一、指导思想

认真贯彻落实《省实施＜中华人民共和国防洪法＞办法》严格遵循“安全第一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”防汛工作十六字方针。切实加强防洪工程设施的建设和管理，年全县防汛工作的指导思想是以邓小平理论、三个代表”重要思想和科学发展观为指针。积极实施山洪灾害防治规划。关注民生，以人为本，加强领导，细化措施，恪尽职守，扎实工作，确保安全渡汛。

二、目标任务

年我县防汛工作的总体目标任务是设计洪水标准内。城镇、农村无重大水灾事故。保证水库和治沟骨干工程安全运行。

三、主要措施

1广泛宣传。提高认识。县地形复杂多样。多年来局地暴雨和山洪灾害时有发生，降水时空分布不均。同时大面积、长时间、高强度的连阴雨天气也频繁出现。因此，要未雨绸缪，早动手，早安排，认真学习和宣传《防洪法》防汛工作条例》和《省实施＜中华人民共和国防洪法＞办法》等法律法规以及国家有关防汛工作的方针和政策，全面提高全县干部群众的法制观念和防汛保安意识。特别对局地暴雨和山洪等自然灾害，要教育群众提高防洪保安意识，对洪水灾害宁可信其有，不可信其无，确保人民群众生命财产安全。

2及早动手。全面检查。当前。各乡镇人民政府和水务、水保、城建、交通等部门，汛期即将来临。要按照各自的职责范围，认真开展汛前大检查。检查的重点分别是①县城的排洪设施及易积水的街道和路段。②水库和治沟骨干工程。③河道、护岸、堤防和险工险段。④山、川、塬区及易发生洪水灾害的村庄、农户。⑤县城工业园区等。对在检查中发现的问题，要明确责任，落实措施，及时整治，尽快解决，不留隐患。

3突出重点。整体推进。县城是县政治、经济和文化的中心。责任重大。因此，防汛工作任务艰巨。县城建部门要充分发挥职能作用，认真做好排洪设施的清淤、维修加固和各种突发事件的应急处理工作，确保县城安全。庵里水库历来是防汛工作的重中之重，水务部门要与庵里水管所签订安全责任书，进一步靠实责任，明确职责，做到水库供水防汛两不误。县水保局要切实负起责任，认真做好移风沟、苍儿沟等治沟骨干工程的管护工作，确保不垮坝、不毁田、不伤人。

4关注农村。确保安全。农村的防汛工作涉及千家万户。难度很大，情况复杂。因此，要把搞好农村的防汛工作，确保广大农民群众生命财产安全作为践行“三个代表”体现立党为公、执政为民的根本宗旨和建设社会主义新农村的一件大事，列入重要工作日程，坚持从一村一组、一家一户、一点一滴和一人一事做起，全方位、深层次地做好方方面面的工作，确保农村稳定、农业发展和农民生命财产安全。

近年来造成我县农村在汛期发生人身伤亡事故的原因有三点：一是因降暴雨或连阴雨。各乡镇要严格按照市上审定的山洪灾害防御预案》科学调度，据调查。房屋（窑洞）倒塌；二是河水暴涨；三是山体滑坡。对此。合理安排，有针对性地做好以下几方面的工作：①汛前要组织乡村干部，进村入户，全面开展防汛安全大检查。检查中，要把贫困孤独、老弱病残和外出打工人员的家庭作为重点，从住房、排洪诸方面进行认真检查，该维修的及时维修，该搬迁的及时搬迁，不得推诿扯皮，拖延时日。②对事故多发区特别是易发生山洪灾害和山体滑坡的地方，要实行乡镇领导和村组干部联点负责制，并设立永久性标志，制定避险和脱险预案；对险情征兆明显的地方，应及时组织群众撤离，严禁在非安全区域内实施放牧及进行其它农事活动。③要教育居住在沿河川区和沟口的群众，增强防汛意识，克服麻痹思想，要特别注意河水涨势，如遇洪水要立即启动《山洪灾害防御预案》组织抢险，安全转移，坚决杜绝人身伤亡事故的发生。

5加强领导。靠实责任。为了加强对防汛工作的组织领导。县委常委、人武部部长和县水务局局长同志分别任副总指挥，县上成立了由县委常委、政府副县长同志任总指挥。公安、发改、财政、城建、电信、气象、交通、电力、卫生、民政、供销等部门主要负责人为成员的防汛指挥部。各乡镇人民政府，也要设立临时性的防汛指挥机构，认真履行职责，积极组织实施好本行政区内的防汛救灾工作。县水行政主管部门要充分发挥职能作用，积极开展防汛工作的组织、协调、监督和指导工作。其它各有关部门也要按照各自的职责，负责做好相关的防汛工作。县防汛指挥部办公室及水库、治沟骨干工程管理单位，都要确定专门值班领导和值班人员，坚持昼夜值班，确保雨情、汛情和灾情信息的及时传递。庵里水库的抢险工作，县水务局和西坡乡政府负责抽调得力人员，组成抢险队伍，由乡长担任队长，一旦发生险情，立即组织抢险，确保万无一失。县水政监察大队，要依法查处危害防汛工程设施的违法行为及其它水事案件，为防汛工作的顺利开展提供良好的法制环境。