建设朝气蓬勃、奋发有为的基层领导班子

总书记指出，加强党的建设，关键是从中央到地方都要形成“朝气蓬勃、奋发有为”的领导层。为此，今年以来，我们在全县各级领导班子中深入开展了创建“朝气蓬勃、奋发有为”好班子活动。活动的开展，切实加强了基层领导班子建设，极大激发了基层干部队伍的活力。“向最好的学，与最强的比，向最高的攀，与最快的赛”正在成为广大干部的自觉行动，加快了富民兴镇强县步伐。

一、精心组织实施，着力在全县营造齐抓共建好班子的浓厚氛围

1、提高思想认识，增强创建活动的自觉性和紧迫感。近几年来，我县各级领导班子建设取得了明显进展。但面对新的形势和任务，还不同程度地存在着求稳怕乱的思想，特别是在发展民营经济、外向型经济方面步子迈得还不够大。面对全国上下咄咄逼人的强劲发展势头，我们要加快发展，就必须造就一支能打硬仗、善打硬仗的高素质干部队伍。而把全县基层领导班子建设得“朝气蓬勃、奋发有为”，就抓住了加强领导班子建设的根本。经过较长时间的酝酿，在反复研究论证的基础上，县委决定以开展创建“朝气蓬勃，奋发有为”好班子活动为主抓手，全面加强各级领导班子建设。

2、强化舆论宣传，营造浓厚的创建氛围。年初，县委全委扩大会议对创建好班子活动作了全面动员和部署，下发了开展创建好班子活动的决定、实施细则、具体实施办法等文件。全县干部大会以后，各镇、名单位积极行动起来，明确了创建好班子活动的指导思想、总体目标、有关要求、实施步骤和考核评比办法。在丰县报开辟了“打造朝气蓬勃、奋发有为领导班子”专栏，在县电视台开设了“党委书记访谈录”。从而使县委要求化为大家的自觉行动，增强了全县上下创建好班子活动的使命感和责任感。

3、抓好组织实施，确保创建活动取得实效。县委成立了由县委书记任组长的领导小组，下设办公室，县委常委、组织部长任办公室主任，组织部分管干部工作的副部长任办公室常务副主任。各级党组织也都成立相应领导小组，并明确一名副科级以上领导干部专门负责日常性的创建工作，有效防止了有布置无检查无落实无实效，活动流于形式的情况。根据县委的要求，各单位还制定了具体的创建规划和实施方案，把创建活动与领导班子建设有机结合起来，狠抓各项措施的落实。

二、按照“五个好”的要求，扎扎实实开展好班子创建活动

各镇、各部门紧紧围绕“朝气蓬勃、奋发有为”这一着眼点和落脚点，紧密结合自身实际，扎扎实实开展创建活动。

1、全面把握“五个好”的基本内容，不断提高各级领导班子的整体素质。“朝气蓬勃、奋发有为”好班子的基本标准是：理论学习好，精神状态好，团结协作好，勤政廉洁好，工作实绩好。在创建活动中，各领导班子坚持把思想政治建设摆在首位，不断增强领导班子政治上的坚定性和开拓创新意识，坚持在实践中锻炼和考验干部；坚持民主集中制原则，不断增强团结意识；努力实现全心全意为人民服务的根本宗旨，不断增强勤政廉洁的自觉性。

2、在“实”字上下功夫，坚持在实践中创建、创新。坚持在实践中考验和建设领导班子，识别和挑选干部，大胆启用优秀的“经济型”、“创业型”年轻干部。在班子配备中，我们把“靠得住、有本事”和“公心加政绩、公认加本领”作为用人标准。以实绩定奖惩，以实绩定上下。出台了并实施了《丰县党政机关单位工作人员职务轮换（轮岗）实施办法》，加大了干部交流力度，在全县营造了一种作风优良的干部得到重视重用，搞不正之风的干部没有市场的良好导向。配合创建好班子活动，我们又组织开展了创建“诚信单位”和“学习型机关”活动，有力推动了创建好班子活动的深入开展。

3、突出抓好各级领导班子中的一把手，做到抓一把手，一把手直接抓。坚持把一把手队伍建设作为重中之重，做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。对创建工作，各级领导班子中的一把手都做到了亲自抓，负总责，带头实践“五个好”的争创目标，自觉接受监督，做出表率。通过一把手队伍的建设，抓好一班人，带动一群人，促进好班子创建活动的深入开展和各级领导班子整体水平的不断提高。

三、强化组织领导，确保创建好班子活动向纵深发展

1、强化督促考核。创建领导小组办公室成员经常深入基层，了解掌握面上的情况。加强督促检查。县创建活动办公室定期召开调度会，听取各单位创建活动的汇报，及时掌握基层创建情况及存在问题，组织召开创建活动经验交流会，有效促进了创建活动的开展。

2、搞好分类指导。为了使创建活动开展得扎实有效，我们注重调查研究，思考如何创新创建工作。及时推出了加强各级领导班子建设的“四项制度”，即首问责任制、干部挂牌上岗制，去向公示制、“民情日记制”。为落实“四制”，又组织开展了以“比服务，争当群众公仆；比贡献，争当行业标兵；比形象，争当作风建设模范”为主要内容的“三比三争”活动。在创建活动中，我们不搞“一锅出”，而是根据实际情况分别比较，分类对比。对14个镇在各班子之间进行比较，对县直部门按经济主管部门、经济服务部门、执法监督部门、党政机关、县属企业单位五大类对比，从而增强了各班子之间的可比性，并据此实施分类指导。

3、实施典型带动。在对好班子考核过程中，我们不断总结经验，实行量化考核，真正考准了实绩、考清了责任、考出了干劲，为建设朝气蓬勃、奋发有为的领导班子提供了准确可靠的依据。在创建活动中，我们注意树立一批过得硬、叫得响的先进典型，用典型来带动和促进各级领导班子建设。同时，对后进班子进行了必要的整顿，帮助他们找准问题，分析原因，明确努力方向，尽快加入先进行列。通过抓两头带中间，有效推动了创建活动的深入开展。