一、指导思想

以科学发展观为指导，牢固树立以人为本理念，按照“全面排查、逐项研究、妥善解决、不留隐患”思路，集中时间、集中精力、集中人员，下大力解决好房地产开发项目中的矛盾纠纷和可能影响稳定的苗头隐患，努力维护社会和谐稳定，全力营造良好的发展环境，为如期实现省会面貌“三年大变样”目标奠定坚实的基础。

二、任务目标

对15项房地产开发项目中信访问题进行全面排查、集中处置，确保矛盾纠纷和苗头隐患全部得到妥善解决，有效保障城市建设的有序实施，真正树立政府的公信力和执行力。

三、工作步骤

共分两个阶段进行：

第一阶段为排查调处阶段。由各责任部门主要负责同志牵头，各配合部门参加，对15项房地产开发项目信访问题进行全面排查和认真梳理。此基础上，分门别类制定处理意见和工作计划，对存在矛盾和问题进行集中调节处置。

第二阶段为收尾总结阶段。由各责任部门负责，对各自负责的项目调处情况、工作进展情况进行逐项总结，向市政府提交书面报告。对问题已经解决的项目，做销账处理；对一时难以解决的问题，拿出下一步工作计划和具体措施，确保各个问题都能得到妥善解决。

四、保障措施

（一）加强组织领导。为加强这项工作的领导，成立集中处理房地产开发项目信访问题领导小组。组长由市委常委、副市长担任，副组长由市政府副秘书长担任，成员由市规划局、建设局、国土局、房管局、国资委主要负责同志和市公安局、市法院以及市内六区主管负责同志组成，负责全市集中处理房地产开发项目信访问题的统一指挥和协调。

（二）强化工作责任。各区、各有关部门务必高度重视，切实把做好房地产开发项目信访问题处理工作作为当前的一项重要任务来抓，主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自部署，分管领导要全身进入、全心投入、全力而为，承办人员要踏下心思、集中精力、实抓实干，各相关单位要协调联动、密切配合、通力协作，切实形成一盘棋，拧成一股绳，确保各个问题都能得到妥善解决。

（三）严格督导检查。市政府督查室和市信访局要加强对这项工作的督导检查，及时收集整理工作进展，定期向市政府反馈工作情况。要严明工作奖惩，对于责任心强、工作进展快的责任单位和配合部门，要广泛进行表彰和宣扬；对于责任心差、工作进展慢的责任单位和配合部门，要及时给予通报批评；因思想麻痹、玩忽职守、贻误工作而引发不稳定事件的要追究有关领导和相关工作人员的责任。