案情汇报材料范文第1篇

一、归正人员安置帮教工作基本情况

2003年以来，我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下，在人大、政协的关心和重视下，在各有关部门共同参与和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人，解除劳教人员51人),帮教率达98%，安置率达92%，重新犯罪率连续二年控制在3%以内，有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪，为维护稳定，促进经济发展作出了积极努力。

(一)坚持组织协调一体化，着力夯实工作基础

1、建立组织网络。成立了以区委副书记、政法委书记为组长、政法委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组，小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成，并下设办公室，办公室设在司法局。同时，明确了各成员单位的工作职责，8个街道、镇，也相继成立了党委、政府分管政法工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组，全区135个村（社区）也成立了安置帮教工作小组，从而形成了区、街道、镇、村（社区）三级网络。目前，全区共建立安置帮教小组164个，帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。

2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即：报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导，把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容，列入单位目标管理考核。

3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象，由司法所、派出所、村（社区）干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行指导。

(二)坚持帮助教育科学化，着力提高帮教质量

1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神，要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况，我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作，把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍，现有帮教志愿者360人，积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。

2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间，各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人，对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。2004年，孔浦街道归正人员鲍某，由于年龄偏大，又无其他特长，一直找不到工作，家庭生活又困难，仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学，情绪极度低落，司法所了解这些情况后，多次向有关部门联系，为他学习新技能提供便利条件，还减免学杂费2800元。

3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期，减少重新违法犯罪，在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员，及时宣传党的方针、政策，帮助他们重新树立人生奋斗目标，鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况，对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问，使他们切实感受到党、政府和社会的关怀，消除他们的顾虑，从而也消除了社会不安定因素隐患。

4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴有关监狱、劳教所和少管所等，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡政府和人民的问候，并发放一些生活用品，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。

(三)坚持就业安置市场化，着力拓宽安置渠道

充分发挥各种安置渠道的作用，拓宽安置面，①引导、扶持归正人员自谋职业，经有关安置帮教小组联系协调，尽量给予一定的优惠照顾，目前经商的共58人。我们根据兄弟单位的经验，结合我区的实际，会同财税局联合下发了《关于刑释解教人员帮教安置企事业享受税收优惠的政策》的通知，对安置归正人员，可按下岗待业职工享受税收优惠政策。②帮助回籍务农的归正人员落实责任田。已落实187人；③创办过渡性安置基地。全区8个街道、镇依托现有的市场、企业建立过8个安置基地，共安置了43人。江北永发运输公司被确定为刑释解教人员安置基地后，先后共安置了6人，并对他们进行帮教和管理，无一个重新犯罪；④对无劳动能力，无生活来源，无法维持基本生活的归正人员，与民政部门联系给予社会救济，对符合享受最低生活标准的给予解决低保金，目前享受低保的归正人员共有95人；⑤落实了安置帮教专项经费。200年，区政府财政分别下拨了安置帮教专项经费2万元。2005年下拨了5万。

二、存在的问题

依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省政府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效，但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在：

(一)安置帮教工作政策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容，对安置工作如何衔接则显得不够；安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的，如果安置工作不能及时跟上，归正人员工作无着落、生活无保障，将直接影响帮教效果，甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限，不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。

(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上归正人员外出务工经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。

(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中，人们的视角往往只盯在经济工作上，肩上承担的压力大，对安置帮教工作没有引起足够的重视，主要表现在：一是与已无关论，认为归正人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关；二是吃力不讨好，认为只要把经济搞上去了，是工作的政绩，而抓归正人员工作是要投入人、财、物的，是吃力不讨好的事，从而放松了这项工作；三是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独脚戏的局面。

(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面，甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行政机关的职能比较单一，解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有关部门参与，要安置归正人员，做好帮教工作，则过分强调自己的困难，不能积极支持和配合，难以形成多管齐下、综合治理的局面，没有过硬的措施。

(五)缺乏有关优惠政策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的政策的支持，目前没有很好的办法。我们区的优惠政策制定是没有吸引力的，优惠政策的力度不大，应该与民政企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾，也将直接影响帮教工作质量的提高，没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财政预算，200年专项经费分别为2万，而街道（镇）级则几乎没有专项经费，平时以民政救助为主。

(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年，他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多，其本身再就业也存在困难，而作为原来就是待业或无业人员的归正人员，安置工作就更难了。目前，我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。目前，我区各街道、镇依托市场建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。一方面，如何安置归正人员，无具体规定；另一方面，社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一，这类人员始终被怀疑是否改造好了，安置他们会不会成为包袱；其二，下岗待业的人员尚未安置，还优先安置归正人员，岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因，归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置，没有生活出路，游手好闲，有可能影响社会治安，甚至走向重新犯罪的道路。

三、具体对策

(一)明确指导思想，加强组织建设，建立健全区归正人员安置帮教工作网络

1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针，紧紧围绕预防、减少重新犯罪，维护社会稳定，充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施，是维护社会稳定的重要手段，增强紧迫感、责任感和使命感，从维护稳定的战略高度，切实做好归正人员的安置帮教工作。

2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标，必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时，要处理好安置和帮教的关系，不能只重帮教而轻安置，更不能重安置而轻帮教。

3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作，落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财政等主体的专业化队伍，街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位，这是开展安置帮教工作的基础条件。

(二)加大力度、大胆实践，把握好安置帮教工作中的各个环节，推动工作的全面开展

1、认真抓好归正人员的安置工作。归正人员回归后能否得到妥善安置是做好帮教工作的首要条件。只有“安其身”才能“安其心”，安置的重心是“就业”，使他有事做，有饭吃。在目前下岗职工较多的情况下，对归正人员的就业安置确实带来更多的困难，但从市场经济角度来看，就业渠道多也是一个有利的方面。要转换概念，采取双轨运行。把以往安置工作由政府行为转变到社会行为为主，逐步过渡。一方面积极采取多种形式。如办实体企业，依托现有企业建立安置基地等为归正人员解决就业安置问题，另一方面鼓励协助归正人员积极参与劳动市场竞争，自谋职业。对归正人员待业期间，确无生活来源的应予临时性救助，对符合享受低保条件的人员，办理最低生活保障。

2、强化措施，切实提高帮教的实际效果。归正人员的文化水平，知识结构，性格脾气，追求目标及对生活的欲望，悔改的心态、决心、行为等不同，必须搞清对象的实际情况，做到底数清，情况明，在此基础上采取多种形式实行分层次管理。对一时失足确已悔改的人员由家长、亲属、村（居）干部帮教；对常有不良行为的人员由村，社区帮教小组进行帮教；对在服刑和劳教期间表现差，反复多的；社会背景复杂，人际交往混乱的；个人经历特殊、安置困难的；服刑和劳教后家庭情况变化大，表现不稳定以及有重新违法犯罪倾向的，应列为重点。切实抓好重点对象的帮教工作。一是落实重点对象的帮教责任人。明确责任，加强工作，负责到底。建立由司法所、派出所、村（居）干部参加的重点帮教小组，对重点对象，实行重点帮教，预防和减少重新违法犯罪的发生。二是落实重点对象的考察，每月至少一次走访帮教，每季进行一次现实表现考察，并记录入档。三是落实重点对象的帮教措施。针对重点对象的实际情况有的放矢，对症下药。在帮教工作中讲究工作方法，坚持“教育、挽救、感化”的方针，采取超前帮教、跟踪帮教、引导帮教、联合帮教等形式手段，教育挽救，促进转化，预防和减少重新违法犯罪。

案情汇报材料范文第2篇

近年来，我局党委在××市委、市政府和××市局的正确领导下，在市局机关各业务部门的精心指导下，按照党中央、公安部、××市公安局关于加强公安队伍建设的一系列指示精神，紧紧围绕“抓基层、打基础、苦练基本功”和“警力要下沉、保障要有力、班子要加强、素质要提高、管理要规范”的要求，用科学发展观统领公安队伍建设，牢固确立“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的总体思路，以政治建警、素质强警、文化育警、依法从严治警为主线，以全警“大练兵”和“大学法”活动为载体，始终坚持把队伍建设作为一项基础性、经常性、根本性的工作来抓，与时俱进，开拓创新，不断探索新形势下加强政治思想工作的方法与路子，在全局民警的共同努力下，取得了一些成绩，积累了一些经验，队伍整体素质和正规化建设水平均有了明显提升。

一、基本情况

我局警力编制××*人，实有民警××*人，其中无执法主体资格的*人，工人*人。现有民警中：党员民警560名,占全局总人数的79.3%；女民警40名，占5.7%；大专以上学历603名，占85.4%；派出所和实战单位609人,占86.3%。现职副科以上领导干部共有144名，其中正科级以上56名，基层所队副科级以上干部112名。目前，有内设和派出机构××个，其中派出所××个，机关科室及一线实战单位××个。全局共设有党支部××个，其中基层所队党支部××个。

1998年以来，先后有5个单位受到公安部表彰，11名民警被公安部评为先进个人，1个单位受××市委、市政府表彰，15名民警被××市委、市政府评为先进个人；2001年，2003年××市公安局在我市分别召开了推广警民联系点和社区警务室经验现场会，开创了在县级公安机关召开经验现场会的先河；2005年2月，“引导公众有序参与城镇治安工程建设”被××市社科委批准立为省级软科学研究项目，目前已顺利结题并向××市社科院申报国家成果奖。

二、主要做法

（一）坚持党员先进性教育与经常性思想工作相结合，爱岗敬业意识不断深化

1、狠抓党员先进性的继续教育。去年以来，我局党委严格按照××市委的要求，狠抓“规定动作”，创新“自选动作”，圆满完成了先进性教育活动的各项任务，学习教育情况受到中央督导组、××市委督导组和××市委领导的充分肯定，基本实现了“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标要求。为巩固教育成果，在成绩面前，局党委不满足学习教育的表层效果，把教育的着力点放在看行动、建机制、出长效，全面加强民警的思想政治素质上。一是认真学习贯彻党的十六届四中、五中全会精神。采取派工作组、集中学习、撰写心得、开辟学习园地、聘请专家教授专题辅导等方法，认真组织十六届四中、五中全会精神的传达学习，先后派出21个工作组深入各派出所指导开展学习教育活动，有效推进了学习教育活动的开展，收到明显成效，民警共撰写心得3710余篇，其中有30篇质量较高的文章获得××市先进性教育办公室的奖励。二是向先进典型学习。市局号召全局民警向公安战线上涌现出来的王法金、高国强等先进个人和浙江省嘉善县公安局等先进集体学习，以此推动先进性教育活动的纵深发展。2005年来，我局涌现出1名××市局十佳派出所所长，1名××市局十佳社区民警，1名××市“破案能手”，1名民警荣立个人二等功，4名民警荣立个人三等功，8个单位和8名个人受××市级表彰。三是深入开展职业道德教育。开展“立警为公、执法为民”教育，针对在先进性教育活动中查找和梳理出的在服务群众方面存在的接处警不及时、警车管理不严，个别民警特权思想严重，服务态度差等9个问题。对办案民警在执法程序、执法行为、执法监督过程中存在的16个问题，着重从完善执法质量分析考评、执法过错责任追究、刑事案件和行政案件执法质量个案考核、执法工作交流、持证上岗制度和强化执法监督等方面进行了整改，进一步树立执法为民理念，杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为的发生。全体民警牢固树立了严格依法履行职责的观念、法律面前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督的意识，切实为严格、公正、文明执法，热情服务群众奠定坚实的思想基础，为开展好各项业务工作提供强大的思想动力。

2、建立完善经常性思想政治工作制度。思想政治工作是部队的生命线。近年来，我局党委高度重视公安队伍的经常性思想政治工作建设，在工作中坚持把“五个结合”（即理想信念教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育相结合，坚持思想教育与解决实际问题相结合，坚持从严治警与从优待警相结合，坚持表扬与惩处相结合，坚持静态的政治思想工作与动态的政治思想工作相结合）有机融入到两个制度之中，使思想政治工作服务于全局中心工作作用更加明显，更具针对性。一是坚持民警思想形势分析报告制度。针对不同时期、不同任务阶段民警队伍中普遍存在的突出思想问题，各所队科坚持每月进行一次民警思想形势分析，市局每季度召开一次队伍思想形势分析会，及时摸清民警的思想动态，准确掌握民警的思想脉搏，研究制定切实可行的改进措施，如今年2月至6月期间，我市××地维水泥厂因企业改制兼并发生了一起影响全市稳定的群体事件。在处置过程中，我们了解到各参勤单位和民警由于处置时间长、条件艰苦，不同程度的存在厌战情绪，市局维稳指挥部及时合理调整了值勤时间和参勤警力。同时，市局主要领导带领政治处、办公室等相关部门深入一线开展慰问活动，鼓舞了士气，振奋了精神，确保了维稳任务的完成和队伍稳定。二是坚持开展形式多样的谈心帮教活动。各所队科建立了领导干部、思想工作骨干、思想联络员等经常性思想政治工作队伍，积极开展谈心交心、换位体察、一帮一、家访等活动。按“五必谈、三必看”的要求深入做好经常性思想工作，即新调入的民警必谈、职务提升必谈、受到奖励必谈、受到批评处分必谈、岗位变动必谈；民警家有婚丧嫁娶必看、民警及家属有病必看、民警家庭有困难必看。这些活动受到广大民警的欢迎，也大大激发了民警爱岗位、敬业、奉献的事业心和责任感。如我局珞璜派出所民警唐荣，因工作任务重，一心扑在工作上，很少照顾家庭，致使妻子产生怨言，甚至怀疑丈夫有第三者插足。从口角到吵架，夫妻间矛盾越积越深，最后发展到闹离婚。政治处及时找唐荣了解情况，多次与夫妻双方谈心，并安排唐荣妻子到派出所全程参与值班民警一天的工作，让她对民警工作有更直观的了解，消除了误解；××派出所民警××*，在新时期公安工作对民警素质提出更高需求的压力下，感觉自己业务基础差，加之年龄偏大，没有干头，曾一度出现消极情绪。政治处了解情况后，多次与××*交心谈心，派出所业务能力强的同志与××*结成对子，帮助他学习法律法规，提高业务素质。现在，××*基本能独立办案，工作干劲也提高了。

（二）坚持正确的政治方向与制度改革相结合，组织建设不断加强

1、坚持正确的政治方向，不断加强基层党组织建设。一是狠抓班子自身建设。××*局长在2005年全市公安工作会议上讲到：“在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保障。抓好队伍，关键是加强领导班子建设，只有建设一支过硬的班子，才能带出一支过硬的队伍，公安事业才能充满生机和活力。”局党委高度重视班子身建设，以身作则，党委成员带头学习“三个代表”重要思想，党的十六届四中、五中全会精神，认真作好学习笔记，领会、吃透精神并就如何提高领导干部“四大能力”，服务地方经济建设，党委委员共撰写了126篇约28万字的心得体会。党委班子业务能力、队伍管理、拒腐防变和谋大事、抓大事的能力得到不断提高，班子凝聚力得到进一步增强。特别是在抓“三基”工程建设中，局党委对基层实行“五个优先”。优先解决派出所办公用房，局党委多方筹资30万元，统一了22个派出所外观形象标识。优先配备警力，分期分批将机关50岁以下民警下派基层，军队转业干部和新招录大专毕业生一律分配到基层所队工作，确保基层所队实有警力占所有公安机关总警力的85%以上。优先保障基层经费，保证基层派出所的办案、办公经费人均不低于去年16265元的标准。优先配备基层装备，加大对基层配备电脑、汽车、防刺手套等装备的投入力度。积极争取党委政府支持，优先落实基层民警待遇，率先在××片区落实民警特殊岗位津贴和特殊岗位补贴。通过实施“五个优先”，我局“三基”工程建设得到了进一步加强，抓“三基”经验得到了××市局“三基”办的推广。实行局领导联系制度，每月与所联系的所队科班子成员开展一次“廉政谈话”，每半年对班子进行一次民意调查。同时，采取发放征求意见函、设立举报投拆电话等多种形式广泛接受社会各界的监督，真正做到防微杜渐，防患于未然。从我局××个派出所，××个机关科室及一线实战单位的班子建设情况来看，班子抓自身建设的能力得到提高，服务党委政府中心工作能力增强，当地党委政府对公安工作给予了充分肯定，从人、财、物等方面给予了大力的支持，派出所的建设得到加强。二是狠抓支部书记素质培训。市局党委根据各支部书记的能力素质状况和履行职责情况，采取专题讲座、座谈会、交流观摩等形式，集中基层所队党支部书记进行集中培训，着重解决支部建设中的重点、难点问题，切实提高支部书记党务工作能力。结合“大练兵”、“大学法”活动的开展，将支部书记的党务工作能力列入岗位练兵计划，把岗位练兵作为提高支部书记综合素质的“磨刀石”和“主战场”。通过培训，各支部书记的党务工作能力得到增强，经常性思想政治工作有效性和针对性得到增强，切实落实了一岗双责。

2、适应新时期特点，不断进行人事制度改革。一是引入和推行竞争上岗机制。按《党政领导选拔干部任用工作条例》的要求,为增强干部任用方面的透明度，营造“公开、公平、公正”的选人、用人环境,局党委在反复研究和论证的基础上，制定了《中共××市公安局委员会内设机构和派出机构领导干部缺额竞争上岗实施办法（试行）》和《中共××市公安局委员会对拟任免领导干部人选表决办法（试行）》。今年，先后将12个空缺的内设机构职位用于竞争上岗,151名同志报名参加竞争，通过竞争和党委考察，12名“想干事、能干事、会干事，讲政治、守纪律”的优秀人才到领导岗位上，使干部选拔任用和日常管理工作逐步走入规范，有力促进了各项工作的开展。二是实行干部任职前征求纪委意见和离任审计制度。为切实加强党风廉政建设，制定并完善了干部任职前征求纪委意见办法，凡新提拔干部，在考察之后，党委决定前，征求局纪委的意见。纪委发现拟提拔干部有影响任职的情形，暂缓提交党委会决定；坚持和完善内设机构和派出机构主要领导离任审计制度，先审计，后任职。审计后完善签字手续，审计后发生和发现的债务概由被审计人个人负责。近年来，通过内审，定期审计所、队、科、大卫台、保安服务公司等35个单位，审计总金额达3195.24万元。各项收入全额上缴财政金库和财政专户，没有发现使用白条收费或收费不出具票据以及座支、挪用、截留财政收入的行为，促进了我局党风廉政建设的深入开展。

（三）坚持“大学法”与公安业务实践相结合，队伍整体素质不断提高

1、扎实开展全警“大学法”活动。“大学法”是提高公安民警素质的一条有效途径。根据××市局的统一安排部署和我局工作实际，市局计划于9月底前，举办7期每人脱产学习15天的集中培训。为提高学法效果，我局除采取集中培训、实行军事化管理、聘请教授、专家进行授课外，还狠抓了四个落实。一是抓责任制落实。把“大学法”活动情况纳入了目标量化考核之中，把各单位组织“大学法”的情况及民警的考试成绩，作为单位执法质量考评、等级达标、优秀公安基层单位评比的重要指标。二是狠抓培训班管理制度落实。集中学习培训实行军事化管理，设置管理机构，配备管理骨干，一级抓一级，层层抓管理。局督察队采取暗访形式，对学员遵守学习纪律的情况进行督察。规范制度、严格纪律、严格监督，坚持集中脱产学习不动摇、学习时间服从质量不动摇的原则，统一部署，确保内容一项不减、人员一个不漏、时间一天不少、标准一点不降。三是抓帮带活动的落实。领导帮带普通民警，每位所队科领导帮带1位民警。骨干帮带一般民警，法律基础好、业务素质高的学法标兵与一般民警结成“一帮一”对子。党员民警帮带非党员民警，党员民警对非党员同志实施帮带，重点帮助解决部分非党员民警思想认识上存在的问题。四是抓后勤保障的落实。年度业务经费预算中拿出8%以上比例的经费作为“大学法”专用经费，目前，已投入“大学法”经费42.65元，调配了37台计算机用于集中培训，为每位参学民警购买《法律法规汇编》、“大学法”专用笔记本，下发相关学习资料。目前，已举办6期培训班363人参加了培训，通过培训全体参训民警的素质得到普遍提高，合格率达100%，优秀率达60%。

2、建立学法综合考评机制。为使学法活动在我局得到可持续发展，全面促进公安工作，我局在探索建立学法综合考评机制上狠下功夫，在总结多年目标考核办法的基础上，广泛听取各警种的意见，修改和完善目标考核办法，将民警考试成绩作为考核该单位领导班子、领导干部政绩的主要依据和单位执法质量考评体系的重要指标，作为民警晋职晋衔、评先评优的重要条件之一。考试合格率达95%以上的单位，市局予以表彰奖励；合格率达不到90%的单位，评先评优实行一票否决，主要领导当年不能评先评优；合格率达不到85%的单位，通报全局，对单位主要领导诫勉谈话；合格率达不到80%的单位，对单位主要领导进行调整。对考试不合格的民警，自费参加××市局组织的离岗学习和补考；补考不合格者，一律取消执法资格，一律不得上岗执法、一律不准提拔晋升。通过建立以上激励机制，极大的提高了民警的学法热情和自觉性，使学法活动贯穿了公安工作的始终和执法活动的全过程。

（四）坚持警营文化与地域文化相结合，民警的文化底蕴不断提升

1、积极打造我局公安特色文化。一是成功召开了“引导公众参与城镇治安决策”理论研讨会。“引导公众有序参与城镇治安”是*市批准的社会科学软科学研究项目。去年9月中旬，来自××大学、××警察职业学院的专家、学者及××市相关区县（市）公安局和××省部分区（县）公安局的领导以及从事理论研究的人员，约200余人参加了研讨会。会议共收到了312篇理论研讨文章，主要就新时期如何引导公众有序参与城镇治安，努力推进和谐社会的构建问题进行了深入的探讨和交流，达到了预期效果。二是连续举办了七届警体运动会。运动会设置了队列、擒敌拳、田径、棋类、球类等10个大项18个小项。每年一次，年年都有记录刷新。我局还组队参加了“××市第二届直属机关运动会”，取得了篮球和10个田径项目的第一名，其中11人破16项××市直属机关运动会田径项目记录，获团体总分第一名的好成绩。三是开展了每年一度“春之声”文娱汇演。为丰富民警文化生活，我们举办每年一度的“春之声”文娱汇演，要求各单位都要有节目，不求质量多高，但求全警参与，最大限度地活跃和丰富民警文化生活。

2、加大公安宣传力度，改善舆论环境，引入警察公共关系理念。一是加大宣传投入，保证了宣传工作顺利开展。今年，我们先后投入经费15余万元，为市委、市政府及政法委领导和××市的重点企业订阅《人民公安报》125份，向群众印发《××公安》宣传资料35期17.5万余份，有力地向社会各界宣传了公安工作，增强了各级党委、政府及领导及社会各界对公安工作的理解与支持，促进了公安公共关系的良性持续发展。二是加强宣传阵地建设，宣传工作成绩显著。我们坚持把《××公安》作为我局公安宣传工作的主阵地，把《××公安》、《××报》和××广播电视台作为主要传媒，大张旗鼓的宣传公安工作，收到良好效果。《××时报》、《××商报》、《××晚报》、《××公安报》等省级媒体上稿229篇。我们还出资3万元与××广播电视中心《第二直播室》联办“警方行动”栏目，搭建了群众与公安进行有效沟通和交流的平台。中央媒体先后18次对我局进行了正面报告，其中法制频道以《农民自己的“110”》为题聚焦我市警民联系点工作。

（五）坚持从严治警与从优待警相结合，队伍作风得到不断锤炼

1、强化监督，从严治警。一是以查办民警违纪违禁案件为重点，不断纯洁公安队伍。主要是查处民警在执法办案和治安行政管理工作中以权谋私、贪赃枉法、索贿受贿、刑讯逼供、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等职务违法违纪以及影响经济发展环境、影响队伍形象的吃、拿、卡、要等严重侵犯群众利益的违法违纪案件；查处民警涉黑案件；重点查处漠视群众疾苦、工作严重不负责任、不认真履行职责不作为的案件；从严查处违反“五条禁令”案件，特别是加强对“枪、酒、车、赌”的管理，做到了“宣传教育过硬，落实制度过硬，执行纪律过硬，领导带头过硬”。二是以开展行风评议为契机，开展整治警风警纪纠风治乱工作。全面贯彻落实“五条禁令”。按照*市局提出的“执行禁令不动摇，揭露问题不怕丑，查处案件不护短，处理违纪不手软”的四不原则，从严查处违反“五条禁令”案件，特别是加强对“枪、酒、车、赌”的管理，年内没有违禁现象发生。针对个别执法不公、接处警态度不好，接待群众“冷硬横推”，工作责任心不强等问题进行了治理。制定了行政过错责任追究实施细则，健全了执法责任制，加大督察监督力度，对各单位执行规定的情况进行明察暗访，发现问题及时纠正，全年没有发生一起“三乱”现象。针对个别单位在车辆使用管理中出现的问题，市局制定了《警车使用管理规定》，从源头上有效防止了警车乱停乱放、违规使用，以及在警用车辆的使用中存在耍特权等问题的发生。三是狠抓反腐倡廉源头治理工作。在工作中，首先是层层落实党风廉政责任制。党委领导班子成员向局党委签订责任书；各党委成员与自己所联系的基层单位之间签订责任书；各所队科二级领导班子与本单位民警签订责任书；做到了责任到人，相互监督。其次是实行党委成员与自己所联系单位进行谈话制度。党委成员都能按规定每月不少于一次到基层指导，并找联系单位的二级班子成员进行廉洁从政谈话，检查指导基层单位开展党风廉政和反腐败教育活动。第三是加强对民警的执法为民教育。从端正执法思想和提高公安民警的业务素质入手,积极开展“三项教育”、“规范执法行为,促进执法公正”等活动，多渠道、多形式加大社会各界对公安执法监督力度,端正了民警“立警为公，执法为民”思想，牢固树立了执法为民理念，进一步增强了民警的人权保护意识，全局民警队伍中未出现大的违法的现象，廉洁问题引起的投诉和检举等持续下降，较好地树立了公安民警的形象。第四是加大内部财务管理和审计，严格执行“收支两条线”规定，继续推行政府采购和审计制度，切实强化各部门的财务管理意识，加强了资金去向的有效控制，全面规范了全局的财务运行机制，提高管理水平。共完成定期审计所、队、科、保安服务公司35个，审计总金额3000多万元，没有一起违规问题的发生。

2、以人为本，从优待警。一是率先落实警察特殊津贴和特殊岗位补贴。全国“二十公”和××市“一公”会议后，我局积极争取党委政府支持，按照2005年落实50%，*年落实80%，到*年全部兑现的要求率先在××片区落实民警特殊岗位津贴和特殊岗位补贴。二是出台激励办法进一步激发民警工作积极性。市局党委结合实际，制定下发了《中共××市公安局委员会激励办法》，从政治上、物质上、精神上进行激励。内容包括鼓励民警休假、组织探望生病住院的民警、每年一次组织荣获本局“十佳民警”及受××市委政法委以上单位表彰的民警外出考察学习、生日慰问、节日慰问、发放困难补助、奖励宣传能手、奖励民警自学、安抚委屈、每年对在职民警进行一次健康检查。《激励办法》的出台，极大地调动了民警的工作、学习热情，民警们感到，苦有想头，干有奔头，学有甜头。三是做好离退休干部工作。做好组织保障，成立老年党支部，指定优秀在职民警担任支部书记，当好老同志和局党委的“连心桥”；做好场地保障。专门设立了公安局老年活动中心，安有电话，设有书报室、室等，并配置空调，桌椅及相关设施；做好经费保障。每年划拨2万元老年活动专项经费；做好必要的车辆保障，解决老干部交通工具应急问题。局领导重阳节和春节登门慰问，平时定期走访。在老同志家庭中开展争当“五好家庭”、“敬老好儿媳”活动，促进全警都来关心爱护老人。凡老干部生病住院，政治处都到医院看望，解决棘手难题。

三、存在问题

（一）个别民警对理论学习重视不够。极个别民警缺乏学习兴趣和热情，不注重政治素质的提高。有的认为只要会办案就行了，学不学无所谓，即使学习也是浅尝辄止，满足于一知半解，更不会运用理论指导、解决实际问题。也有个别基层领导认为政治理论学习是软指标，可深可浅，可有可无，以业务忙为由放松了队伍教育管理，以致政治理论学习流于形式，走过场，甚至于落空，出现空档，形成了重业务工作，轻政治学习的不良习惯。在处理“工学”矛盾上还不够科学，导致民警队伍中不同程度地存在“厌战”、“厌学”情绪。

（二）个别民警对“二十公”精神的理解存在片面性。“二十公”和市“一公”的召开，给公安工作带来了新的发展机遇，也给全体民警带来了新的希望。但部分民警由于对“二十公”精神的理解不全面，认识不足，把贯彻落实“二十公”、“一公”精神简单理解为就是要解决好人、财、物的问题，特别对工资待遇“高于地方，略低于军队”寄予了很大期望。但由于各种客观原因，这一愿望在短时间内无法实现。因此个别民警产生了种种不恰当想法，有一定的思想情绪，认为“二十公”是“只打雷不下雨”。

（三）个别民警适应能力差，心理负担重。“二十公”后，有个别民警面对新的执法环境表现出两个不适应。一是心理不适应。当前新形势下，社会各方面对公安机关和民警的要求越来越高，民警在工作中有时会受到群众的误解，民警执法权益得不到有效保护，导致民警的思想压力比较大，表现为工作上放不开手脚，害怕做事，存在着“宁愿少做事，少做少出事”的想法，“怕出事、怕投诉、怕得罪人”的三怕思想严重，在工作中缩手缩脚。二是业务上的不适应，对新的法律法规掌握不准，运用不熟练，不敢办案，不敢大胆作为。

四、建议

（一）加强理论学习和政治思想教育，不断增强民警的责任感和使命感。坚持以“三个代表”重要思想统领公安工作，不断强化政治理论学习，大力加强艰苦奋斗和执法为民思想教育，不断增强民警政治敏锐性、政治鉴别力和政治责任感，使全体民警充分认识公安工作在当前面临的形势和任务，明确奋斗目标和方向，从而牢固树立“人民公安为人民”的思想，增强干好本职工作的主动性和积极性。

案情汇报材料范文第3篇

我区地处××市市区东面，面积420平方公里，人口约13万人，下辖5个建制镇。由于辖区多为农村，经济条件相对薄弱，社会治安的基础较差，并呈现出明显的区域特点：一是位处城郊结合部，并与××市其它一县两区接壤，治安环境复杂；二是与市区接壤的周边地区散布许多“烂尾楼”，居住着众多的外来流动人口，治安管理的难度较大；三是土地纠纷、海滩涂纠纷案件多且尖锐，极易诱发影响局部稳定的群体事件；四是辖区农村群众受教育程度偏低，文化素质不高。面对这种情况，今年以来，我区把维护社会政治和治安的持续稳定当作一件大事来抓，坚持立足区情实际，坚持“一手抓发展，一手抓稳定”，认真贯彻“打防结合，预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，以开展平安建设活动为龙头，认真落实综合治理各项措施，各项工作取得明显的成效，得到了市委政法委、市综治办领导的肯定，并在7月21日全市平安建设活动现场会上介绍了经验。现将我区开展平安建设活动的情况汇报如下：

我们的主要做法是把综治与平安创建工作置于全区发展大局中去审视定位，从建立和完善责任制入手，将创建工作的重心向基层、向农村延伸，层层签订责任状，认真实行“一票否决”和重大问题领导责任查究制度，切实提高了各级各部门领导的思想重视水平、创建工作的组织领导水平、创建经费的保障水平和创建措施的落实水平，形成了党政群齐抓、区镇村共建的工作局面。目前全区各级各部门、各综治成（请登陆政法秘书网）员单位在严格分工的基础上，坚持整体联动、密切配合，整个基层创安工作网络建设正朝着“办事有人、机构健全，办事有序、工作规范，办事有钱、保障到位”的预期目标顺利迈进。

一、领导亲自抓，确保创建工作高起点

全市创建“平安××”活动动员大会散会后，当天下午我区参加会议的领导马上将会议精神向区委、区政府主要领导作了汇报，做到了传达会议精神不隔天、贯彻上级指示不拖后，取得了区委、区政府主要领导的高度重视，并在次日召开了全区动员会，确保了市委、市政府关于平安创建活动的各项安排在第一时间得到贯彻落实。我区成立由区四家班子分管领导分任正副组长，政法综治部门和区直机关农林水、民政、调处、信访、交通、安监等有关单位以及各镇负责人为成员的领导小组，具体负责组织协调、督促指导全区平安创建活动。各镇、有关单位也相应成立了专门领导机构，实行一把手负总责，并固定专人具体负责。同时，区班子领导实行挂钩联系制度，亲自过问解决挂钩联系单位治安和社会稳定隐患问题。今年以来，区委、区政府始终坚持区财政向综治工作重点倾斜，努力做到对综治工作投入的增幅高于区财政增幅，全年综治工作经费预算安排13万元，人均1元，预算增幅达30%。区政府今年还拨出专款，为综治办新购工作车一辆，慰问了因公负伤干警，补足了从优待警补贴差额部分。围绕加强创安工作，区委下发了创安决定和实施方案两个文件，区综治委每月召开一次创安工作汇报会议，区委*书记、政府*区长亲自讲话，反复要求全区要紧紧围绕“平安”做文章，在组织上、制度上严格管理，杜绝不稳定的问题存在。6月份，围绕平安创建活动中出现的突出问题和薄弱环节，区四家班子召开联席会议专题听取了公安分局和法院的工作汇报，研究相应的对策措施，并增拨经费2.8万元支持公安部门开展创安活动。在最近对辖区××镇治安突出问题进行的专项整治行动中，区财政再次拨出2万元，全力确保了专项整治行动的顺利开展。

二、研究新措施，确保创建工作高质量

1、打牢“一个基础”，营造良好社会氛围

创建活动是一项系统工程，能否顺利进行，宣传发动是基础。着重抓了三个环节：一是各镇根据区里的部署和要求，分别召开了镇村干部和驻镇单位负责人会议，进行各个层面的宣传动员，进一步把思想认识统一到市、区要求上来，增强大家参与创建活动的主动性和自觉性。二是开展了以创安活动为主要内容的综治集中宣传月活动。各级各部门及驻区、驻镇单位利用悬挂横幅、张贴标语及宣传橱窗、黑板报等形式进行宣传，加速了良好创建氛围的形成。三是个别镇与区有关职能部门携手合作，将创建宣传活动与“三八”、“五一”、“五四”、“七一”等主题庆祝活动相结合，通过文艺演出等一些群众喜闻乐见的活动形式，寓教于乐，进一步宣传创建活动内容、目标等，使创建活动真正深入人心，家喻户晓。

2、立足“两个教育”，努力实现标本兼治

一方面注重加强思想道德教育。充分发挥各镇成人教育学校和文化站的主阵地作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，认真贯彻实施公民思想道德建设纲要，将思想道德教育与“创先争优”等活动有机结合，及时宣传表彰农村群众中涌现出来的好典型，弘扬社会正气，营造良好的思想道德教育氛围。另一方面坚持狠抓法制宣传教育不放。以“四五”普法为契机，主要突出了对领导干部、公职人员、青少年和流动人口“四类人员”的普法宣传教育，积极推进了依法治区进程，有效地改善社会法制环境。通过抓好上述“两个教育”，达到了从源头上防止和减少不稳定因素的目的。

3、推进“四个强化”，全面提高基层治安防控能力

第一，强化专群结合，形成严密的“人防”网络。公安分局继续推进警务区（室）建设，进一步实现警力下沉。目前辖区共设置警务室20个，派驻民警40多人。市委政法委领导多次到我区××镇检查指导工作，对该镇警务区（室）建设工作给予了充分肯定和高度赞赏。此外，结合村“两委”换届，严格配齐配强基层综治工作力量。十分注重治安联防队伍的建设，积极鼓励发展“护村队”、“护厂队”、“护校队”以及单位内部保卫组织，使社会面治安管理和防控力量得到不断加强、充实。

第二，强化物防设施建设，提高“物防”水平。加强对各单位内部以及新建公共设施、住宅小区的物防设施建设进行督促、检查和验收。针对××旅游区周边地区今年来飞车抢夺案件有所上升的势头，在人流密集区、主要街道路口新增设了2个治安岗亭。

第三，强化技防基础设施建设，增加安全防范科技含量。我区××镇积极探索创安工作新路子，许多工作走在我区前列，甚至在全市产生重大影响。今年以来，××镇创安工作又注入新的内涵，防范重点逐步转入街面，在主要街道路口安装电子监控系统，初步形成了具有自己特色的高效安全的技术防范网络，确保主要街道“控住线”、要害部位“守住点”、居民楼院“护住院”、单位内部“看住门”，形成点线相连、上下并网、四面联动的良好局面。

第四，强化创安主题活动，全面推动社会治安综合治理上台阶、出水平。注重在提高质量、落实长效管理上下功夫，向重难点小区和单位延伸，确保创安覆盖面达100%。“无毒小区”、“平安小区”、“不让进我家”、“安全文明铁道线”等主题活动蓬勃开展。

三、突出重难点，确保创建工作高实效

1、以“打”促安，扫除平安障碍

一是始终把维护政治安全放在首位，严厉打击境内外敌对势力和“×××”邪教组织的渗透破坏活动。5月份，我区法院首次开庭审理了一起利用邪教组织破坏国家法律实施案，在区内外收到了良好的社会效果。

二是坚持“严打”方针，严厉打击各种刑事犯罪活动。今年前11个月，公安分局共立刑事案件283起，破125起；抓获网上逃犯3人，收缴海洛因4.05克,收缴各种非军用枪支116支（其中猎枪30支）,子弹205发。检察院、法院依法履职，积极配合公安机关从快从重处理杀人、故意伤害、绑架等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等严重影响群众安全感的多发性“三类”犯罪案件，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。与此同时，集中力量重点整治突出治安问题和治安复杂地区，通过深入开展“收枪治爆”、“打击‘两抢一盗’犯罪”、“禁赌”、“禁毒”、“扫黄打非”、“学校周边治安环境综合整治”、“整治网吧”等系列专项行动，并采取在治安问题较为混乱的××地区长期派驻工作组的办法，收到切实的成效。

三是加大打击经济犯罪力度，保障和促进市场经济秩序的有序运行和健康发展。检察院受理涉嫌贪污贿赂犯罪案件线索14件，初查14件，立案侦查6件11人，已全部侦结并移送审查起诉。法院依法开展民商事审判工作，努力调整各种经济关系，为我区各项事业建设创造良好的法治环境。打击走私综合治理和清理非法传销活动的力度进一步加大，进一步减少了治安隐患。

2、以“防”创安，筑牢平安屏障

——建立健全基层治安巡逻防范队伍。建立了一支由各镇管理、公安分局统一调配使用的治安巡防队伍，农村则由村干部带头，群众广泛参与，实行群防群治，轮流日夜巡逻，切实加强对社会面的控制。

——抓重点人、物与场所的管理。尤其加强对刑释解教人员、无业青年以及流动人口等重点人员的管理，防止违法犯罪案件的发生。先后建立重点人口档案300多人，违青帮教人员100多人。在重点物品的管理，将防范重点放在村集体财产、农户大牲畜上，不给犯罪分子可乘之机，切实减少农村盗窃案件的发生。

——探索群防群治新模式。在继续完善和推行“花钱买平安型”、“义务巡逻型”等防范模式的基础上，积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。广泛推行派出所警区与区镇驻村工作队相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好对辖区村庄的治安防范。目前正积极探索“村村联防”、“户户联保”的新模式，不断拓展农村治安防范的有效途径。

3、以“制”保安，化解平安隐患

一是建立组织保障机制。在明确各级各部门党政一把手作为创安第一责任人的同时，在镇一级全面实行综治办、司法所、信访办、矛盾纠纷排查调处中心“四位一体”的联合办公模式，在村一级也配套相应的治保、调解、帮教、等组织，增强工作合力，把民间矛盾问题及时化解。

二是规范农村基层民主建设。进一步建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制，完善村规民约、村级议事规则和决策程序，把农村各项事务逐步纳入法制化、规范化管理轨道，增强农村基层组织工作透明度。

三是健全矛盾纠纷排查调处机制。首先进一步完善信息和预警机制，超前作为抓苗头。每个村设立1－3名信息员，发现问题及时预警。其次抓排查，坚持预防为主，抓早、抓小、抓苗头，定期召开会议，完善排查工作台账，将排查到的隐患分门别类。第三抓调处，充分发挥各级人民调解委员会的作用，第一时间介入各类矛盾纠纷，认真做好化解工作。对群众反映强烈、可能引发较大治安或群体事件的问题，实行“一个问题，一套方案，一名领导，一班人马，一手负责，一抓到底”的包案责任制，限期解决。创建活动开展以来，开展矛盾纠纷大排查1次，排查出影响辖区稳定的10类29宗各类矛盾纠纷，目前已调结7类21宗，占任务的72.4%。调处各类民间纠纷104件，成功调结99件，调结率为95.2%。新发生的28起“三大纠纷”案件全部得到及时处理，裁决、调结了2起重大疑难积案。第四建立处理信访突出问题和群体性事件联席会议制度，逐个案件落实专项工作组负责。对重点地区、重点领域存在的不稳定因素，区镇主要领导和分管领导亲自过问，亲自协调解决。已经出现的6起群体事件苗头，都得到及时、妥善处置，达到了区委、区政府“快速、准确、周密、有力”的要求，没有造成重大不良影响。

案情汇报材料范文第4篇

一、高度重视，积极做好消防安全的宣传工作

从思想上重视消防安全工作，安全行为才有保障。本年度，我们主要从布两个方面落实这项工作。首先，年初我局专门召开会议对消防安全工作宣传和部署，为防火工作建章立制。成立了以局长为组长的霍市教体局安全防火领导组织机构，对学校、幼儿园消防安全问题进行详尽的分析，并提出了许多需要注意的问题，要求各个部门和个人将安全牢记在心。其次，深入学校，幼儿园，组织学生观看消防画廊，提高学生消防安全知识。我们针对中学生接受和理解问题的特点，组织学生参观直观材料，加深他们的印象。学生掌握了基本的消防安全知识，增强了消防安全意识。

二、推进消防安全责任制，充分落实管理责任与具体措施

为加强管理，做到责任到人，我们制定了《xxx市学校、幼儿园安全事故责任追究制度》、《xxx市安全管理工作目标责任状》、《教体局消防安全管理细则》等一系列规章制度，为消防安全工作的开展和保障提供依据。使消防工作明岗明责。

三、加强规范管理，突出预防重点：

为有效地预防火灾，防患于未然，我们在搞好日常防火工作的同时，强调做好以下防火重点工作：

1.确定重点防火部位，明确重点防火部位负责人。我们根据办公环境、岗位变动、学校规划等具体情况及时调整了重点部位防火责任人。

2.要求各校、园经常性地检查疏散通道，检查疏散指示标志和应急灯。

3.加强对实验药品的管理，尤其是对易燃易爆药品加强管理。

4.加强对仓库、电脑房的管理，不定期检查安全情况。

5.加强对消防器具的管理和保养

6.加强对寄宿生用电安全的检查。

案情汇报材料范文第5篇

按照上级有关要求，我局专门下发了南文广电旅[2005]16号《关于开展文化娱乐场所及广电网络中心安全生产的实施方案》的文件，并成立了组织领导机构，局长任治理工作小组组长，副局长任副组长，各单位负责人为成员，明确了工作责任，做到了文化娱乐场所及广电网络中心安全治理工作常抓不懈，体现了“安全工作无小事”这一原则，从整体上做到了早计划、早部署、早落实，真正做到了防范于未然。

二、制定方案，完善措施

在组织部署阶段，我们建立了安全责任制，局安全治理领导小组与对各责任部门签订了安全责任状。县文化市场稽查大队与各文化经营户签订了娱乐场所安全经营责任状，并下发了《关于做好公共娱乐安全工作的紧急通知》，要求各经营场所必须按照国家有关消防技术标准和公安消防部门的要求，设置合格的消防安全通道和安全出口，配备足够的消防器材，确保经营场所不发生消防事故。县广电网络中心的安全生产工作主要分为三个方面：一是机房和工作场所的防火防盗工作；二是机房安全播出；三是外线搭挂安全和外线维修安装人员的人身安全问题。网络中心的工作人员在这三方面都高度重视，从上到下每一位员工都紧绷一根弦，建立了值班排班巡查制度和相应的预案,以确保网络中心的安全生产工作。

三、突出重点，督促整改

为了强化广大干部职工的安全生产意识，局党组领导把安全生产工作当作全局工作的重中之重，局党组书记李惠琳亲自深入一线领导安全生产工作。

一是确保公共文化娱乐场所的安全。按照省、市、县《关于切实加强文化娱乐场所安全生产工作紧急通知》，在局党组的领导下，县文化市场稽查大队会同县消防大队等有关部门对全县网吧、电子游戏室和全县娱乐场所消防安全进行了一次逐步排查，对3家未办消防意见书的娱乐场下达了；限期办理通知书，对有安全隐患的6家娱乐场所进行了关门整顿。通过这次排查，目前有“园中缘”“轻舞飞扬”2家音乐茶座还在办理消防意向合格书之中，其余16家娱乐场所通过整改目前已办理了消防意向合格书。今年6月份稽查人员在洪客隆广场进行了娱乐场所消防安全现场咨询活动，对过往群众散发宣传单600多份。今后，我们将继续抓好公共文化娱乐场所的安全生产工作，确保万无一失。

二是确保网络中心安全生产。按照部署，以网络中心为主要力量的安全生产工作小组，局领导亲自带队，每位工作人员在思想上以一贯的高度重视，行动上建立了值班排班巡查制度和相应的预案。一是加强门卫管理，防范对播出机房的攻击；二是播出机房24小时人员值班，以保证节目正常播出;三是网管一、二部每晚2个组共4个人外线维修时配合巡查，白天维修时辅助巡查关节点以下分配网。同时也确保用电安全，加强责任意识，硬件上做到配置好相应的消防器材。外线搭挂确保定期巡查，主要是巡查与供电杆的搭挂，查出隐患及时整改，确保安全。外线人员的人身安全问题上，教育每一位员工要在思想上保持高度的重视，熟练掌握各项安全维修安装技能，杜绝事故的发生。同时也为工作人员购买了人身意外险，给了他们一些相应的保障。