近年来，在*市委、市政府和上级信访部门的重视关心下，以及在全市各级各部门的支持配合下，我局坚持以邓小平理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻十六大精神，全局干部时刻牢记全心全意为人民服务宗旨，紧紧围绕党和政府的各项中心工作，努力拓宽信访渠道，积极推进依法信访，及时妥善地处理群众来信来访，充分发挥了信访部门的“窗口”、“桥梁”作用。为密切党和政府同人民群众的联系，为维护社会安定稳定和促进*的改革开放以及两个文明建设作出了突出的贡献。我局的工作也得到了上级部门和人民群众的充分肯定和赞许，先后多次被评为省市信访工作先进集体、先进单位。

一、积极拓宽信访渠道，密切联系群众。

除了日常的批转来信、接待来访外，我局还转变思想作风，变上访为下访，采取了多种形式、多种渠道联系群众，倾听群众呼声，广纳群众谏言。局领导和干部经常深入基层，指导检查基层信访工作，并主动介入，协调处理信访积案和群众反映强烈的热难点问题，努力将各种矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。如多次召开下岗职工座谈会，帮助下岗职工解决实际困难；深入三山、音西、东瀚等信访重点乡镇，召开现场办公会，妥善处置各类突发事件；坚持领导接待日制度，加强对接待日信访件的查办、督办和反馈工作，切实做到件件有着落、事事有回音。我局还聘请律师为信访局法律顾问，定期免费为群众提供法律咨询，让律师参与群众集体上访的接待和涉法信访问题和疑难问题的处理，对稳定上访群众情绪，化解矛盾起到了积极的作用。

二、贯彻实施《信访条例》，推行依法信访。

采取各种形式，继续广泛深入开展《信访条例》的宣传活动，积极组织开展宣传咨询活动，包括在报纸、电台、电视等多种媒体上宣传《信访条例》；印刷大量《信访条例》发放到全市各单位、镇、村、村民小组；每年举办一期《信访条例》培训班，对全市专兼职信访干部和村级信访员进行培训，数年来参训人员已达一千余人次。通过广泛宣传，使广大干部群众知晓《条例》内容，理解《条例》精神。在实际工作中坚持按《信访条例》处理群众信访活动，引导群众依法上访，逐级上访，并加大对异常上访行为的处理力度，把信访工作纳入法制化、规范化轨道。

三、加强信访制度建设，强化监督职能。

近年来，我局不断求新、求变，探索信访工作的方式方法，并逐步完善各种制度建设，加大了工作力度，加强与各责任单位的联系，促使一大批信访问题在基层得到及时解决。

1、推行信访转办限期反馈制度。对群众集体越级上访和反映的热难点问题，要求有关部门及时妥善处理，并以书面形式限时反馈我局，以共同做好群众信访的解决和息访工作。市委市政府制定了《信访效能督办制度》，从制度上进一步确保信访局的督办力度，也引起了各级各部门的高度重视。今年1－8月份，我局共转出限时反馈信访件83件，收到反馈79件，其中办结71件（群众息访息诉），未反馈和未办结的单位也都说明了原因和拟采取的措施，办结率达85.5％，取得了极大成效。

2、健全信访工作岗位责任制度。我局建立健全了办信接访、督查反馈、档案管理、目标管理、干部学习培训、信息报送制度，结合本市实际，制定工作程序规范，并在实践中不断修定，使信访工作责任明确、规范有序。

3、加强重大信访问题呈报制度。2*0年至2*3年，我局共向领导报送呈阅件和信息专报四百多件，涉及安全生产、拆迁安置、土地征用、滩涂纠纷、企业改制、治安案件等方面的问题，使市委市政府领导及有关部门及时掌握带有普遍性、苗头性和倾向性的问题，充分发挥了信访部门的“参谋”、“助手”作用，也使大部分信访热难点问题及时得到解决。我局还进一步规范了突发事件的报告程序，使各类突发事件的报送更加快速、更加准确。

4、建立健全信访工作处置制度，妥善处理集体访、异常访。2*0年以来，我市相继制定了《*市群众集体上访工作方案》、《突发性事件处置预案》等一系列突发性事件处置办法，建立应急工作网络。对各类集体访、突发事件，我局均能在第一时间到达现场，配合有关部门做好群众的疏导劝解工作。由于领导到位、制度健全、措施得力、反应快捷，近年来，我市没有发生影响社会安定稳定的重大异常上访事件。

5、加强重复信访件的排查治理工作。今年，按照省市有关群众重复信访问题专项治理工作的精神，我局对全市的群众重复信访问题进行了认真排查，并在调查研究的基础上，逐件提出处理意见，并将其中的27件报市信访工作领导小组会议研究，使一些信访积案得到较好解决，一些确实或暂时无法解决的问题，也责成有关部门做好群众的思想工作，使群众息诉息访。

四、健全信访工作网络，开展创优活动。

我局积极推动三级信访网络建设，使我市信访工作网络从无到有，从小到大，从弱到强，逐年完善。目前，市镇二级均成立信访工作领导小组，由党委、政府主要领导任组长，配备分管领导和专兼职信访干部，做到群众信访有固定场所，群众上访有专人接待，反映的问题有专人处理。并对全市专兼职信访干部和村级信访员进行定期培训，提高全市信访干部的素质。充分发挥信访工作网络在信息提供、预防防范、矛盾消除等方面的作用。以创建文明窗口单位为契机，积极推动基层开展创“三无”活动，即做到无集体上访、无越级上访、无信访积案，实现信访关口的前移、重心的下移。目前，全市21个镇街有14个实现了“三无”，群众信访量逐年下降，全市信访形势有了相当好转。据统计，2*0年至2*2年，我局共受理群众来访884批次，其中重访192批次，重访率为21.7％。今年以来，由于各项制度措施不断得到完善落实，以及各级各部门对信访工作的进一步重视，使信访问题得到了更好地处理。今年1－8月份，我局共受理群众来访216批次，其中重访25批次，重访率降至11.6％。本级自办协办的信访件按时办结率为92.3％，年终办结率为98.2％；上级交办件和领导批示件的按时办结率为95％，年终结案率为1*％。实现“一升两降”目标方面取得明显成绩。

六、加强队伍设施建设，提高工作效率。

一是加强干部队伍建设，提高干部素质。健全党风廉政建设，切实加强信访干部队伍的组织建设、思想建设和作风建设。我局加强了干部的培训和交流，组织干部学习理论、业务、法律、经济和计算机等方面知识，提高信访干部的政策理论水平和业务素质。不断推进机关效能建设，增强干部的宗旨意识，积极为群众排忧解难，树立起廉洁高效的良好形象。

二是加强基础设施建设，提高办公效率。近年来，在市委市政府和市财政部门的关心支持下，信访局的办公条件得到较大改善。2*2年8月，市政府为信访局增加了两间办公室，并拨专款扩充改造群众来访接待室，办公经费得到增加，办公设备也得到了更新。2*2年初，在使用计算机进行日常文件资料打印和管理的基础上，我局还自行开发设计了切合本市实际的群众信访处理软件，使用计算机进行信访件的登记、查询和统计，基本实现办公自动化，极大提高了工作效率，也使信访工作更加规范有序。