马庄镇人民政府、各街道办事处，区政府各相关工作部门、直属机构：

为了切实加强应急体系建设，全面提升应急管理能力和水平，推进我区应急管理工作再上新台阶，为建设更加富裕、更加文明、更加和谐的新提供强有力的安全保障，经区政府同意，现就做好2012年应急管理工作通知如下：

一、进一步健全完善应急预案体系。各镇办、各相关职能部门要按照《省应急管理办公室关于修订应急预案的通知》（陕应急办函[]21号）等文件要求，紧密结合工作实际，进一步修订完善各类应急预案，突出重点，细化程序，切实增强预案的针对性、操作性和实效性。同时，要按照《省人民政府办公厅关于开展第二轮省级专项应急预案演练的意见》（陕政办函[]188号）要求，以提升应急组织能力、避险能力和自救能力为重点，年内组织开展1—2次群众参与度高、应急联动性强的应急演练，并在3月底前将演练计划以书面形式报送区应急管理办公室。区应急管理办公室要充分发挥职能作用，全力指导镇办部门做好应急预案的修订完善和应急演练的组织实施等工作。

二、全面加强应急救援队伍建设。各镇办、各相关职能部门要按照“横向到边、纵向到底”的要求，积极采取有效措施，全面加强应急救援队伍建设，完善应急救援组织网络。凡是尚未组建综合应急救援队伍的村组和社区，必须在3月底前全部组建完毕，并配齐配强必要的装备。同时，要加强对辖区企业、学校、医院等单位应急管理工作的监督检查，帮助和指导这些单位组建综合应急救援队伍，并加强相关业务指导培训，适时开展多种形式的应急救援演练，全面提升应急救援队伍的能力和水平。另外，要依托共青团组织、红十字会和其他非政府组织，积极建立形式多样的应急志愿者队伍。

三、不断提高基层应急保障能力。各镇办、各相关职能部门要在全面加强应急救援队伍建设的基础上，严格按照省政府办公厅《关于进一步加强应急物资保障体系建设工作的意见》（陕政办发〔〕69号）的要求，不断加强应急物资普查和储备力度，合理确定应急物资储备的品种和规模，确保及时补充和更新。同时，要进一步建立健全部门行业之间的应急联动机制，完善应急值守工作制度，加强信息搜集报送工作，一旦有突发事件发生，必须在第一时间将有关情况上报区政府值班室，确保事件能够及时有效得到处置。

四、扎实做好基层应急管理示范点建设。各镇办、各相关职能部门要继续按照“四进五有”（即进社区、进镇村、进企业、进学校和有组织机构、有应急预案、有应急队伍、有应急保障、有科普宣教）的要求，充分发挥省、市两级示范点的辐射带动作用，积极抽调专人，提早着手安排，扎实做好基层应急管理示范点创建工作。要对照有关标准，迅速制定创建方案，明确工作任务，分解工作目标，细化工作措施，创新工作方法，加大工作力度，力争钓台街道事处、沣西中学、市烟草公司和偏转幼儿园年内成功进入省级基层应急管理示范点行列，并新创建一批市级基层应急管理示范点。

五、广泛开展应急宣传教育活动。各镇办、各相关职能部门要以《突发应对事件法》颁布实施五周年为契机，安排人员深入农村、社区、学校、企业等单位，通过悬挂横幅条幅、散发宣传资料、设立宣传橱窗等形式，广泛开展形式多样的应急知识宣传教育活动，不断提高公众防灾减灾、自救互救的意识和能力。同时，要按照进村入户的要求，安排专人负责，认真做好《省公众应急指南》的普及工作，力争全区每户家庭至少一本。