全市各级农业部门要全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，年。坚持科学发展观，紧紧围绕发展现代农业这个中心，扬优成势、彰显特色，突出“稳粮、增收、强基础、重民生”主题，优化产品结构，优化区域布局，扩大规模经营，提高农业效益，促进农民收入继续增长，促使全市农业经济得到又好又快发展。

一、主要指标

总产371万吨，粮油作物：粮食播面稳定在905万亩。其中水稻播面812.3万亩，总产347万吨。油菜播面140万亩，总产7万吨。

其中果业面积51.5万亩，经济作物：经济作物播面207万亩。产量12.5万吨，蔬菜面积117万亩，总产165万吨。

肉牛出栏37万头，畜牧水产：生猪出栏530万头。肉类总产50万吨，水产品产量30万吨，其中特种水产9.5万吨。

达到45%以上。农业机械化：水稻生产综合机械化水平提高3个百分点。

二、工作重点

1继续抓紧粮食生产。要积极策应全省“新增百亿斤优质商品粮生产能力工程”稳定播面。继续坚持我市粮食生产在全省的领先位置，一是积极开展粮食高产创建活动。万载、上高、奉新等县市要认真建设好万亩连片示范基地，全面推广优势品种和先进技术，带动辖区农民群众开展高产创建活动。要通过技术集成和示范推广，大幅提升粮食单产水平。二是继续开展“一五一”助农兴粮挂牌服务活动。为种粮大户提供水稻生产全程技术服务，使全市种粮50亩以上的大户发展到1000家以上。三是大力推广测土配方施肥技术。全市全面开展测土配方施肥活动，指导农户合理施肥，有效降低农业投入，提高综合效益，示范面积要达到350万亩以上。四是继续开展种子种植纯度鉴定工作。对拟在市内销售的种子实行统一抽样送海南鉴定基地进行种植纯度鉴定，凡没有通过纯度鉴定的或鉴定达不到纯度要求的一律不得在宜春市场销售，以确保农民用种安全。五是大力推进农业机械化。要以水稻机械育秧、插秧为突破口，推广水稻生产全程机械化技术。水稻机械插秧面积要达到15万亩。同时，油菜、果业生产机械化要取得突破性进展。六是加强水稻病虫害综合防治。坚持防治结合，进一步做好以水稻为主的农作物病虫害大面积防治工作，大力推广水稻绿色防控技术和专业队伍防治，最大限度减少病虫害造成的损失。七是启动水稻种植保险。今年拟在局部县市启动水稻种植保险试点，以增强种粮农民的抗风险能力。

2稳步发展养殖业。要以防控重大动物疫病为重点。以推进畜牧业大项目，大产业建设为中心，整体推进畜牧业产业升级。一是稳步发展规模养殖。通过项目建设，带动区域性规模养殖的发展，力争全市出栏生猪50头以上的养殖户达到1.2万家以上，增加1000家，出栏肉牛10头以上的规模户达到2500户，增加200户，存栏蛋鸡100羽以上的养殖户达到4000户，增加500户。二是加速畜禽品种改良。以实施生猪良种补贴为契机，推进生猪良种繁育体系建设，大力发展母猪养殖专业户，以县为单位实现仔猪自给。高安市启动西杂母牛维护试点工作。要引导和鼓励民间资本参与地方畜禽品种的开发利用，培育具有地方特色的畜禽主导品种和产业。力争省级种畜禽场发展到12家，增加2家，二级扩繁场发展到50家，增加10家。三是确保重大动物疫病防控安全。要进一步加强基层动物防检体系建设，健全村级协防员制度，强化免疫注射和消毒灭源等基础性工作，加强乡镇和村级的冷链体系建设，开展重大疫病远程信息系统建设试点工作，确保不发生重大动物疫情，保证畜牧业健康发展。

3大力推进农业产业化经营。一是着力打造龙头企业。认真实施“双十双百双千”工程。做大总量，及时为符合条件的企业申报国家、省、市级龙头企业。认真落实省、市出台的各项政策，鼓励支持龙头企业技术改造升级，扩大规模和产能。着力打造一批规模比较大、覆盖面比较广、知名度比较高，全省乃至全国叫得响的农业产业化龙头企业。力争销售收入超亿元的龙头企业发展到32家，比上年增加4家，其中超20亿和10亿的龙头企业各1家；二是推进优质农产品的产业化经营。依照“依法、自愿、有偿”原则，引导农民以转包、出租、互换和股份合作等形式，将承包地向专业大户、农民专业合作社、龙头企业流转。积极引导县乡土地流转中心、土地托管中心和土地银行等中介组织发展，为土地流转提供有效服务。要积极打造生猪、肉牛、家禽、大米等优势农产品的产业链条，依托“丰城华英”上高金农”等一批加工龙头，促进农产品的就地转化增值。要努力在生猪产业化经营上取得新突破，实现原料优势向商品优势的转变；三是加快农民专业合作社的发展步伐。进一步完善农民专业合作社的扶持机制，积极引导农民专业合作社走规范发展的道路。进一步完善利益分配机制，通过农民专业合作社的发展，提升农户面向市场，应对风险的能力。全市重点扶持110个“一村一品”专业村，搞好示范，以点带面。全年要新增各类农民专业合作社100家，达到350家以上。四是培育特色产业。要着力发展有机农产品的生产加工，年新增有机农产品认证基地10万亩，将我市建成江南最大的有机农产品生产基地。同时要积极扶持丰城富硒农产品的生产、加工。此外，还要抓紧抓实中药材、果业、猕猴桃和山区县高山茶蔬等一批特色产业的发展。

4全力开展跑项争资和农业招商引资工作。一是下大力气抓项目。要认真研究密切关注国家在农业方面的投资政策。积极组织申报，争取更多的项目进入国家的项目贮藏库。对已上报的项目勤跑紧跟，紧盯不放，及时了解上报项目进展情况，争取更多的项目列入国家投资计划。同时要加强对在建项目的实施管理，保证项目建设的质量和进度。二是千方百计搞招商。要进一步加大农业招商引资工作力度，通过农业招商彰显我市特色和优势。要把农业招商引资与推进农业产业化结合起来，培育发展一批规模大、效益高、影响力强的龙头企业。年每个县市区要力争引进13个投资规模在1亿元以上，有较大辐射带动作用的农业产业化龙头企业或产业化项目，全年涉农招商引资额要达到全市招商引资总额的20%以上。

5切实抓好民生工程建设。一是积极推进沼气建设。全市新建户用沼气池要达到12000个以上。要结合国家项目投资。逐步解决养殖带来的环境污染问题。同时做好乡镇沼气服务站的建设，为农户提供技术指导、维修颐养、配件供应等全方位的服务。二是要认真实施好“阳光工程”要积极争取并组织实施农业科技入户和新型农民培训项目，组织和动员农业科技人员下乡入户。要认真组织实施“阳光工程”动员社会力量广泛参与农民转移就业培训，做到空虚培训内容，创新培训方式，规范台帐建设，严格资金监管。要以中心城区人口五年倍增目标为切入点，引导农村剩余劳动力向中心城区转移就业。三是鼓励返乡农民工守业增收。要积极发明条件，为返乡农民工守业提供良好的环境。要把加强农村基础设施建设作为接纳农民工的有效途径，为农民增收提供新的增长点。

6认真做好农资和农产品质量平安监管工作。一是加强农业综合执法力度。市县农业综合执法部门要加强监管力度。春耕和秋收等关键时节对种子、化肥、农药、农机具等进行拉网式的排查，坚决打击制售假劣农资和剧毒高残留农药的不法行为，维护农资市场平安。要加强执法队伍建设，做到文明执法，规范执法，切实加强执法人员的培训和考核，完善执法卷宗，规范执法顺序。二是加强农产品质量平安监管。依照突出重点品种、突出重点环节、突出重点对象的原则，对蔬菜、生猪、家禽、禽蛋和淡水产品进行经常性的质量抽检。要加大动物卫生监督执法力度。对饲料、兽药的生产经营进行全方位的监督，严厉打击使用“瘦肉精”莱克多巴胺等违禁药品的行为，保证肉品的质量平安。三是强化农业规范化生产。要加大农业规范化示范力度，继续推行水稻、生猪、茶叶、蔬菜等规范化操作规程，建设好规范化示范基地，争取示范基地列入省级以上农业规范化示范项目。力争全市农业规范化总面积达到150万亩以上。

7建立健全基层农业服务体系。要积极推动基层农业技术推广体系的创新。一是继续完善基层动物防检体系。全市基层动物防检站建设必须100%落实到位。进一步完善村级动物防疫员制度。协助乡镇动物防检人员开展工作。二是切实加强基层农技推广服务体系建设。要依照整合机构，落实编制人员和经费保障的原则，逐步建设好综合性的乡镇农技推广站，努力建立一支保障有力、技术优良、行动迅速的专业化农技推广队伍。三是积极推进农业科研及其效果的应用。要以市农科所、畜牧科学研究所、水稻良种场等一批农业科研推广单位为主体，加大水稻、苎麻、生猪、蔬菜、特种水产等优良品种的研发和推广，努力提高农业科研效果的贡献率。

8积极开展机关效能年活动。要依照省市统一部署。切实改进机关作风，提高工作效率，创优发展环境。要严肃纪律，认真执行市委的六条禁令”坚持做到十要十不准”要认真分析研究，解决突出问题，各级机关单位努力营造团结和谐、健康向上、积极进取、争先创优的工作氛围。

广泛动员全体干部积极投身于中心城区“推进六大产业，要大力弘扬求真务实的作风。创建宜居城市”实践活动，找准定位，主动参与，明确责任，献计献策，出谋出力。

三、工作举措

1加强政策宣传。要做好党的惠农政策的宣传工作。技术指导等活动，以电视、广播、报纸、墙报等为载体，对党和国家的惠农政策措施进行广泛宣传，用政策激发农民群众发展农业生产的积极性。要将国家扩大内需保增长的各项政策宣传到位，充分发挥政策的导向作用，促进全市农业的健康发展。

2做好技术服务。以提高农民生产技能为目标。建立“技术人员直接到户、科技效果直接到田、技术要领直接到人”农技推广机制。要继续开展“三进六联三上门”活动，做到每位农业技术人员至少与一户农户结对帮扶，为结对农户提供技术、信息、市场等服务，协助农民群众解决实际困难。要大力推广轻型高效栽培、测土配方施肥、畜禽健康养殖、特种水产养殖等实用新技术，引导农民推广应用节肥、节水、节能的新技术和新产品，降低生产本钱、提高经济效益。

3完善工作机制。要落实工作责任。加强工作的调度和考核，定期通报，跟踪问效。

4强化自身建设。要以开展“机关效能年”活动为契机。引导和激励全体干部职工解放思想，锐意创新，勤奋学习、善于思考、爱岗敬业，再创佳绩，为我市农业经济又好又快发展作出新的贡献。