整治方案范文第1篇

一、强化种植养殖全过程管理

（一）开展“农产品质量安全监管加强行动”。强化种植、养殖全过程管理，重点抓好农产品生产过程和市场准入的监管，查处违法生产、销售、使用国家明令禁止的农药、化肥、渔药、兽药、饲料和饲料添加剂等行为，严防药物残留超标的农产品流入市场。

（二）健全农产品质量安全例行监测制度和追溯制度。开展产地环境、农业投入品和农产品质量安全评价和监控。加强对农药、兽药残留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的监测；规范发展一批放心农资店，引导农产品生产经营主体加强自律，创建自主品牌，指导企业建立生产经营记录和检验检测制度。实施农产品标识推进计划，推广产地编码，推进农产品产地环境洁净化、生产过程标准化、质量监管制度化、产品营销品牌化。

（三）做好优质农产品标准化和认证工作。发展农民专业合作经济组织，推广“公司+基地+标准化”等模式，加快推进无公害农产品、绿色食品、有机农产品等标准化生产综合示范区、生产基地建设。加大良好农业规范（GAP）系列国家标准的实施力度，切实抓好农业标准化试点。积极推行农产品包装和标识制度。开展部分农产品强制性认证试点。

二、集中整治生产加工环节

（四）集中整治食品生产加工小企业、小作坊。深入开展食品质量安全专项整治“百千万工程”。严厉打击“黑窝点”，坚决取缔无证无照生产加工食品行为，取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产加工企业。

（五）开展重点食品专项抽查。针对农村、城乡结合部等重点区域，专项抽查植物油、面粉、水产加工品、酒类、乳制品、饮料、肉制品、儿童食品、保健食品、边销茶等品种，对问题严重的企业要立即责令停产整顿，多次抽查不合格、不具备生产条件的要依法吊销证照。

（六）加强食品添加剂的监管。全面推进食品添加剂使用、备案和监督工作，开展对食品中使用非食品原料、滥用食品添加剂等问题的风险监控，严厉查处使用非食品原料和滥用食品添加剂生产加工食品的行为。

（七）健全食品标准、检验检测和认证体系。严格食品及食品相关产品市场准入，组织实施传统特色食品市场准入工作。建立健全不合格食品召回制度。加强食品认证标志执法监督，建立完善食品标签监管制度和强制检验制度。

（八）建立畜产品质量可追溯体系。加强生猪定点屠宰管理，推进牛、羊、家禽的定点屠宰工作，推行屠宰加工企业分级管理制度，开展畜禽屠宰加工企业资质等级认定工作。关闭不符合标准的屠宰加工场，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。继续实施持证上岗制度和肉品品质强制检验制度。

三、深入整顿规范食品流通秩序

（九）开展食品市场专项执法检查。加大市场巡查力度，逐步建立起制度规范、执法严格、反应迅速、措施有力的巡查机制。集中开展重点品种、重点区域、重点企业、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。查处无证无照、超范围经营以及经销过期霉变、有毒有害和其他不合格食品行为。海关、质检等部门要密切配合，严把进口食品安全关，打击非法进口食品行为。

（十）强化食品经营者经济户口管理。严格食品经营主体准入，坚持先证后照，依法登记注册；结合企业年检和个体工商户验照，进一步清理和规范主体资格，依法取缔无证无照经营食品行为；完善食品经营者经济户口管理、信用分类监管制度，对发生过违规失信行为的经营者实行重点监管。开展酒类市场专项整治，实施酒类经营者备案登记和随附单溯源制度。

（十一）严格食品经营者质量管理责任。健全不合格食品退市制度，引导和监督食品经营者建立和落实各项自律制度，建立内部食品质量管理体系。完善流通环节食品质量监测体系，健全食品安全监测数据直报点制度，强化日常监测和强制检测。

（十二）继续推进以开辟绿色通道、培育绿色市场、提倡绿色消费为主要内容的“三绿工程”。采取有效措施不断提高流通组织化程度和现代化水平。继续抓好绿色市场建设，推进绿色市场认证工作，促进农副产品批发、零售市场标准化建设。深入开展“三绿工程下乡”活动。

四、严格餐饮消费监管

（十三）继续实施食品卫生监督量化分级管理制度。重点对餐饮业及乳制品、婴儿配方食品、蜜饯行业全面实施量化分级管理。健全责任制和责任追究制，开展联合监督检查，定期预警信息。

（十四）严格餐饮业食品卫生监管。积极推广《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，以强化原料进货索证为重点，在餐饮业和集体食堂全面推行原料进货溯源制度，重点查处非法采购、使用劣质食用油和违法使用添加剂、不合格调味品等违规违法行为。加强对学校、社区、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小餐馆的卫生监管，防控食物中毒事件和食源性疾病发生。

五、突出抓好农村食品安全

（十五）开展“农村食品市场整顿年”活动。实施农村食品质量准入、交易和退市的全过程监管，加强对农村小企业、小作坊、小餐馆和各类批发市场、集贸市场的安全卫生监管，落实开办者的质量安全监管责任，防止假冒伪劣食品向农村转移。

（十六）全面推进“万村千乡市场工程”和农村食品“市场流通网”、“监管责任网”、“群众监督网”建设，开展“农村食品安全示范县”活动，鼓励大型食品生产流通企业利用现代流通方式改造发展农村食品经营网点，提高统一配送率。完善农村食品安全监管网络，建立健全县乡食品安全协调机制。

（十七）提高农村食品安全意识。开展“公共卫生进农村”、“农村食品安全宣传月”等系列宣传活动，普及食品卫生知识和科技常识，提高农村食品从业人员和农村消费者的食品安全素质。发挥农村消费者协会分会、12315联络站、消费者投诉站的作用。开展食品安全示范店创建活动。

六、建立健全食品安全责任体系

（十八）地方各级人民政府要对本地食品安全工作负总责，层层落实责任制和责任追究制。定期评估食品安全状况，研究制订相应监控措施，狠抓落实并加强监督检查。加大食品安全监管经费投入，加强基础设施建设。支持监管部门正确履行职责，创造良好的执法环境。做好食品安全事故的应急处理和案件查处工作。

（十九）各监管部门要按照职能分兵把口、密切配合，全面落实监管责任。要借助计算机网络、现代办公设备和快速检测等技术手段，提升监管能力。加强食品安全信息管理和综合利用，实现互联互通和资源共享。定期会商、统一食品安全信息，做到食品安全问题早发现、早预防、早整治、早解决。健全食品安全事故应急体系。开展食品安全综合评价和诚信体系建设。

（二十）引导企业真正成为食品安全第一责任人。规范企业经营行为，督促其承担社会责任，坚决杜绝不合格原料进厂进店、不合格产品出厂出店。建立企业诚信档案，对生产经营假冒伪劣食品的，要列入“黑名单”。支持行业协会充分发挥自律作用，引导和约束企业诚信经营。

（二十一）建立健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查协作机制。加强行政执法与刑事司法衔接，对涉嫌犯罪的案件，行政执法机关要及时移送司法机关，严肃查办大案要案。加大对行政执法机关和执法人员的监督、监察力度。

七、加强食品安全宣传教育

整治方案范文第2篇

一、专项整治的指导思想和工作目标

（一）指导思想。按照全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，以解决关系人民群众根本利益问题为出发点，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕房地产项目审批、开发、交易、中介等环节，充分发挥各部门职能优势，开展房地产市场秩序专项整治，严厉打击房地产领域违法违规、权钱交易行为，建立健全长效机制，促进房地产业持续健康发展。

（二）工作目标。通过专项整治，使房地产领域违法违规、权钱交易行为得到有效遏制，市场秩序有明显好转。

二、专项整治的工作依据

（一）法律法规规章。《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《城市商品房预售管理办法》（建设部令第131号）等。

（二）规范性文件。《国务院办公厅关于切实稳定住房价格的通知》（国办发明电[2005]8号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于做好稳定住房价格工作意见的通知》（国办发[2005]26号）、《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》（国办发[2006]37号）、《中央和国家机关贯彻落实*年反腐倡廉工作部署的分工意见》（中纪发[*]2号）、《*年政府系统廉政建设和反腐败工作具体任务分解》等。

三、专项整治的重点内容

紧紧围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，对有投诉举报的项目进行重点调查。

（一）组织全面检查。检查房地产领域涉及的有关部门及其工作人员在项目立项、规划审批、施工许可、预售许可等环节的违规审批、滥用权力等行为和房地产税收政策执行情况；检查房地产企业违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为。对在检查中发现问题的房地产开发企业依法进行审计和检查。

（二）查处违纪违法案件。畅通举报投诉案件线索渠道，建立案件线索移送制度，对在排查和群众投诉举报中发现的案件线索进行梳理，与监察机关、检察机关配合，集中查办房地产领域涉及的有关部门及其工作人员利用职权索贿受贿的违法违纪行为，依法惩处房地产企业、中介服务机构及其从业人员的行贿行为。

（三）开展警示教育。选择部分违法违规典型案例予以曝光，深刻剖析成因和环节，认真开展警示教育，充分发挥查办案件的治本功能，不断把专项整治工作引向深入。

（四）建立健全长效机制。从调查中低收入家庭的住房需求量入手，着力增加中低收入家庭住房的有效供给，稳定住房价格，进一步完善促进房地产业健康发展的长效机制。

四、专项整治中各部门职责分工

此次专项整治由建设部牵头，全国房地产市场宏观调控部际联席会议成员单位根据职能分工，各负其责，协调配合，认真做好本部门涉及规范和整顿房地产市场秩序的工作。专项整治工作办公室与建设部治理商业贿赂领导小组办公室合署办公，负责组织协调和日常工作。部际联席会议以定期或不定期召开会议的形式研究讨论工作。根据各部门提出的在专项整治中的工作任务，明确职责如下：

建设部：负责专项整治工作的组织协调，提出总体思路和工作方案；组织实施专项整治；严肃查处房地产开发、建设、交易以及中介服务环节的违法违规问题。

国土资源部：按照职能分工，负责专项整治的相关工作；参加部际联席会议组织的房地产市场秩序专项检查。

财政部：按照职能分工，负责专项整治的相关工作；参加部际联席会议组织的房地产市场秩序专项检查。

审计署：依法对排查中发现问题的国有房地产开发企业的财务收支情况进行审计和检查，严肃查处审计中发现的违法违规和权钱交易行为。

监察部：参加部际联席会议组织的房地产市场秩序专项检查；严肃查处房地产领域违纪违法案件。

税务总局：进一步落实房地产税收政策和税收征管措施；建立相关责任制；对房地产开发企业纳税情况开展专项税务检查。

国家发展改革委：进一步完善住房销售明码标价制度；加强对房地产开发企业虚假销售价格和在房价外违规加收费用、中介机构违规收费以及相关单位向房地产开发经营企业违规收费的监督管理；查处房地产交易过程中违反价格法律法规的问题。

工商总局：严格房地产市场主体准入，把房地产开发企业及中介机构作为企业年度检查的重点；强化房地产广告监管和房地产展销活动管理；会同建设（房地产）主管部门加强房地产经纪机构管理；查处商品房销售中违法广告、合同欺诈等侵害消费者合法权益的违法违规问题。

五、专项整治的方法步骤

专项整治工作主要分三个阶段展开：

（一）动员部署阶段（*年3月-4月中旬）

1、制定工作方案。建设部会同相关部门联合制定专项整治工作方案，明确职责分工，落实工作责任。

2、联合下发文件。八部门就专项整治工作联合下发文件进行部署，明确工作内容，提出工作要求。

3、召开电视电话会议。联合下发文件后，八部门共同召开全国电视电话会议部署专项整治工作。各省、自治区、直辖市同时召开电视电话会议，对本地区的专项整治工作进行部署安排。

（二）组织实施阶段（*年4月下旬－*年1月）

1．各级相关主管部门和房地产企业组织自查。4月下旬－6月，组织各级相关主管部门和房地产企业，对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目进行全面清理，重点查找并纠正房地产主管部门及其工作人员违规审批、滥用权力和房地产企业虚假广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈以及违规强制拆迁等行为。自查结束后，相关房地产企业向当地主管部门报告自查结果，下级主管部门向上级主管部门报告自查结果。各级相关主管部门和房地产企业应根据自查存在的问题，积极进行整改并有针对性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2．地级以上（含地级）城市主管部门组织检查。7－8月，在房地产企业自查的基础上，地级以上（含地级）城市相关主管部门要对所有规定项目进行检查，对有投诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对检查中发现问题的项目，由审计、税务、价格、工商等行政执法部门对相关企业进行全面检查。对检查出的问题，有关部门按照职责分工依法进行处罚，并将结果报告上级主管部门。

3．省（自治区）相关主管部门组织抽查。9－10月，根据各城市检查情况，省（自治区）相关主管部门要对各地级城市相关主管部门工作和相关项目进行抽查，对有投诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对检查中发现问题的项目，由审计、税务等部门对相关企业进行重点检查。抽查结束后，及时将结果报建设部。

4．推广交流典型经验。9－10月，选择几个专项整治工作开展比较好的城市，总结经验，召开现场会进行交流推广，推动专项整治工作。

5．八部门联合组织抽查。11－12月，八部门根据各地上报的抽查（检查）情况，组成若干工作组，对工作开展情况和相关项目进行抽查，对有投诉举报的项目进行重点检查，依法打击扰乱房地产市场秩序的违法违规行为。对抽查中发现问题的项目，由审计、税务等部门对相关企业进行重点检查。

6．典型案例通报。*年1月，在八部委抽查结束后，拟集中处理、通报一批违法违规的案件，督促各地对存在问题进行整改。

（三）总结巩固阶段（*年2-3月）

整治方案范文第3篇

立足治大隐患，防大事故，对全市所有地方国有煤矿和地方骨干煤矿（市、县营煤矿）无一遗漏地进行全面排查整治。存在重大安全隐患的一律责令停产整顿，整顿后严格按照复工复产验收标准和程序验收，验收合格后，方可复工复产；通过整改仍无法达到安全生产条件的列入关闭名单，实施关闭；证照齐全具备安全生产条件的，要加强监管。通过专项整治，使煤矿企业广大干部员工安全生产意识得到增强，煤矿安全生产秩序得到改善，安全基础得到提升，实现事故发生率和死亡率稳定下降，杜绝重特大事故。

二、整治内容

本次专项整治要以《煤矿安全规程》为依据，以安全质量标准化为主线，围绕煤矿采、掘、机、运、通、防治水等各个系统、各个环节进行全面、细致的排查整治；并对照《全市地方煤矿安全生产专项整治工作方案》（晋市政办〔20**〕26号）文件内容要求，进行全面整治。同时，突出以下重点：

（一）对照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，查各县（市、区）政府、市直有关单位和各煤矿各级领导对安全生产的认识；查各项制度措施的落实；查是否存在有令不行、有禁不止、作风漂浮、怕得罪人、落实不下去、严格不起来的散漫作风。

（二）对照有关法律、法规和《煤矿安全质量标准化标准》，查煤矿安全质量标准化建设情况。

（三）对照国家安全监管总局等七部委《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》（安监总煤矿〔2006〕116号，以下简称《指导意见》），查煤矿现场安全管理工作，查各项工作制度、管理制度、安全制度的落实；查市直有关单位党委书记、董事长、总经理、安全生产系统等领导及煤矿党委书记、矿长、安全系统等领导下井及带班制度的落实；查安全生产法律法规、方针政策和各项措施是否细化落实到班组；查煤矿是否严把了设备的安全准入关，是否定期对生产设备进行检修、维护、保养和检测，是否按照《禁止井工煤矿使用的设备及工艺目录》（安监总规划〔2006〕146号、安监总煤装〔2008〕49号）按期淘汰设备，是否杜绝电气失爆；查是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为。

特别要重点检查“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系建设情况；对照《煤矿安全规程》查“一通三防”特别是瓦斯管理专项制度、措施的落实；查煤与瓦斯突出矿井“四位一体”综合防突措施的落实；查防治水专项制度、措施的落实；查矿井是否真正实现双回路供电。

（四）对照国家有关规定及《山西省煤矿安全生产培训管理办法》，查煤矿企业全员培训情况。查现任煤矿矿长、副矿长、总工程师、安全矿长和现任煤矿科区级安全管理人员、煤矿特种作业人员是否符合《指导意见》规定的相关要求。地方国有煤矿新招工人是否按规定做到“变招工为招生、先培训后上岗”，地方骨干企业用工是否经县（市、区）管理部门统一招聘、集中培训、考试合格并签定劳动合同和建立用工档案。通过排查要把那些不懂业务、不尽职和未经培训合格的人调换下来。

（五）对照《指导意见》，查煤矿劳动用工管理情况。查煤矿企业是否存在“以包代管、层层转包”行为，是否将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包，生产矿井井下是否存在使用“包工队”现象。

（六）对照《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《山西省人民政府办公厅转发省安监局山西煤监局关于煤矿重大安全生产隐患排查治理报告和监管监察办法的通知》（晋政办发〔2005〕100号）等法律法规和规范性文件，查煤矿15种76类重大安全隐患排查治理工作的落实；查煤矿是否存在超能力、超强度、超定员生产现象等。

（七）对照《山西省人民政府关于严厉打击非法违法煤矿有效遏制重特大事故的规定》（晋政发〔2005〕30号）及省人民政府办公厅《关于开展严厉打击非法开采煤炭专项行动的通知》（晋政办发〔2008〕60号），查煤矿是否存在违法生产和非法越层越界开采行为；查各县（市、区）行政区内和市直有关单位所属煤矿是否存在非法违法建设行为。

（八）查各煤矿通风区队长兼任矿长助理是否落实，已兼任矿长助理的通风区长是否具有相应学历、懂技术、善管理等。

（九）查地方人民政府安全监管主体责任落实情况；查组织保证、制度保证、措施保证、纪律保证、体制保证等是否落实到位。

（十）查各县（市、区）人民政府，市直有关单位贯彻落实20**年2月20日全省安全生产工作会议及专项整治工作部署的情况。

（十一）查各县（市、区）人民政府，市直有关单位及各煤矿企业贯彻落实晋市政办〔20**〕26号文件精神，开展全市地方煤矿安全生产专项整治工作进展情况。

三、方法步骤

专项整治采取煤矿全面自查自整，县（市、区）人民政府和市直有关单位分别组织交叉检查、全面复查，市级进行督查的方式。大致分三个阶段，各阶段工作既相对独立、又相互交叉，要围绕总体目标，做到有机协调，搞好衔接。

第一阶段：自查自整阶段（20**年3月1日至7月底）。由市直有关单位和县（市、区）人民政府组织所属各煤矿对照国家有关法律法规、《煤矿安全规程》、隐患排查治理等规定，认真查找本矿存在的安全隐患和问题，制订整改方案，采取有效措施全面整改。

第二阶段：交叉检查阶段（20**年8月1日至10月底）。市属煤矿由市直有关单位组织进行矿与矿之间交叉检查；地方骨干煤矿由各县（市、区）人民政府组织进行矿与矿交叉检查。

第三阶段：全面复查阶段（20年11月1日至2010年2月底）。市属煤矿由市直有关单位主要领导带队，组织专业技术人员和业务骨干，对所属各矿进行全面复查；地方骨干矿井由副市长、副县长带队，组织有关部门并抽调业务骨干和专家进行全面复查。

在煤矿自查自整、交叉检查和全面复查的同时，市人民政府抽调技术人员和业务骨干组成5个督查组，由市局领导带队，对市直有关单位及其市属煤矿和各县（市、区）人民政府及地方骨干煤矿专项整治工作进行分阶段督查。第一阶段重点督查各县（市、区）、各单位的宣传发动、动员部署及工作开展情况；第二阶段重点督查各单位交叉检查工作进展情况，并对各单位检查的矿井进行随机抽查；第三阶段，在各单位全面复查的基础上重点抽查，高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要全面覆盖，低瓦斯矿井抽查率不低于50%。

整治方案范文第4篇

一、总体目标

全面整治我区三无渔船，规范渔船标识管理，清理异地挂靠渔船，完善涉外渔船监管机制，规范渔船修造秩序，打击非法捕捞行为，夯实渔船管理基础，确保渔业生产秩序良好，安全生产形势稳定。

二、主要整顿内容

1.三无渔船整治。将我区符合适航条件的三无渔船纳入安全监管。

2.渔船标识整治。按照省厅要求，对所有渔船规范置装船名号牌，装配电子身份证，对船名标识不规范的渔船进行整治。

三、方法与步骤

（一）自查自纠。

渔船所有人按照统一规范，逐项检查渔船是否符合规定要求。凡不符合规定要求的项目，必须在规定时限内予以整改。各渔业社区负责整理汇总本社区三无渔船明细并上报渔船专项整治工作领导小组。

（二）审验清查。

采取定时、定点的方式，逐船“对人、验证、登船”审验，确定渔船基本情况。不合格渔船立即限期整改。

（三）登记造册。

对审验清查完毕的渔船，根据不同情况分别填写《三无渔船情况登记表》（分捕捞渔船、养殖渔船、捕捞辅助船）、《近海捕捞渔船登记表》、《近海养殖渔船登记表》和《捕捞辅助船登记表》等统计报表。对审验合格渔船，发放由省厅统一印制的审验合格标识，张贴在驾驶室玻璃右上角（有舵楼渔船）。对审验达到监管要求的三无渔船由区海洋与渔业局和公安边防部门分别发放相关证件。

（四）集中处理。

对审验不合格渔船，禁止离港及出海作业。对三无渔船、拒不服从管理继续从事捕捞活动的养殖渔船、渔业辅助船，按照无证捕捞有关规定没收渔船。其他渔船按照有关规定依法进行处罚。公安边防部门对违反《省沿海船舶边防治安管理条例》的渔船和海上治安、刑事案件予以查处。

（五）总结。

年度渔船专项整治行动进行总结，形成书面报告，准备迎接省、市验收。

四、整顿措施

（一）三无渔船整治。

1．工作措施

（1）对清查出的三无渔船，由区海洋与渔业局开具《渔船扣押通知书》，由街道办事处、社区实施跟踪管理，确保渔船在源基地渔港停泊，在审验合格前不得出海作业。

（2）区海洋与渔业局组织有关人员对渔船进行检验，经检验合格的，公示名单，时间不少于15天。

（3）公示期满后，对无异议的三无渔船，由船主书面承诺自愿接受管理，缴纳相关费用（见附件）并承诺不享受渔用柴油补贴、转产转业等惠渔政策。

（4）由区海洋与渔业局根据有关规定组织安装渔船安全救助信息系统船载终端，统一核发省厅统一印制的特种渔船检验证书、国籍证书、所有权证书和渔业捕捞许可证，并报省、市渔业行政主管部门备案。同时，公安边防部门发放有关证件。

（5）对检验不合格的三无渔船，由区政府渔业行政主管部门出具《限期报废通知书》，责令其30日内报废。对限期届满后拒不报废仍从事捕捞生产的渔船，由区政府组织有关部门依法没收。

2．管理要求

（1）在年3月15日前拥有并从事渔业生产的三无渔船所有人，必须在自查自纠阶段到所属渔业社区进行申报，并在审验合格前不得出海作业。未及时申报并继续从事渔业生产的三无渔船，一经查获，一律依法没收。

（2）纳入管理的三无渔船必须自觉申报船舶检验、年审，按规定缴纳渔船检验费和渔业资源费等相关费用。

（3）三无渔船不得更新改造，不得转让过户，不得改变作业类型。出海作业时，应随船携带渔业、公安边防部门核发的相关证件，遵守伏季休渔及安全管理有关规定，落实出海编队生产制度。

（4）纳入管理的拖网渔船只能在C1渔区作业，其他作业方式的渔船只能在本县（市、区）范围内作业，不得跨区域生产。

（5）渔船修造企业未经批准制造、更新改造渔船的，由船检机构依据管理权限责令其立即停产整顿。对非法在建的渔船责令其立即停止施工并拆解，拒不执行的，依法实施拆解。未取得资质制造、改造、修理渔船的，由工商部门予以取缔。

（二）渔船标识整治。

结合渔船年审年检，对所有渔船按省统一规范制装渔船号牌，装置电子身份证，对船名号不规范渔船强制进行整改。

1．工作措施

对未按规范标识及未安装和未正常使用安全救助信息系统船载终端的，责令限期整改。拒不整改或未整改完毕出海的，依法扣押渔船。由船主所有人户籍地的街道办事处实施跟踪管理，确保渔船在港停泊，不得出海作业。

2.管理要求

所有渔船船主购置并安装符合省统一规范的渔船标识及电子身份识别设备。要求所有44.1KW以上海洋渔船安装卫星定位设备和AIS防碰撞系统，44.1KW以下海洋渔船须有安全救助信息系统船载终端。

（三）异地挂靠渔船整治。

对异地挂靠我区渔船，强制其过户到渔船所有人户籍所在地，禁止异地办证，实施渔船属地管理制度。

（四）涉外渔船整治。

加大对大马力渔船的监管力度，严查超航区作业渔船，禁止渔船赴朝韩敏感水域作业。

五、职责分工

（一）区海洋与渔业局。

负责三无渔船检验、渔船标识检查、核查并上报申请三无渔船相关证件等工作。组织开展专项执法检查行动。

（二）各相关街道办事处。

负责宣传动员；配合区海洋与渔业局做好此次专项整治工作。

（三）公安边防大队。

配合区海洋与渔业局开展专项执法检查行动。

整治方案范文第5篇

为加强全区居住出租房屋（以下简称出租房）的消防安全管理，整治和消除出租房火灾隐患，保护公民生命、财产安全，维护经济发展和社会稳定，根据全市统一部署，结合我区实际，决定在全区范围内开展出租房消防安全隐患专项整治工作。具体实施方案如下：

一、整治范围

全区范围内用于人员居住的出租房（以家庭形式居住的除外），整治重点为一房多户形式出租的房屋。

二、整治目标

通过开展出租房消防安全隐患专项整治，以“强化监管、消除隐患、有效防范火灾、坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故”为总目标，到今年8月底实现四个方面的具体目标：一是全区出租房底数清、情况明；二是出租房安全疏散符合整治标准；三是出租房防火条件明显改善；四是租住人员消防意识和逃生能力普遍提高，一旦发生火灾，能够有效疏散。

三、整治时间

整治时间从20*年5月1日开始至8月底结束。届时未完成的，要按照时间服从质量的要求，继续推进整治工作，确保全面完成任务，但检查验收时不得评为先进。

四、方法和步骤

按照“依法严管，确保安全”和“综合治理，标本兼治”的要求，整治工作主要采取集中整治和长效管理相结合的方式，分动员部署、普查登记、整治整改、检查验收四个阶段进行。

第一阶段：动员部署阶段（5月1日至5月25日）。各乡镇、街道制定工作实施方案，进行专题动员部署，明确整治工作的目标、任务、方法、步骤和工作要求，并对整治工作进行全面部署，层层落实工作责任。

第二阶段：普查登记阶段（5月26日至6月30日）。各乡镇人民政府、街道办事处牵头，基层*派出所积极配合，居民委员会、村民委员会积极参与，充分宣传发动组织群众，对辖区内的所有用于居住的出租房进行普查登记，逐户摸清房屋出租情况和消防安全情况，建立出租房名册和台帐，实行一户一登记。根据整治标准，对普查中发现存在消防安全隐患的，由乡镇人民政府、街道办事处和*派出所向出租方和承租方提出书面整改意见。

第三阶段：整治整改阶段（7月1日至8月15日）。在全面普查登记的基础上，严格落实出租方的整改责任，督促其限期整改。对出租房数量集中、消防安全隐患严重的重点区域，乡镇、街道应当组织专门力量进行集中整治。对火灾隐患未按期整改完毕的，相关部门应当依法进行查处，属于直管国有房屋和单位自管住宅房屋的，房地产业行政主管部门或产权单位应当收回使用权或责令出租人停止租赁。

第四阶段：检查验收阶段（8月16日至8月31日）。出租房消防安全隐患整改工作结束后，乡镇、街道应当组织检查验收，并对专项整治中发现的带有普遍性、倾向性的问题，要认真进行总结，完善相关制度，建立长效机制。区政府将适时组织有关部门对各地的工作情况进行督查。

五、职责分工

整治工作在区政府的统一领导下，由区*分局牵头，按照属地原则，各乡镇人民政府、街道办事处具体实施，各居民委员会、村民委员会应当积极配合。*、建设等部门负责对整治工作进行指导，并对违法行为依法进行查处。具体职责如下：

乡镇人民政府、街道办事处：组织发动居民委员会、村民委员会在基层*派出所的协同配合下，对本区域内的所有出租房进行普查并填制登记表，汇总统计情况，对发现的火灾隐患，督促业主整改。

*部门：*派出所主要负责在开展流动人口和出租房登记管理的基础上，要加强对出租房火灾隐患的检查，责令整改和依法查处出租房逾期不整改、暂住人口登记等方面存在的各类违法行为;*消防部门主要负责制定出租房消防安全标准，对整治工作进行技术指导，完成整治工作面上情况的汇总、分析和整治工作的总结。

建设部门：协同配合和指导各乡镇人民政府、街道办事处对本区域内的所有出租房进行普查登记；房管部门负责对公有出租房内火灾隐患的普查整治工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导，落实工作责任。加强出租房的消防安全管理是保持全区火灾形势稳定，推进“平安*”建设的重要举措，同时也是严防亡人火灾事故发生、改善民生的具体措施。乡镇、街道及区级各部门一定要充分认识这项工作的重要性。为切实加强对整治工作的领导，确保整治工作取得实效，区政府决定成立以常务副区长潘华为组长，区府办副主任吕志荣和区*分局副局长沈建忠为副组长，区建设交通局、区社区管理办公室、区消防大队等单位为成员的全区出租房消防安全隐患专项整治工作领导小组，统一组织和协调整治工作的开展。领导小组下设办公室（设在区消防大队），负责日常工作协调和联系，区消防大队大队长张阳明任办公室主任，办公室成员由参与整治的相关部门抽调人员组成。乡镇、街道也应成立相应的领导机构和工作班子，实行分区域、分行业包干，将责任明确到人，落实检查和跟踪复查责任。组织机构名单与动员部署阶段工作开展情况于5月30日前报整治工作领导小组办公室（联系人：*，电话：*）。

（二）广泛宣传教育，积极营造氛围。乡镇、街道要采取多种形式，大力宣传消防安全法律法规和常识，增强出租方、承租方和全社会的消防安全意识。要深入到流动务工人员和出租房较多的区域，有针对性地开展消防宣传教育活动，普及安全用火、用电、用气知识和逃生自救、报警、疏散技能，增强务工人员的消防安全意识和自防自救能力；要充分利用报纸、广播、电视、网络等宣传媒体，以及召开动员会、发放宣传资料、开辟专栏等形式，努力使出租房整治工作家喻户晓，人人皆知，切实提高群众消防安全意识和自我保护能力。

（三）加强信息反馈，强化部门协调。要建立健全信息通报、反馈制度，对于整治工作中发现的问题，参与整治的部门应当及时相互通报，相关部门要及时采取措施。区领导小组办公室要及时掌握全区面上整治工作情况，及时总结交流整治经验。