发展，提高农业生产经济效益，高标准建设**农业示范小区（责任单位：农办、农业服务中心、**社区居委会）。

四、加快完善基础设施，优化城乡环境

一要抓紧落实已纳入市政府市政工程建设的项目，包括中环路、**西线高速公路三期建设、**南延长段、**路、沿江路、中心区污水管线完善、**河整治、**路改造、**路改造、**二路、五所排水、**文化公园、**河整治、**路、**路等工程建设,专人跟踪落实各项工程的进展情况，力争尽早开工建设一批、建成投入使用一批，切实改善我区城市基础环境和投资环境。二要科学制定“三旧”改造规划，加快旧城镇、旧村庄、旧厂房改造，促进土地集约节约利用。三要加快垃圾中转站建设速度，对居民生活垃圾实行综合处理。四要加强现有市政基础设施的维护管养，加大环境卫生基础设施投入，向公众提供良好的市政基础服务。五要搞好农田水利建设和内河整治工作，按计划完成北台溪**段岸墙整治、**护岸砌石等一系列内河整治工程。通过大力推进市政设施的建设，以点带面推动我区城乡面貌的整体改观（责任单位：城管办、农办、水利所、各社区居委会）。

五、大力改善民生保障，保持社会稳定

提高农村基本养老保险在全体居民中的覆盖率，争取早日实现向“城保”的过渡。继续大力推进居民就业创业，加强对外来务工人员的教育培训，进一步营造浓厚的就业创业氛围，提高全区就业率和创业水平（责任单位：劳动分局、各社区居委会）。

完成村级统一核算验收工作，完善相应的管理制度，大力促进社区集体经济发展壮大，提高居民福利水平（责任单位：农办、各社区居委会）。

引入第三方参与公共服务机制，探索和总结**、**和**三个社区社工服务的试点经验，为全市全面铺开社会工作树立典型（责任单位：社会事务办，**、**、**社区居委会）。

保持狠抓安全生产、消防和道路交通安全、食品药品安全、疾病疫病防控的工作态势，营造安全有序的生产生活环境（责任单位：安监分局、公安分局、经贸办、交警五中队、**医院）。

进一步提高人口计生服务水平，落实计生层级动态管理责任制，积极开展创建“两无”活动，让广大居民安居乐业（责任单位：计生办、流管办、公安分局）。

武装及民兵营“四个基本建设”全面达标，征兵工作向连续20年全优单位迈进（责任单位：武装部）。

继续推进应急体制机制建设，及时总结示范点经验，提高应急管理能力和水平（责任单位：应急办）。

充分发挥好综治信访维稳中心的作用，坚持利益下移，以解决历史遗留问题为抓手，充分尊重历史，依法、合理、及时解决广大居民提出的合理诉求，化解社会矛盾，减少社会不和谐因素，保持社会稳定（责任单位：综治信访维稳中心、信访维稳办、司法所、劳动分局、公安分局，各社区居委会）。

六、继续繁荣社会事业，建设文化**

20**年我区将举办**市华侨文化节。要紧紧抓住这一重要契机，配合市有关部门完成将**故居改建为华侨历史文化博物馆的相关工作；注重发挥现有文化资源在传播文化方面的积极作用；加强历史人文古迹、历史文化街区的保护，做到开发与保护并重；大力支持和培养本土文化人才，加强农村文化阵地建设，提高全民参与文化建设的积极性和自觉性（责任单位：宣传办、各相关社区居委会）。

落实教师工资“两相当”，推进“四名工程”、“一镇（区）一品牌，一校一特色、一班一亮点”和“优质化学校工程”建设，继续落实“振兴初中行动计划”，加快教育现代化进程（责任单位：教办、各中小学）。

流动人口管理从管理服务向服务管理转变，全面做好暂住证改为居住证工作，实施好流动人口积分制管理制度，解决其子女入学、入托、就业等问题，为流动人口服务我区经济社会发展创造更好的条件（责任单位：流管办、计生办、教办）。

精心组织开展好我区第六次全国人口普查工作（责任单位：统计办、计生办、流管办、公安分局，各社区居委会）。

配置好档案硬件设施，按规范做好部门和社区档案收集、整理、归档等工作，建设好区档案馆。确保修志工作进度，力争20**年完成《**志》编修工作并出版（责任单位：党工委办）。

七、坚持节约能源资源，加强生态建设

大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式，继续开展节能减排和节能降耗工作，推广节能建筑、绿色照明、节约用水、循环利用等重点节能工程，提高能源使用率。落实完成**洗水、**化学、**食品有限公司3项技改项目,争做污染减排排头兵，实现“十一五”总量减排目标。跟踪落实好生活污水截污收集工程建设，加强水环境综合治理，改善内河涌水体质量。推进区域规划环评工作，引导更多的企业入园入区（责任单位：经贸办、环保分局、城管办、水利所、三产办、资产经营有限公司）。

八、坚持狠抓基层党建，促进科学发展

加强马克思主义学习型组织建设，促进党员学习能力不断提升、知识素养不断提高、先锋模范作用充分发挥。加强党员干部的思想政治教育和责任意识教育，增强党员干部的政治责任感和大局意识。加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大干部监督力度，坚决查处违纪违法案件，进一步营造清正廉明的工作氛围。巩固两新组织党建成果，促进两新组织发展及其作用的充分发挥，以党的基层组织建设带动其他各类组织建设。构建城乡统筹基层党建工作新格局，建立健全教育、管理、服务党员长效机制。弘扬党的优良作风，坚持走群众路线，完善联系群众制度，创新联系群众方式，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事（责任单位：组办、两新办）。

九、切实加强机关建设，提升服务水平

通过不同层次的干部培训，提高干部员工队伍素质和机关行政效能。通过完善工作激励机制，改革员工年终考核制度和薪酬制度，进一步激发干部员工的工作积极性。通过完善机关人力资源制度和部门设置，进一步理顺各部门及相互之间的职责。通过搭建成长平台，进一步加强村级后备干部培养。通过大力开展机关节能降耗工作，在全社会发挥好模范带头作用。多措并举提高全体干部员工的服务意识和工作能力，提升为公众提供高效优质公共服务的能力和水平，打造服务型机关（责任单位：组办、党办）。