各乡镇人民政府，关山草原旅游风景区管委会，县政府各工作部门：

今年以来，全县安全生产形势总体稳定，但生产安全事故总量仍然偏大，尤其是一些企业安全生产责任不落实，非法生产、违章作业屡禁不止，安全隐患排查不力。为切实做好今冬及春节、“二月二”期间安全生产工作，确保我县安全生产形势的持续稳定，县政府决定，在全县范围内开展一次广泛深入的安全生产大检查。现就有关事项通知如下：

一、检查的范围和重点

这次安全生产大检查的范围是全县所有企事业单位、旅游景区、公众聚集场所。检查的重点是贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全工作的通知》（国发〔〕号）和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》（陕政发〔〕9号）情况；道路交通、人员密集场所消防、民爆物品和烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业和领域安全措施落实及隐患整改情况；事故救援预案完善情况。

二、检查的组织和方法

此次安全生产大检查由各乡镇和县级有关部门组织，并在各单位自查、整治的基础上，由县级有关部门按行业对重点部位、事故多发点和存在重大事故隐患的生产经营单位进行重点督查。

三、检查的时间安排

本次检查从年月日起，到年月日结束，集中安排00天时间，总体分五个阶段：月日至日为单位自查阶段；月5日至年月5日为整改落实阶段；年月日至月日为整改验收阶段；月日至月日为巩固提高阶段；月5日至日为总结阶段。

四、检查的重点和分工

第一组：道路交通安全督查组。由县公安局牵头，交通运输局、交警大队和各乡镇参加。深入落实道路交通“五整顿、三加强”各项工作措施，重点督查各类客运交通工具带病、超载、超限、超时运营和醉酒驾驶等行为，认真排查整治危险路段和设施，严格查禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘车，确保道路交通安全。

第二组：公众聚集场所消防安全督查组。由县公安局牵头，县消防大队、工业和商务信息化局、文化广播电视局和各乡镇参加。重点对车站、商场、影剧院、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所进行全面的消防安全检查，加强群众集会和大型活动的安全监管。

第三组：煤矿及企业安全督查组。由县发展与改革局牵头，中小企业促进发展局、有关乡镇参加。重点督查秦源煤业做好煤矿瓦斯监控工作，落实“十二字方针”，严禁“超能力、超强度、超定员”组织生产，严防发生安全事故。

第四组：学校安全督查组。由县教育体育局牵头，县消防大队、各乡镇参加。重点督查中小学校、社会办学点安全，严防发生火灾、拥挤踩踏、学校集体外出活动和校内娱乐活动等安全事故。

第五组：非煤矿山安全督查组。由县国土资源局牵头，县安监局、涉及乡镇参加。重点督查非煤矿山企业证照、安全设施不齐和违规作业、爆破物品供应管理等问题，严防事故发生。

第六组：危险化学品和烟花爆竹安全督查组。由县安监局牵头，县公安局、供销联社参加。重点督查危险化学品、烟花爆竹违规违章经营、储存、运输、使用和废弃物处置等问题。

第七组：建设工程安全督查组。由县住房和城乡建设局牵头，县安监局参加，重点督查各建筑施工现场安全。防范构筑物坍塌、起重机械与脚手架倒塌和工作人员违规施工。

第八组：特种设备安全督查组。由县质监局牵头，县安监局、气象局参加。重点督查压力容器、压力管道、锅炉、电梯、大型游乐设施、氢气充装瓶等安全。

第九组：食品卫生安全督查组。由县卫生局牵头，县质监局、药监局、工业和商务信息化局、工商局参加。重点督查商场、超市、宾馆、饭店、药店、医院、食堂、庙会等饮食场所肉制品、水产品、饮料、酒类和儿童食品安全，防止食品、药品、用水中毒事故发生。

第十组：农机安全督查组。由县农业局牵头，各乡镇参加。重点督查农用车辆载人及农用机械在田间、村庄、站场违章作业。

第十一组：旅游景区安全督查组。由县文物旅游局牵头，县卫生局、涉及乡镇参加。重点督查景区旅游设施和食品卫生安全，确保游客人身安全。

第十二组：工农业用电安全督查组：由县电力局牵头，县水利局参加。重点督查工农业用电、电站安全。

以上涉及几个部门共同负责的行业和领域的安全管理工作，既要联合监管，又要分行业按部门负责。各乡镇负责本辖区的管理工作，要对一切农业、水利、交通包括乡村道路等设施进行全面检查。其他部门和有关单位要按照各自职责，根据实际，切实做好本部门、本行业、本领域的安全管理和检查。

五、工作要求

一要加强组织领导，周密安排部署。各乡镇、各有关部门和单位要把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观的重要举措，主要领导要亲自过问，分管领导要抓好落实，督促企业迅速组织开展自查自纠。要把排查治理重大隐患作为重中之重，切实做到整改责任、措施、资金、时间、预案五到位。

二要实施联合执法，严厉打击违法行为。按照统一部署，继续深入开展“打非”专项行动。加强联合执法，突出对非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所消防、建筑施工等领域和行业无证无照、违规违章生产经营、建设行为的打击力度，确保“打非”行动不留死角、不走过场。

三要强化安全宣传教育，营造良好氛围。各乡镇、各有关部门要结合本次安全生产大检查活动，认真组织开展多种形式的安全宣传教育活动，充分利用广播、电视、板报、群众集会等多种形式，宣传普及安全知识，切实提高公众安全意识。

四要严格事故查处，狠抓责任追究。要认真吸取以往安全事故的教训，按照“四不放过”的原则，对检查不重视、方案和措施不具体、检查督查不细致、隐患整改不及时、监管责任不落实导致发生生产安全事故的，要依法严肃追究有关部门、单位和责任人员的责任，构成犯罪的要依法追究刑事责任。