为进一步贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》根据县委、县府《关于开展“新农村、新计生”活动的实施意见》，结合我乡当前新农村建设中计生工作实际，决定在全乡开展“项目计生”活动。

一、指导思想

坚持科学发展观，以新农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”要求为方针，结合计划生育实际情况，开展新农村“项目计生”活动，实现夯实村级计划生育基层基础，形成生育文明，有序的良好人口环境。

二、目标任务

针对乡育龄群众婚育观念落后，基层基础薄弱，外出人口多，违法生育难控制、性别比偏高的实际情况，通过实施“项目计生”活动，切实有效提高村级对计划生育工作认识，从而达到实现村民“自我教育、自我管理、自我服务”的计划生育工作目的。

三、项目要求

实施“两新项目计生”是指把村级计划生育工作以项目的形式去开展，把各类计生工作要求以指标方式分解到村，使村级在开展生态村、小康示范村、文明村等各类建设中，对村内计生工作做到早部署、可操作、便实施，确保实现“一手抓建设，一手抓计生”两不误，两推进，互利互赢出成效的目的。

（一）项目内容：工作指标、工作质量指标

（1）工作指标：计划生育率100%

（2）工作质量指标：

1、优质服务：全面落实“三级随访”制度，随访率达85%以上；当年一男孩及二多孩长效措施落实率达65%以上，补救措施落实率达65%以上，群众满意度达到90%以上，三查率达98%以上。

2、基层基础：全面开展村民自治和创建合格村活动，整体水平有新提高。

3、流动人口管理

①党员干部建立外出人员包干责任制，建立正常性联系制度；

②档案规范、整齐；

③外出人口《婚育证明》办证率85%以上。

4、协会工作：职责明确，活动正常，网络健全，小组长发挥作用好；至少组织一次为育龄群众办实事的服务活动；会员奖扶政策知晓率达85%以上，开展争创“满意协会”活动。

5、宣传教育：计生基础知识知晓率达85%以上，宣传品进村入户率达90%以上。

6、政务公开符合县乡要求，全面落实农村部分计划生育家庭奖扶制度。

7、领导重视：

①一把手亲自抓，负总责；

②分管领导具体抓，参谋得力，督查有力。

8、合同签订率100%。

9、查孕查环率达到98%以上。

10、“月月化”、“369综合执法”活动有声势，有措施，有成效，完成下达的各项指标。

11、重点难点综合治理：严格执行计划生育“一票否决制”等符合上级要求。

12、按要求开展“全员全程全责”工作。

（三）考核方式

由乡计划生育领导小组组织乡纪委办、组织办、农办、计生办定期对各村计生工作进行督查、指导、考核。

四、工作要求

1、提高认识，周密部署。今年县里明确计生工作不合格村，所涉及到的项目资金及奖励暂缓拔付。根据我乡工作要求，今年将在等村开展生态村建设（包括有其他项目建设的村）各村要本着为民负责的工作态度，计生工作不可忽视的工作认识，切实抓好村内计生工作，做到早部署早安排，防止出现因违法生育或计生工作不力造成资金不到位等严重后果的现象。

2、加强领导，常抓不懈

各村要加强领导，成立将项目计生活动领导小组，形成书记、村主任亲自抓的工作格局，明确分工，责任包干，在我乡形成以点带面的工作格局，共同推进乡村级计生工作。