为深入贯彻落实党的十七届三中、四中全会精神和中共中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，适应新时期、新任务的要求，把青少年培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的中国特色社会主义事业的建设者和接班人，经县委、县政府研究同意，现就进一步做好关心下一代工作提出如下意见：

一、努力提高思想认识，进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感

青少年是祖国的未来，民族的希望，中国特色社会主义事业的接班人。重视做好关心下一代工作，努力提高青少年思想道德文化素质，切实关心他们的健康成长，是我们党的优良传统，也是党和国家事业后继有人的重要保证。总书记在十七大报告中提出：“要动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作，为青少年健康成长创造良好社会环境”；“关心未成年人的成长，为他们身心健康发展创造良好的条件和社会环境，是党和国家义不容辞的职责，是开创国家和民族更加美好未来的战略工程，也是实现亿万家庭的最大希望和切身利益的民心工程”。努力把青少年培养成为中国特色社会主义事业的合格的建设者和接班人，确保党的事业薪火相传、后继有人，既是长远的战略课题，又是十分紧迫的现实任务。但从面临的国际国内形势来看，我们的任务还很艰巨。当前，国际竞争非常激烈，其实质是综合国力的竞争，讲到底是人才的竞争，从长远看又是对下一代的竞争，谁赢得了下一代，谁就赢得了未来。因此，我们要从坚持以人为本、执政为民的政治高度，从落实科学发展观、构建和谐社会的全局高度，进一步提高做好关心下一代工作的思想认识，增强做好关心下一代工作的责任感和使命感，坚定信心，迎接挑战，与时俱进，开拓创新，扎实抓好青少年的教育工作，努力开创我县关心下一代工作的新局面。

二、切实加强关工委组织建设，夯实工作基础

关心下一代工作委员会（以下简称关工委），是党领导下的以离退休老同志（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）为主体的、党政有关部门和群团组织负责人参加的，以关心、教育、培养青少年健康成长为目的的群众性工作组织，是党和政府教育青少年的参谋和助手、联系青少年的桥梁和纽带。关工委必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力做到“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”，以改革创新精神推进关心下一代工作深入发展，用社会主义核心价值体系引领青少年，着力提高青少年的思想道德素质、科学文化素质和健康素质。

做好关心下一代工作，必须切实加强关工委的思想建设和组织建设。各级关工委都要加强自身建设，组织关工委成员学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习法律法规，学习培养教育青少年的理论，以科学发展观为指导，不断提高工作水平。要加强关工委组织建设，要进一步健全和完善乡镇、村、社区及学校的关工组织，建立和形成长效机制。在农村，关心下一代组织建设的重点应放在新农村建设点的村落、社区关心下一代工作站的组建上，并逐步推广；在县直机关和企事业单位，凡是有党委、党总支及有下属单位或机关人员在30人以上的一级单位和百人以上的事业、企业单位（驻县厂矿、机关、企业、事业单位）都应成立关心下一代工作委员会，由一名分管青少年教育工作和思想政治工作的领导任主任，1至2名老同志任副主任，其中一名老同志任常务副主任，2至3名在职班干部和老同志任委员，并指定1名在职干部具体负责关工委工作。上述机关或单位还没有建立的要尽快把关工委组织建立起来。各级关工委要做到“六有”，即“有机构、有牌子、有人员、有场所、有经费、有活动”。为了便于关工委组织开展工作，自年1月1日起，根据乡镇、单位规模的大小，按照1000元——3000元/年的标准解决关工委活动经费，并为关工委主任或常务副主任（由老干部担任）每人按照60元/月的标准，发给交通通讯补贴。

三、突出重点，创新方法，切实增强关心下一代工作的针对性和实效性

要针对在校学生、留守孩、社会待业青年、后进青年、失足青年和家境较好、社会地位较高的家庭青年子女等六类重点青少年抓好关心下一代工作。要关心失学、辍学儿童，发动社会捐资助学，扶贫济困，关爱困难群体和弱势群体；要对违纪违规和失足青少年进行法纪教育，以爱心感化，帮助他们进步；要进一步抓好“留守孩”关爱工作，继续帮助中小学校落实好“三多、三知、三沟通”、“一组、一员、一中心”的工作机制，支持学校办好“留守孩托管中心”、“留守儿童之家”。要通过典型引导、现身说法、载体推动、报告团宣讲等方法，以及分年龄、分类别、分单位、分社区进行一般性和个性化教育，提高关心下一代工作的有效性。

要突出思想道德教育、文化知识教育、创业教育、法制教育和国防教育五个重点，把青少年培养成会爱国、会做人、会做事、会创业、会生活的现代公民。深入进行中华民族优良传统教育、中国革命传统教育和法制教育，在各种法定节日、建军纪念日、红军长征、辛亥革命等重大历史事件纪念日组织丰富多彩的主题班会、队会、团会，举行各种庆祝、纪念活动，引导青少年弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。

要拓展工作阵地，把关心下一代工作延伸到学校、家庭、社会的各个角落，充分利用社区、爱国主义教育基地，在青少年中开展爱国、爱家、爱大余，以及生态知识、绿色知识、环保知识教育。要继续支持和帮助学校办好家长学校，选好家教教材和教师，提高办学质量，帮助家长掌握科学的家庭教育方法，树立正确的家庭教育观念。

要进一步净化校园周边文化环境。要认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，落实在网吧终端设备上安装封堵不健康内容的过滤软件，有效打击违法行为。中小学校园周边200米内不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。建立健全以老同志为主体的网吧义务监督员队伍，发挥“五老”的优势作用。

四、充分发挥老同志的特殊优势，当好党委和政府在培养教育青少年方面的参谋和助手

要认真贯彻落实中央关工委等八个部门《关于发挥“五老”队伍在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用的通知》精神，加强“五老”队伍建设，动员支持“五老”参加关心下一代工作。老同志是党和国家的宝贵财富，积累了丰富的经验智慧，形成了崇高的精神风貌，对中华民族的未来有着强烈的政治责任感，是青少年教育工作的宝贵资源和不可替代的重要力量。

老同志要当好社会主义核心价值体系的传播者。要结合正在开展的深入学习实践科学发展观活动，深入学校、社区、企业和农村，采取贴近青少年特点的形式，在青少年中大力开展社会主义核心价值体系主题教育活动，使广大青少年了解科学发展观的意义、内涵和要求，从小树立科学发展观，养成符合科学发展的生活方式、行为习惯。要以老干部的亲身经历、亲身感受培育青少年的道德情操，以长者的慈爱之心引领青少年健康成长，使他们更好地了解和继承革命优良传统，树立崇高的理想信念。

老同志要当好社会主义新农村建设的推动者。发展现代农业、建设社会主义新农村，是基本实现现代化的重要方面，需要全社会齐心协力、共同努力。要动员组织老同志关心、支持、参与新农村建设。要把关心下一代工作与新农村建设紧密结合起来，要动员组织“五老”发挥独特优势，创建村落社区关心下一代工作组织，关爱青少年，加强未成年人思想道德教育，利用重大节日，寒暑假组织中小学生开展活动；要帮助农村青年掌握科学致富的技能和劳动力转移本领，培育“自强、勤劳、合作、向上”的精神，使青年农民的文化、经营、健康、道德素质得到普遍提高，着力培养新型青年农民。

老同志要当好构建社会主义和谐社会的促进者。广大老干部在参与社会管理、协调利益矛盾、维护安定团结等方面，具有丰富的经验和独特的优势。要组织和引导广大老干部协助县委、县政府做好统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾的工作。要继续开展扶贫助学助困活动，切实抓好“留守孩”及困难家庭、单亲家庭、病残孤儿等弱势群体青少年的关爱工作，努力排忧解难。要把老同志组织起来，对网吧、书报刊市场、电子游戏经营场所等社会文化场所和校园周边环境进行监督，着力为净化社会文化环境、倡导文明风尚做出努力。

五、加强组织领导，努力形成全社会关心支持关心下一代工作的良好局面

关心青少年健康成长是党的工作的重要组成部分，是党和政府及全社会的共同责任。全县各级各部门要高度重视、大力支持关工委的工作，进一步加强对这项工作的领导，把它纳入议事日程，定期听取工作汇报，解决工作经费，解决工作过程中碰到的问题和难点，宣传、教育、文化、广电、政法、工会、共青团、妇联、民政等部门要发挥各自的职能作用，积极支持配合关工委的工作。各新闻媒体要加大对关心下一代工作和“五老”先进事迹的宣传力度，扩大关工委工作的社会影响。要通过各方面的共同努力，形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制，在全县形成关心下一代工作的合力，真正把培养教育青少年健康成长这一利在当代、功在千秋的大事抓紧抓好，抓出成效。