2013年12月，县经济开发区管委会为召开领导班子民主生活会，广泛收集有关部门、各界群众、园区企业、机关干部对管委会领导班子在开发建设、服务企业、效率作风等方面存在的问题、意见和建议，经汇总分析，提出如下整改意见：

一、主要问题

1.开发区运行体制机制亟待完善，开发建设整体进度较慢，基础建设投入需求和财力紧张矛盾突出。

2.围绕主导新兴产业实施招大引强力度有待加大，企业科技含量和产品附加值不高。

3.征地拆迁、安置还房进度较慢，工业项目供地紧张瓶颈难以突破，项目建设进度受到影响。

4.行政执法队伍建设有待提高，执法力度有待加强，制止违法搭建举措亟待改进和完善。

二、整改意见

（一）总体思路

深入贯彻落实党的十八大精神，坚持科学发展观，牢牢把握工业转型升级的契机，大力实施“结构调整、项目支撑、做大做强”的发展战略，积极推进新型工业化和新型城镇化互动发展，加快基础设施建设，创优发展环境；围绕主导产业，转变思路，创新方式，不断加大招商力度；以大项目引领产业升级，优化产业结构，努力实现开发区经济跨越发展。

（二）发展目标

2013年，开发区将实现工业总产值27亿元，同比增长15%；销售收入26亿元，同比增长20%；利税3亿元，同比增长30%；完成固定资产投资12亿元，同比增长20%,新增固定资产入库企业6家，新增规模以上企业2户。新征土地1000亩，拆迁房屋800户，拆迁面积96000㎡，新建安置房100000㎡，安置还房300户。加快坝城镇化建设速度，启动商业开发项目。

（三）主要措施

1.优化服务机制，大力推进招商引资和项目建设。2013年，经济开发区继续落实项目服务秘书制和目标考核制度，优化项目协调机制，提高项目服务效能。积极承接东部地区转移的机械、化工、生物制药等优势产业。

2.增大建设投资，完善基础配套设施。计划投资约1.5亿元，全面推进南二路东段，大道南段，北一路，北二路二期及北干环线φ720输气管线迁建等基础工程。加快经济开发区自来水厂及污水处理厂等公建项目。启动打新型城镇化建设，扎实做好保障性安居工程建设。

3.坚持两化互动，积极推进城镇化建设。按照经济开发区新型城镇化发展规划，逐步整理片区商住用地，推动商住开发。加快县人民法院办公楼、县人武部营房和民兵训练基地工程建设，引进更多的公益投资建设项目，高规格打造商业发展区，使片区人气和商气迅速集聚。

4.健全工作机制，强力推进征地拆迁。坚持以“主动作为、保障发展”的原则，健全征地拆迁安置工作体制，依法推进征地拆迁工作，切实保障项目建设用地。加大力度争取开发建设用地指标，切实做好集体土地征收和国有土地划拨出让工作，保障项目开发落地建设。进一步完善拆迁补偿安置方案，加快建设安置房，稳步推进被征地农民社保工作，妥善解决失地农民后顾之忧。

5.理顺管理体制，依法打击违法搭建。按照责权统一、事权人权相一致的原则，改革管理体制，落实相关部门责任，调动各方面积极性，形成控制违章搭建的强大合力；进一步完善执法制度，加大执法投入，落实工作经费，添置执法装备，加大查处力度，有效控制违法违章建设。

6.不断改革创新，规范园区企业管理。不断创新园区管理体制和运行机制，按照“实体化建设、配套化服务、规范化管理”的原则，规范园区企业管理。进一步落实园区“一套表”统计制度、安全生产责任制度。进一步强化入园项目服务和管理，积极推进项目考察引进、项目促建、企业运营三段式服务，认真落实项目代办、专人盯办、全程帮办责任制，确保项目顺利建设和促进园区经济的快速发展。

7.加强自身建设，提高开发管理水平。加强效能建设，坚持求真务实的作风，坚持岗位责任制和目标考核制，积极组织干部职工参加政治学习和各类业务培训，不断提高干部职工综合素质、管理能力和服务水平，确保机关各项工作高效、规范运转。规范劳动管理、财务管理、接待管理和公车管理，加强党风廉政建设，开源节流，逐步改善干部职工工作、学习条件，进一步提升机关形象，激发职工工作激情。