一、创新机制体制，推进依法行政

（一）认真贯彻落实全国依法行政工作会议精神、《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》，深入分析和找准当前依法行政工作中存在的突出问题，着力构建我区依法行政工作新机制。

（二）充分发挥区依法行政领导小组办公室职能，加强对各单位、各部门依法行政工作的督促指导力度，强化对重点执法领域的监督检查，坚持依法行政工作报告制度。

（三）区法制部门要建立健全依法行政考核制度，根据区情，细化考核办法，确保全区依法行政工作绩效目标的落实，年终全面考核评议。

二、认真审查备案，维护法制统一

（一）加强对政府规范性文件制定工作的指导和协调，提高规范性文件制定项目调研工作质量，对承担政府制定规范性文件的部门要及时督办，确保及时完成起草任务。对法规性文件草案中涉及的重大复杂问题，及时沟通协调，加大工作力度。

（二）做好规范性文件制定审核和备案审查工作，及时向社会公布经审查备案的规范性文件目录。

（三）坚持规范性文件统计报告制度和“四统一”制度，加强政府法制机构对规范性文件的法律审核，做到有件必备、有备必审、有错必纠，确保规范性文件的合法性。

（四）加强规范性文件的定期清理和专项清理工作，及时通报清理结果。

三、加强法制监督，提高执法效能

（一）认真贯彻《省依法行政监督管理办法》，强化依法行政监督，着力解决多头执法、重复执法等执法扰民问题，不断推进文明执法。

（二）继续贯彻落实行政执法责任制，明确部门管理职能和执法权限，按照省、市法制办的安排布署，在全区范围内开展规范行政处罚自由裁量权工作，细化处罚标准，保障行政相对人合法权益。

（三）继续开展行政执法案卷评查活动，年内将结合依法行政考核工作，对区政府各执法部门的行政执法案卷进行集中监督检查，督促相关部门对发现的问题予以整改，以评查促管理，以管理促提升。

（四）按照《省行政执法证件管理办法》规定，认真做好行政执法证件办理与行政执法人员培训工作。

（五）对区政府拟签订的各类合同进行法律审查，提供法律意见和建议，确保对外签订的合同符合法律、法规和政策规定。

四、强化行政复议，维护社会和谐

（一）加强对《行政复议法》的宣传，切实落实行政复议权利告知制度，扩大社会公众对行政复议的知晓度，发挥行政复议高效、便捷化解行政争议的作用。

（二）畅通行政复议渠道，探索建立政府法制工作机构与政府各执法部门、信访部门的沟通协调机制，引导行政相对人通过行政复议途径维护自身合法权益。

（三）积极探索行政复议新机制，通过采取公开听证、专家研讨、自我纠错、和解和调解等方式，有效化解行政争议，维护地区社会和谐稳定。

五、做好法制宣传，营造良好氛围

（一）继续坚持区政府常务会议学法制度，根据形势和经济社会发展需要，确定学法主题，定期进行领导干部集体学法。

（二）定期对行政执法人员进行法律知识培训和轮训，不断提高行政执法人员依法行政的意识和能力。

（三）加强依法行政方面的信息公开，加强对各街道办事处、区政府各工作部门和各直属机构法制工作的宣传，改进和完善法制信息收集、报送、工作。各街道办事处、区政府各工作部门和各直属机构每年至少举行法制对外宣传活动2次。

（四）充分利用各种法制主题实践活动，进行法制宣传和讲解，不断扩大法律知识的渗透率和覆盖面。紧紧围绕征地拆迁、城中村改造、食品药品安全等群众普遍关心的热点、难点问题，有针对性地进行法律和政策宣传引导，为地区经济社会又好又快发展营造良好的法制环境。