人民政府、各街道办事处，区政府各有关工作部门、直属机构：

为了确保全面完成今年工业经济目标任务，争取在全市考核中取得更加优异的成绩，区政府决定在全区开展“大干四个月，确保全面完成工业经济目标任务”活动。现就有关事项通知如下：

一、认清形势，明确目标，增强工作的紧迫感和责任感

今年后四个月，随着国家宏观调控政策的持续实施，全国工业增速呈现放缓趋势，我区工业经济运行也面临诸多困难和问题：一是企业融资异常困难。今年以来，央行先后7次上调准备金率，并6次提高存贷款基准利率，各金融机构的信贷业务也进一步收缩，对企业的贷款审核更为严格，企业信贷压力不断加大，融资异常困难。二是企业生产成本不断增加。今年以来，加工类企业生产成本不断攀升，企业利润空间不断减小，企业发展的内生动力持续减弱，部分企业已出现亏损，特别是中小企业亏损面急剧增加。三是要素保障紧张。能源、原材料价格高位波动并向加工制造业传导，生产要素保障趋紧，导致不同行业和企业间出现分化，部分企业生产经营困难。四是土地、资金紧张致使工业项目建设趋缓，工业经济后续动力不足。

按照年初确定的年度目标任务，全区规模以上工业总产值要确保达到420亿元以上。1—8月份，全区规模以上工业总产值共完成307.6亿元，同比增长27.47%，总量位居全市第一，但增速与其它县（市）区相比，还有不少差距。为确保工业经济提速增效，迎头赶超，各镇办和相关部门要进一步增强做好工业经济的紧迫感和责任感，动员一切力量支持工业经济，确保完成全年目标任务，实现我区工业经济全市第一。

二、齐心协力，全力以赴，推进重点工业项目达产达效

各镇办、各相关部门要对重点工业产业项目逐级进行分解，层层落实责任，并采取领导包抓以及主动跟踪服务等措施，及时协调解决项目建设过程中存在的各种困难和问题，确保项目顺利实施。特别对今年能形成新增产能的项目，要加大跟踪服务力度，定期到项目建设一线了解情况，及时协调解决存在的问题，力争年内达产项目10个，新增产能26亿元，为超额完成全年工业经济目标任务做出应有的贡献。

三、搭建平台，促进银企合作，缓解企业融资困难

各镇办、各部门要积极创造条件，优化发展环境，为企业发展搭建平台。一要加强银行与企业的沟通，组织开展灵活多样的银政企项目对接活动，积极搭建相互沟通、合作的平台，努力争取金融机构的支持。二要下功夫理顺和完善中小企业贷款担保渠道，切实解决企业贷款难、发展难的制约瓶颈。三要引导企业拓宽融资渠道，聚集社会游资和各种资金、基金，抢渡难关。同时，要引导企业加强财务管理，提高资金使用效率。

四、狠抓关键，强化销售，扩大市场占有率

今年后四个月各种节会相对较多，是企业生产和销售的旺季。各镇办、各相关部门要引导企业抓住有利时机，组织力量加快生产，并通过走访客户、网上交易、参加展览会等方式，拓宽销售渠道，积极开拓市场。在强化销售的同时，要引导企业顺应形势发展需要，加大产业结构调整力度，大力开发和生产适销对路的产品，进一步提升市场竞争力。

五、突出重点，抓好培育，壮大工业经济总量

今年，国家将规模工业企业统计标准从年产值500万元提高到了2000万元，我区20户退出规模以上工业企业名单中有一部分企业年产值接近2000万元。各镇办和区工业发展局要以这些企业为重点，认真做好企业各项生产要素的协调，及时采取措施帮助企业解决好电力供应、原料和产品压港、压库、压车等问题，促进企业产能扩张。区统计局要加大与上级统计部门的衔接与沟通，促使这些企业早日进入规模以上工业企业序列，力争全年新增规模以上工业企业20户，进一步壮大我区工业经济总量。

六、强化服务，科学监测分析，做好运行预警工作

各镇办、各相关部门要切实加强工业经济运行的监测分析，了解市场、政策变化情况，做好各行业、各企业提前预警工作。一要对辖区重点企业定期深入开展调研分析，完善对重点行业、重点企业的监测预警体系，实时掌握工业经济运行的走势和特点，及时了解企业在生产经营中面临的突出矛盾和重大问题。二要加强对国家宏观政策调整的预测研究，认真分析宏观政策对工业企业生产成本、市场供求关系、产品价格变化、产销形势及效益变化的影响，研究出台相应对策措施，引导企业加大产品销售，扩大市场占有率。三要加强对工业运行情况的分析，及时发现苗头性、倾向性的问题，及时防范和化解工业运行中的风险。四要结合本地实际，建立和完善工业数据统计报送体系，保证及时、全面、准确地统计和上报工业运行相关数据。五要加强经济运行信息沟通，及时反映经济运行动态情况。

七、强化服务，优化环境，坚持安全生产

各镇办、各相关部门要认真贯彻落实中省市关于减轻企业负担的政策规定，下大力气做好清理乱收费、乱罚款、乱摊派工作，切实减轻企业不合理负担，为企业发展创造良好的外部环境。要严格落实首问负责制、限时办结制和20个平静工作日等制度，对服务意识不强，以工作名义干扰企业生产经营的行为依法查处。要督促企业在加快生产的同时，切实抓好安全生产工作，做到生产与安全两不误、两促进。

区政府要求，全区各镇办、各部门要清醒认识我区工业经济发展面临的严峻形势，牢固树立时效意识和落实意识，以时不我待的紧迫感，不进则退的危机感，加速发展的责任感，加压紧逼，奋力攻坚，确保全年工业经济各项目标任务圆满超额完成。