农业是整个农业工作的重要组成部分，发展农业是我市农业生产的重要工作和长期任务，也是农民增收的重要途径之一。为深入贯彻科学发展观，努力增加粮食、植物油和蔬菜供给，提高土壤肥力，增加农民收入，扎实搞好今年生产各项工作，根据省委、省政府部署和镇市委、市政府的要求及我市实际，现就如何做好今年农业生产提出以下意见。

一、深化认识，抓住机遇，切实把农业生产作为农民增收的重要工作来抓

抓好农业对于合理开发利用农业资源，保障农产品供应，促进农业全面发展和提高农民收入具有重要意义。农业承上启下，既是延续今年农业生产好势头的关键所在，又是夯实明年农业生产基础的根本保证，充分认识今年生产有利条件和机遇，增强抓好工作的信心和决心，切实把农业生产作为农民增收的重要工作来抓。

一是发展，政策有保障。中央惠农政策继续加大，国家继续实行油菜良种补贴，并且奖励油料生产大县，在全省开展油料高产创建活动。市委、市政府对高度重视，这些都为我们提供了强有利的政策保障。

二是自然条件好。我市温、光、水资源较为丰富，尤其是一季稻面积较大，季节较宽，适宜发展多种粮油经济作物。而今年雨量充沛，土壤含水量较高，有利于生产。

三是农产品价格高，市场需求旺。我国油料自给率不高，不存在市场饱和，食用油价格近年来连年攀升，油菜种植效益已接近水稻，这将激发农民种植油菜的积极性，我市秋蔬菜具有良好基础，红皮莴笋面积全国最大，包菜、萝卜等也有较强竞争力，种植蔬菜是农民增收的好途径，种植红花能减少化肥用量，培肥地力。

二、明确任务，突出重点，努力实现农业新突破

发展生产的总体要求：本着“既要尊重农民意愿，又要加强行政引导和技术服务；既要保证覆盖率，又要注重质量和效益”的原则，以科学发展观为指导，以粮油稳定发展和农民增收为目的，以市场供求为导向，以农民增收，农业增效为目的，扩大面积，优化结构，主抓“两菜一草”（油菜、蔬菜、红花草），抓好区域布局，建立基地，培养特色，延伸产业，发挥优势，推广良种、良法，主攻单产，优化品质，突出重点，全面发展，规模经营，提高效益。

第一，落实任务。按照省农业厅、镇市农业局的要求，今年我市总面积为48.37万亩，覆盖率达88.06%，其中油菜18.87万亩（“双低”油菜占16.1万亩），优质率达85.3%，蔬菜15万亩，绿肥6.8万亩，大小麦0.2万亩，蚕豌豆1.2万亩，马铃薯1.8万亩，饲草3.0万亩，其他作物1.5万亩。

产量指标：

1、油菜籽亩产80公斤，总产1.51万吨。

2、蔬菜亩产1200公斤，总产达18万吨。

3、绿肥亩产鲜草量1200公斤以上。

4、饲草单产5000公斤，总产达15万吨。

第二，坚决消灭闲田。对确定不能的田块，要及时翻耕，降低病虫害基数，增加土壤有效养分，改良土壤结构,不留一块光板田。

三、狠抓落实，加强领导，积极为农业生产搞好服务

1、大力宣传发动，营造发展农业良好氛围。当前，全市各级对新农村建设非常重视，农业是“生产发展”的重要内容，各乡镇要把农业作为当前重要工作来抓，大力宣传今年发展农业生产的有利条件，坚决克服农业低效的偏见，设法解决当前农村在家劳动力偏紧等问题，正确引导，大力宣传，在全市上下形成一个发展农业生产的良好氛围，努力实现我市农业取得实质性进展。

2、狠抓良种推广，发挥良种增产效益。今年我市在中将进一步加大良种推广力度，大力推广“双低”油菜（中油杂2号、赣油杂1号、赣油17号等），“双低”油菜比重达到85.3%以上，全面淘汰白菜型品种；优质蚕豌豆（中豌4号、6号），优质马铃薯，高档蔬菜和反季节蔬菜等高效作物优良品种比重达到90%以上。

3、推广实用技术，提高科技含量。各地要大力推行选好优良当家品种，实行良田与良制，良种与良法，农艺与农机有机结合，大力推广高产、高效、低成本、无公害实用技术。油菜重点推广稻田免耕直播技术、育苗移栽高产栽培技术，开沟吊田、化学除草和油菜施硼技术，暖式大棚蔬菜技术及钢架大棚蔬菜生产技术。市乡两级农技部门要针对上述技术开展技术培训和技术指导，在播种前，育苗移栽期间和田间管理期间结合阳光工程培训项目，举办技术培训班，力争每户有一名主要劳动力参加培训，真正把技术送到千家万户。

4、加强组织领导，保障措施到位。促进农业开发，组织领导是关键，市成立指挥部，由市政府分管农业的副市长为组长，市委农工部部长、市农业局局长为副组长，市蔬菜局、水务局、财政局、农技推广中心等单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在农业局。各乡镇也应成立相应的领导机构，确定领导负责，落实专人实施，做到宣传、组织、服务、奖惩措施到位。

5、创新机制，探索新途径。积极引导土地流转，针对我市主要劳动力外出较多，留守劳力一般只能种一季稻而无力的实际情况，各地要积极探索，加快土地季节性流转。鼓励农业大户和农技干部租种闲田，以切实提高规模效益和覆盖率，发展开放型农业。

6、开展高产创建活动，搞好示范样板。我市已列入部级粮食高产创建示范县，按照省农业厅和景市农业三大体系领导小组办公室的要求，市重点抓好乐港镇万亩“莴笋、芥笋”生产片，众埠、礼林等2个绿肥“红花片”，乐德公路、乐涌公路、乐弋公路等3条油菜“金花带”，各乡镇主要领导都要建立100亩以上、集中连片的项目示范点，各乡镇党政班子成员都要在各自责任村建立50亩以上、集中连片的重点项目示范点。集中在国道、省道、市、乡道路的两旁200米内建立多品种的样板，以点带面，辐射四方。

在示范工作中要因地制宜，突出重点，具有特色，形成规模，菜区应以蔬菜为主，平原应以油菜为主，丘陵山区应以绿肥为主，沿河低畦区应推广种草养鹅（鸭、鱼）。

7、强化服务功能，狠抓物资落实。一是做好良种服务，按照今年生产目标要求，抓紧抓好秋播种作物良种准备，及早了解货源行情，及早组织调运，保证用种需要。二是搞好农资服务，各乡镇要及早组织农资货源，确保生产所需种子、化肥、农药、农机等物资供应。三是抓好农资市场管理。农业执法部门要积极会同工商、质监、物价等有关市场监管部门，加大农资市场监管力度，组织专项整治活动，打击假冒伪劣行为，保证农资质量，保护农民利益，确保生产安全和农产品质量安全。

8、立足抗灾夺丰收，做好防范准备。我市秋、、春季天气变化比较大，常有灾情，往往给农业生产造成严重损失。各乡镇要牢固树立丰收不到手，管理不放松的思想。及早制定完善农业生产灾后应急预案，做好抗灾救灾技术、人员及物资等各项准备，采取相应措施，减少灾害造成的损失，力争做到应对灾害中实现农业又好又快持续发展。

四、加强督查，切实把农业生产抬上新水平

为了促进工作的开展，市指挥部将定期对全市的工作进行督查检查，今年督查工作是：⑴市挂点部门、乡镇、村三级领导的示范点；⑵一道四线和公路两旁的；⑶重点项目（蔬菜、油菜、红花等）的示范点。做到及时督查、及时发现问题，及时解决问题，及时通报督查情况，开展评优评先活动，使我市的农业生产跃上一个新的台阶。