为认真贯彻落实上级整组工作会议精神，确保高标准、高质量完成本年度的整组工作任务，特制定我乡年度民兵整组工作实施意见如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院、中央军委《关于规范国防后备力量队伍组建工作的意见》、省军区《民兵预备役部队基础建设三年规划》和上级民兵预备役工作指示精神，着眼战时应战、急时应急、平时服务的要求，规范后备力量组建秩序，优化组织布局结构，加强基层正规化建设，努力建设一支规模适度、布局合理、结构优化、训练有素、管理规范、动员快速的后备力量队伍。

二、整组工作阶段划分和时间安排

全乡民兵整组工作从5月上旬开始，5月26日前完成。具体分四个阶段实施。

(一)计划准备阶段。时间从5月9日至12日。主要工作：一是搞好工作筹划，召开整组会议，部署工作任务，明确有关要求。二是抓好民兵干部业务培训。三是对编组潜力进行调查和分析研究，调整优化编组方案。

（二）组织实施阶段。时间从5月12日至5月16日。主要工作：一是搞好宣传教育，重点对民兵预备役人员和适龄青年进行民兵预备役部队性质、任务和依法服兵役教育。二是根据编组任务和潜力，调整民兵预备役部队组织。三是对新入队人员进行政审，对留队人员进行复审。四是根据需要，确定出入转队人员。五是按照标准条件和任免程序，调整配备民兵干部和预任军官。六是基干民兵和预备役营（连）组织集结点验，搞好新入队人员宣誓，健全各项制度，对新入队的基干民兵尤其是编入应急分队和重点分队的基干民兵，要正确掌握条件，搞好政审，应急分队和承担任各种保障分队的基干民兵出、转、入队率要严格控制在15%以内，平时在位要保持在60%以上，做好调整配备工作。确实达到组织健全、政治可靠，人员精干的要求，并张榜公布。七是全面准确逐个录入基干民兵信息数据，填写各种表册，健全完善各种资料，完善各种制度及时更新内容，进一步对民兵营部进行规范化建设。

（三）总结上报阶段。5月16日之前，进行整组总结，按要求整理上报各种报表资料。

（四）检查验收阶段。时间从5月16日至5月31日。主要工作：一是县人武部对我乡的整组工作进行检查，并根据上级要求按不低于总数15%的比例抽查基层单位，并做好迎接军区检查准备。

三、工作重点

（一）开张工作调研，掌握详细资料。掌握民兵干部队伍现状，包括年龄、学历、素质结构和任兼职现状；基层规范化建设现状；复退军人和适龄青年流动现状；近五年复退军人服预备役统计现状；各兵种专业编组潜力现状。

（二）展开宣传教育，营造良好氛围。要把宣传教育贯穿整组工作的全过程。通过广播、横幅、标语等宣传媒介，扩大宣传教育的覆盖面和社会影响。要利用召开会议、宣誓、点验等时机，对基础干部、民兵干基干民兵和预备役军人进行面对面的集中教育，使人民群众和民兵、预备役人员进一步明确法律责任和义务，增强依法履行兵役义务和依法开展民兵预备役工作的观念，为民兵预备役工作营造良好的氛围。

(三）建设好应急作战兵员动员队伍、民兵应急分队和“水电气化火”抢修救援分队。应急作战动员队伍是战时首批动员对象，民兵应急分队、抢修救援分队是维护社会秩序、保障人民生命财产安全的“拳头”力量。各单位切实把这些队伍建好、用好、管好，同时要结合整组，按方案要求，落实到具体单位和具体人员。要最大限度地把退伍的专业技术兵、军政素质过硬的基干民兵、地方与军事专业对口的技术人员编入这些骨干分队，确保这些重点队伍平时能“应急”和战时能“应战”的需要。同时要抓住民兵应急分队建设现场会在我区胜利召开的契机，继续高标准抓好民兵应急分队建设。

(四)完善各种软件资料。各村民兵连要将此次乡人武部下发的有关整组文件，全部整理归档；要深入进行潜力调查，对所掌握情况进行核实。软件资料建设方面，重点建设型基干民兵必须附有近期1寸照片一张、身份证复印件一份；扎实完成复退军人服预备役登记，现役部队预编预备役人员精确核对与登记，地方与军事专业对口人员登记，基干民兵编组情况统计等。到时乡人武部将派人检查资料完备情况。对工作不认真，敷衍了事的要提出点名批评。

（五）搞好整组点验。点验人员编组在位及登统计情况；装备器材编配数质量及登统计情况；近五年整组工作资料整理和管理情况；基础阵地规范化建设情况。

四、工作要求

民兵预备役部队整组工作时间紧、任务重、要求高、政策性强，各级一定把握关键，突出重点，有的放矢地做好各项工作。

（一）搞好潜力调查，切实摸清底数。各单位要摸清本单位本辖区内符合编组条件人员的年龄、文化、职业、军政素质以及数量、分布、去向等基本情况，特别是退伍军人，地方与军事专业对口的专业技术人员情况，一个不漏地进行调查核实，要抓住时机，组织专门力量，深入到户，认真做好民兵预备役部队组织潜力的调查摸底工作，为科学制定民兵组织调整方案、搞好民兵力量整合打牢基础。

（二）突出整组重点，抓好骨干队伍建设。按照军事斗争准备常态化的要求，切实抓好重点骨干分队的编组。一方面，要编实军兵种专业技术岗位预编人员。各单位要按照总部明确的“原部队原岗位100%专业对口编组”的要求，一定要按照上级下达海空军部队岗位预编人员的名单逐一核对登记落实。另一方面，要编强民兵应急分队。各单位要紧密结合本单位的实际，按照任务需要，抓好民兵应急分队建设，努力适应担负任务的需要。

（三）重视搞好宣传报道工作。各单位要切实加强组织领导，科学规划，精心组织，确保整组工作任务圆满完成。同时，要紧密结合本单位实际，采取多种形式，加大宣传力度，努力营造全社会关心支持国防后备力量建设的氛围，为顺利实施整组工作奠定基础。

（四）统筹兼顾，科学整合。各单位在落实民兵组织建设调整改革工作中，要牢固树立科学发展观、长远建设、持续协调的指导思想，坚持任务牵引，突出质量建设，以科学发展观统领民兵组织调整改革工作，科学整合各类资源，合理编配各类队伍。要切实把民兵组织建强，避免和纠正“一刀切”、“走过场”等倾向，使我乡民兵组织建之够用、建之能用、建之管用，切实履行遂行多样化任务的新使命。

（五）切实加强领导，狠抓工作落实。一是要把整组工作摆上重要议事日程，切实把整组工作作为年度重点工作来抓紧抓好。要以上级有关民兵组织建设的一系列指示精神和要求为依据，统一思想，提高认识，并向党支部、村委会进行专题汇报，形成合力抓好整组工作。二是成立领导小组，分工负责。小组成员要认真学习整组的有关要求，结合本单位实际，按照任务区分，制定本单位的工作计划和工作意见，明确分工，抓好落实。三是要加强管理，确保所属人员始终在视线范围之内。各单位要积极做好流动民兵预备役人员的动态管理工作，准确掌握其在外的联系方式，定期联系，确保不失控，一旦需要，能及时联得上，召得回。

为确保工作落实到实处