深入学习实践科学发展观，年全市统计工作紧紧围绕市委市政府的总体工作思路和“保增长、保民生、保稳定”工作大局。以“机关效能年”建设为契机。不时增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，坚定信心，积极作为，坚持不懈地提高统计数据质量，矢志不渝地推进统计改革创新，为全市经济社会的科学发展、和谐发展作出了新贡献。

一、年统计工作回顾

（一)经济普查和各项统计调查取得显著成果

1第二次全国经济普查完成主体工作

市单位清查统计指标漏报率、主要指标错报率还低于国家过失规范。顺利通过了省级检查验收。普查期间，如期完成经济普查入户登记、抄录编码、快速汇总、光电录入、数据审核及上报等工作任务。全市近2000名普查员对城乡4万余家法人单位、产业活动单位和个体户逐一上门登记、填表。全体普查员以对普查工作高度负责的精神和不达目的不罢休的韧劲如期完成了清查任务。通过逐级审核。市统计局利用媒体、网络加强新闻宣传，发放了20000份《公开信》4000份资料袋扩大社会宣传，举办981人次参与的32场培训班强化培训。此外还编印500本《统计知识手册》发送到有关领导和部门手中。同时，市局积极向上争取支持，争取国家局和省统计局支持，为全市每一个乡镇统计站配备了两台电脑和一台激光打印机，其中一台电脑和打印机免费提供，另一台电脑只需配套三分之一资金；为每个县级统计局配备了一台服务器和电脑，提高了市基层统计业务处理能力和信息化建设水平。

报送普查工作动态、普查工作信息60多篇次，市经济普查办转发或下发各类工作指导性文件15个。将普查工作精神及时下达到基层。及时报道了普查工作进展情况。

2积极做好第六次全国人口普查和第二全国RLD资源清查的各项准备工作

成立各级机构，市统计局高度重视第六次全国人口普查和第二次全国RLD资源清查工作。严密安排。做到思想上有准备，行动上到位，由于前期的各项准备工作做的踏实、充沛。省第六次人普办，将人口普查区域划分和地图绘制的专项试点工作放在月湖区进行试点。市局调兵遣将，全力以赴，精心组织实施好这次试点工作。积极做好普查人员的选调和培训工作。抽调月湖区各乡（镇、街道）统计工作人员，试点村（居）委会调查小区指导员、调查员共计50余人，进行严格培训，熟悉业务、掌握政策。由于各项准备工作充沛，组织严密，圆满完成了各项试点工作。省人普办充分肯定了普查试点工作所取得的成果。

3着眼全局。

全面落实科学发展观，七项考核评价工作。检验和评定政府工作效果的重要举措，对促进各部门强化争先创优意识，推动经济社会又快又好发展具有巨大推动作用。年的七项考核工作指标又有所增加。涉及100多个指标，所有县（市、区）和27个职能部门，任务繁重，工作难度加大，尽管任务难巨，市局克服重重困难，做到不讲条件，不提要求。主要领导亲自抓，核算各项指标，协调各部门的数据报送。班子成员亲自做报表，做好各项指标的分析。

（二）以科学发展观统领统计工作全局。

从纵向发展和横向比较两个角度着眼，数据准确是立身之本。从数据的采集、汇总和三方面入手。着力打造“诚信鹰统”统计文化品牌，努力提高统计数据质量。数据质量控制方面，研究制定了统计数据质量责任制、统计报表“三级审核”制、统计数据质量“下管一级”制度，改进和规范了地区GDP核算方法，建立了地区GDP数据审核制度。统计数据使用管理方面，积极争取市委宣传部的支持，统一规范了全市新闻宣传工作中使用统计数据。统计数据的衔接方面，每季都牵头召开经济主管部门联席会议，与承担经济考核指标的部门进行沟通协调，分析经济运行状况，圆满完成了所承担的社会消费品零售额、固定资产投资等经济考核项目。

市的统计数据做到指标关系平衡协调，年以来。变化原因清楚，得到上级主管部门的认可，地方党政领导的满意，社会各界对统计的公信力也显著提高。

（三）以“诚信永远、服务无限”统计理念为指导。掌握发展脉搏，统计综合服务实现了新突破。

不时拓展统计服务的深度和广度，服务水平是强身之力。充分利用统计信息资源优势。创树了诚信永远、服务无限”统计文化核心理念。

一是使统计成为监测经济和社会发展的晴雨表”不时强化对全市经济社会总量、结构、效益、速度的监测反映和综合评价。为党政领导和社会各界及时掌握经济运行态势、迅速做出决策反映提供统计信息服务。

二是使统计成为党政领导决策的顾问部”根据市委、市政府制定的年度工作意见。引导专业人员加强对农村小康进程、乡村化进程、产业结构调整、非公有制经济发展、县域经济发展等重大问题的监测，把死数字变成活情况，为市委、市政府当好参谋。两会”召开期间，及时提供政府工作演讲中所需资料，对市年全市主要经济指标完成情况与周边设区市进行了对比分析，对政府工作演讲关键词和全市重点项目进行了简介，为市人大代表和市政协委员的参政议政提供了翔实的统计信息。今年，全局共提供统计分析31期，有些进入领导的决策，市领导作出批示。

三是使统计成为服务社会公众咨询的信息窗”通过编辑《统计年鉴》等资料向外界介绍经济和社会发展情况。被市级新闻媒体采用的统计新闻稿件20篇，被省统计局、市委办、市政府办采用131篇，扩大了对外的影响力；积极为工矿企业、社会各界和外商投资提供信息，为促进全市经济和社会发展服务。

（四）以加强统计法制建设为抓手。改善工作环境，统计规范化建设实现了新突破。

一、以制度建设为突破口。

市各级统年是新《统计法》重新修改公布的一年。

为《统计法》和《条例》修订提出了许多珍贵意见与建议。同时，计法制机构积极配合全国、全省开展征集《统计法（修订草案）全国人口普查条例》和《统计法实施细则》修改意见活动。积极完善统计规章制度。一是根据全省法制工作会议精神，及时召开县（市、区）统计法制工作会议，具体细化，分解了统计法制工作任务和评比实施方法；建立和细化了市统计法制建设考核评估个性指标》依照“三定”方案的要求对我局行政执法职权进行了分解，建立《市统计局行政执法工作岗位职责》制定了市统计局行政执法责任制规定》市统计局行政执法顺序》市政府统计局行政执法人员执法行为规范》并通过本局网站向社会公布，基本健全了局行政执法制度。二是依照依法行政和“效能年”活动的要求树立依法行政、依法统计观念，依法规范统计自身工作的观念，建立健全各项行政决策和管理制度，完善内部监督制约机制，严格依法规范统计行政许可行为，将统计工作的各个方面、各个环节都置于法律的框架之下。先后建立和制定了市统计局首问责任制》市统计局限时办结制度》以及《市统计局责任追究制度》市政府统计系统统计数据质量事故责任追究暂行规定》以及加强统计基层基础建设，强化部门统计工作管理、统计资料管理及统计数据公布等方面规章制度，进一步完善了统计法律体系。今年顺利通过了市政府法制办对我局进行规范行政执法行为的考核验收。

二、以新出台的统计法》和《统计违法违纪行为奖励规定》为契机。

1普法宣传是群众了解统计工作。促进统计工作水平提高的重要途径。年我市在统计普法宣传上抓住新《统计法》与《奖励规定》出台这个契机，将其纳入全市“五五”普法规划。统计局大院墙体制作20米长廊宣传栏，重点宣传新《统计法》和《奖励规定》12.4全国法制宣传日活动，设立统计法咨询台，向市民散发新《统计法》宣传单200份，竖立《统计法》宣传展览版块，张贴《统计法》宣传挂图80张。

2组织全局干部集中学习、座谈《统计法》同时还加强对地方、部门和单位的领导人员学习宣传。

3年8月13日-14日。全市210余各统计人员参与了统计法》培训考试。通过以上形式多样的统计法学习宣传，增强了广大统计人员依法统计自觉性，营造良好的统计工作环境。

三、以“机关效能年”活动为载体。

依照市委市政府“机关效能年”活动要求我市统计法制工作人员认真做好省局委托统计从业资格认定工作和涉外调查机构资格认定工作。为提高机关办公效率、缩短审批时间、转变工作风、改进服务水平、方便行政许可申请人，首先。建立了统计从业资格认定工作的实施顺序和办事指南。并在市统计局文化墙上公示，确保省局委托的行政许可事项在市顺利实施，年全市有110名统计人员参与了统计从业资格认定工作培训考试。完成了省统计培训教育中心下达年度计划10%统计人员继续教育培训三期，培训统计及统计法制人员218人（市直103人、月湖52人、贵溪32人、余江31人）实现了近几年来，统计人员继续教育零突破，基本完成省培训中心下达的任务。市统计专业技术资格考试报名人数连续两年突破100人大关，实现全省专业单项评比进入前三名。一年来我市各级统计部门严格依照《统计法》及《经济普查条例》规定，切实加强对统计数据的检查监督。统计执法取得可喜成果。截止今年底，全市执法检查单位数91家，查处统计违法案件23起（含经济普查13起）其中：通报批评1件，警告3件，责令改正18件，罚款1件。通过统计执法检查监督，将依法普查落到实处，确保普查质量，进一步提高了各级领导对统计工作重视水平，树立了统计法权威，改善了统计工作条件，提高了统计地位，净化了统计环境，规范了统计工作秩序。统计执法能力和水平明显提高，统计执法十几年没有一起案件当事人提出申请行政复议，也没有一起案件上诉到法院。

（五）以“机关效能年建设”活动为契机。服务发展大局，机关建设实现了新突破。

以促进统计人和统计事业的全面协调发展为目标，以科学发展观为指导。加强机关效能建设，创优发展环境，推动了机关物质文明、政治文明、精神文明建设和统计生产力的全面发展。

一是以正确的政治方向为指引。开展了历时十个月的机关效能年建设”活动。活动中，局党组高度重视，精心组织，周密布置，强化措施，全体党员干部积极参与，认真学习，较好地完成了各阶段的工作任务。经上级验收，各阶段工作全面达标。通过这次“干部作风建设年”活动，全局党员干部的思想觉悟明显提高，党性观念明显升华，工作作风明显改进，组织纪律明显增强，精神状态更加振奋，上下关系更加融洽，为推进统计改革与发展提供了强有力的精神支持和制度保障。

二是围绕全市的总体目标和任务。抓住业务“四学”制度落实和业绩考核三个环节，增强广大干部的紧迫感和压力感，逐步形成了学习—服务—创新—发展”良性循环机制。年，包村、帮扶弱势群体等活动中，全局党员干部踊跃捐款2千余元；为所包村余江平定洪万村修路改水改厕，筹集资金3万多元。

统计参与决策的能力和水平不时提高，年是市统计工作改革创新、实现全面发展的一年。这一年里。统计服务和统计产品进一步满足社会各界需要，统计职能作用得到充分发挥。

二、存在主要问题

统计工作与上级要求、领导决策和社会需求之间还有一定差异，新的形势下。要实现统计事业的不时创新与发展，还存在着一些亟待解决的问题。

1搞准统计数据的难度越来越大。一方面。统计的范围和领域不时扩大，涉及的统计调查对象日趋复杂，统计调查对象的易变性增加，经营活动的不确定性增大，统计调查对象的配合水平降低，加上统计调查人员力量缺乏，搞准统计数据的难度越来越大。另一方面，少数单位片面理解政绩考核，把发展目标作为统计依据，左顾右盼、相互攀比、互不信任、生怕吃亏，干预统计数据的现象时有发生。

2统计任务重与统计人手少的矛盾更加突出。经济社会快速发展要求统计服务领域更加广泛。适应领导决策需要、反映新生事物的专项调查和统计监测不时增加，统计工作任务越来越繁重；与此相反，统计力量严重缺乏。这种统计工作任务日益繁重与统计人员少的矛盾日益突出，统计人员疲于应付。

3统计事业经费还不能满足工作的需要。统计事业经费缺乏是统计部门面临的最大困难。受资金限制。影响了记帐户的积极性，数据质量得不到有效保证。随着乡村化进程的加快，本应增点扩户，由于经费缺乏，迟迟得不到落实。同时，一些社情民意调查和社会统计监测工作也不能正常开展。

4统计法制环境还不够宽松。统计普法面还不够宽。统计上弄虚作假的现象屡禁不止。特别是随着市场经济的深入发展，由于利益主体的多元化，瞒报、迟报、拒报、虚报等违法行为不时发生，严重影响了统计数据质量。另外，统计执法手段落后，对统计违法行为奖励不力，统计执法还达不到震慑统计违法行为的目的

5统计基础工作还不够牢固。乡（镇）街道办。统计机构普遍受到削弱，有的被撤销，有的被合并，有的没有统计负责人。规模以下企业、限额以下服务业以及个体私营户普遍存在无原始记录、无统计台帐、无统计人员等具体问题；规模以上企业统计信息联网的步伐还不够快，满足不了网上直报的要求。一些村庄，会计兼任统计的制度还没有很好的落实。

必需高度重视，对于以上存在问题。今后的工作中认真加以解决。

三、年工作打算

全市统计工作的总体思路是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，年。全面贯彻党的十七大、十七届四中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以提升统计服务科学发展能力为目标，以提高统计数据质量为中心，全面推进统计基层基础建设，狠抓统计改革措施落实，努力为加快实现经济社会科学和谐的追赶与跨越提供坚强有力的统计保证。

1加强监测。及时提供真实准确完整的统计信息，深入做好经济形势分析监测，为提高经济增长质量和效益，推动经济发展方式转变和经济结构调整，改善民生和坚持社会和谐稳定提供统计支持。继续把优质高效的服务作为统计工作的主旋律，围绕党政领导和社会公众的需要，空虚服务内容、改进服务手段、提高服务质量、拓宽服务领域，及时提供和“快、精、准”统计信息，加强经济运行的监测和预测，积极开展统计调查分析和课题研究活动，扎扎实实地做好统计咨询服务工作。加强专题分析研究，对经济和社会发展有重大影响的问题，党政领导、社会公众关心的热点、难点问题，集中力量，组织联合攻关，推出一批有深度、有份量的统计分析研究效果，为努力实现经济平稳较快发展提供优质统计服务。

2全力以赴。和平时期重大的社会动员，事关可持续发展、事关全面建设小康社会的大事。由于普查环境异常复杂，普查工作任务非常繁重，做好经济普查的各项工作是统计工作的重中之重。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神，认真贯彻中央、省、市关于做好第六次人口普查工作的有关通知精神，依照《全国第六次人口普查方案》各项规定和要求，精心组织、周密安排，全力以赴、攻坚克难，进一步强化组织领导，落实普查经费，全面扎实推进绘制人口普查地图、整理人口资料、组建普查指导员和普查员队伍、开展人口普查试点等各项准备工作，切实抓好普查登记、数据处置、质量验收、开发应用等各阶段、各环节的工作，确保圆满完成人口普查各项工作任务。

3加大力度。增加调查频率，提高调查质量；实施农民工流动监测调查；完善低收入人群生活状况监测体系；推进房地产全行业统计；完善开放型经济统计。

4依法治统。积极开展统计法制宣传教育活动，掀起新《统计法》和《统计违法违纪行为奖励规定》宣传活动的热潮，进一步增强广大人民群众的统计法制观念，提高社会各界统计法制意识，为新《统计法》和《统计违法违纪行为奖励规定》贯彻实施营造良好法制环境和社会氛围。进一步强化依法统计意识，严格执行各项统计法律法规，创新执法形式，重点对人口普查、节能降耗、投资新开工项目、园区统计等开展统计专项检查，认真做好统计执法检查，严肃查处统计弄虚作假行为，为统计工作的开展发明一个良好的法制环境。全面推进依法行政，依法规范统计部门自身行为，进一步健全各项行政决策和管理制度，完善内部监督机制，严格依法规范统计资料管理和公布、统计从业资格认定、统计行政处罚，将统计工作和各个方面、各个环节置于法律的框架之下。

5夯实基础。争取加大投入，不时改善市、县和基层统计部门工作条件，不时空虚统计工作人员。进一步加强农村统计网络、工业园区和企业单位统计机构建设，坚持统计从业人员持证上岗制度，进一步抓好统计工作示范乡镇和示范企业创建活动。进一步强化质量意识，规范统计业务工作，完善评估审核方法，加强和协调部门统计工作，全面提高统计数据的科学性、准确性和权威性。着力加强对县（市、区）统计工作的指导和对数据质量的监督，确保国民经济和社会发展主要统计数据真实可信，客观准确地反映全市经济社会发展的实际。二是进一步推进统计信息化建设。进一步改进和完善统计信息网和内部统计网络，加强网络的维护和管理，搞好与市政务信息网的联接，以实现数据上报与交换、信息共享、网上办公、信息服务更加快捷和便利。三是进一步加强统计队伍建设。深入开展学习实践科学发展观和机关效能建设等活动，加强理论学习和政治思想建设，抓好统计干部教育和培训工作，加强内部管理和监督，健全工作责任制，大力弘扬“忠诚统计，敬业奉献；争先创优，追求卓越；团结进取，自强不息；求真务实，改革创新”统计精神，着力打造一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作高效的高素质统计队伍，为完成新时期各项统计工作任务提供坚强的组织保证。