摘要：分析当前我国市场经济特点和质检机构在新形势下定位的转变，提出质检机构要在市场经济中发展就必须培养其市场营销能力。

关键词：第三方公正检验;市场营销能力;外部检验

随着我国加人WTO，质检机构面临着前所未有的挑战。社会主义市场经济体制的逐步建立，在政府和企业之间出现了许多社会中介服务组织，这些中介服务组织主要任务就是为政府、企业和社会服务，质检机构正在不断转型为社会中介服务组织。中介组织在当前的产品质量监督检验的行为特征是第三方公正检验。第三方公正检验有两层涵义，即中介检验和产品质量监督检验。前者是指检验机构在市场经济条件下不依附于任何组织和个人，以其精良的技术装备及崇高的信誉，根据国家标准、国际标准和客户委托的协议标准对产品进行检验。具有独立性、公正性、科学(教学案例，试卷，课件，教案)性的特点。后者特指国家依法设置和依法授权的部级产品质量监督检验机构、各地产品质量监督检验所(站)、以及其他部门级的产品质量监督检验机构，以国家规定的标准和要求对产品质量进行检验，是政府了解质量信息的一种途径，是技术监督执法的保障机构。

1适应市场经济，不断开拓创新，是质检工作能力建设的重要组成部分

为深入学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学(教学案例，试卷，课件，教案)发展观。全国质检工作会议指出，把加强党的执政能力建设的要求落实到质检工作中，是我们质检部门一项长期、重要的任务。我们必须提高思想认识，增强贯彻落实加强党的执政能力建设要求的紧迫感和自觉性。能力建设的内容很丰富，其中创造力的培养非常关键，它是我们适应新形势、新任务，特别是适应市场经济，不断开拓创新的必然要求，是质检工作能力建设的重要组成部分。

2市场经济体制下，走向市场，加强市场营销能力，是新形势下质检机构发展的必然方向

从计划经济向市场经济转变是社会经济发展的必然规律。市场经济的一大特点是任何事物的发展和存在都必然接受市场经济规律的支配，受日益完善的法律的保障，质检机构的发展和变化，也同样离不开这一规律。我国的质检机构是在计划经济体制下出现、基本上是为计划经济管理模式服务的。其职能为官方性质，由国家财政拨款，工作任务也长期依附于政府部门的授权。随着经济体制改革的深入，经济由粗放型向集约型转变，政府的宏观调控能力日益加强，行政干预日益削弱，市场规律调节机制逐渐成熟起来，因此，由政府赋予质检机构的检验任务会越来越少。面对这种情况下，质检机构要生存，要发展，就必须在完成政府授权的同时，积极地面向社会，走向市场，加强质检机构的市场营销能力，深入开展第三方公证检验，以高质量的服务，建立自己的信誉。因此公正性、独立性、科学(教学案例，试卷，课件，教案)性的第三方检验是市场经济条件下质检机构发展的必然出路。

3从国外质检机构的发展历程看，质检机构进入市场之路是大势所趋

纵观世界上一些著名检验机构的发展史，不难看到，无论历史(教学案例，试卷，课件，教案)如何发展，它们始终以第三方公正检验的身份，保持其公正性、独立性、科学(教学案例，试卷，课件，教案)性，在社会经济发展的进程中不断顺应历史(教学案例，试卷，课件，教案)，完善自己，长久不衰。如瑞士通用公证行SGS、美国保险商试验所UL、英国天祥检验集团ITS等均有百年以上的发展历史(教学案例，试卷，课件，教案)，这些著名的检验机构均为非官方或半官方的独立机构，充分体现出第三方公正检验的特点：具有独立的法人，不受任何来自经济、技术和政治(教学案例，试卷，课件，教案)上压力的影响，以保证其自身的独立性，其所属分支机构实验室遍布世界各地。随着我国加人WTO，质检市场已经对外开放，国内的一些大城市已经有越来越多的国外质检机构入驻，质检机构面临着严峻的竞争挑战。

与上述属性机构并存的还有国外官方法宝的检验机构，这些机构代表政府行使各种产品质量检查和监督工作，如同我国当前的检验机构。如法国农林工程和水管理中心、瑞典的农业机械试验所等，虽然政府授权了部分检验任务，但是仍需走入市场，进行第三方公证检验，加大市场营销能力，来维持机构的生存和发展。

国际经验表明，无论哪种属性的检验机构，只有进入市场，在社会发展的历程中以其公证、独立、科学(教学案例，试卷，课件，教案)的第三方形象，逐步树立起自己的信誉，才获得国际社会的认同。

4质检机构应开拓创新，培养创造力

要以科学(教学案例，试卷，课件，教案)发展观为指导，不断解放思想、实事求是、与时俱进，在实践中勇于开拓，积极创新。开拓创新精神是产生创造力的前提和依据，创造力体现在创新过程与成果之中。把推动理论创新、制度创新、科技创新、文化创新和其他各方面的创新，贯穿到质检工作的实践中去。

“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个执政党永葆生机的源泉。”要创新，就要勤奋学习、善于思考;要创新，就要解放思想、与时俱进;要创新，就要勇于实践、锐意进取。既要善于把党中央的精神与本地区、本部门的实际紧密结合起来，创造性地开展工作，又要教育和引导广大干部群众深化对开拓创新、培养创造力的重要性的认识，不断增强开拓创新的意识，提高开拓创新的本领，加快开拓创新的步伐。

质检事业近年来取得的辉煌成就得益于全系统广大干部群众的开拓创新精神，体现了他们非凡的创造力。要做到以科学(教学案例，试卷，课件，教案)发展观统领质检工作，以服务经济、促进发展为目标，加强把关服务能力建设，提高依法行政水平，按照规范化、法制化、科学(教学案例，试卷，课件，教案)化的要求，建立和完善适应社会主义市场经济体制的质检工作体系，为推动实现经济社会全面协调可持续发展做出新贡献，这就更加强烈地呼唤开拓创新的精神，更需要培养和提高创造力。全系统的同志要始终保持开拓创新、锐意改革的精神状态，思想上不断有新的解放，理论上不断有新的发展，实践上不断有新的创造，永不自满，永不懈怠。

不断提高开拓创新的能力，就需要在实践中培养和提高创造力，就要善于创造性地开展工作。不可否认，目前仍有一些同志对质检工作面临的新情况、新问题缺乏科学(教学案例，试卷，课件，教案)分析，对群众在实践中创造的新经验、新做法反应迟钝，抓工作满足于程序化的固有做法，习惯用老经验指导工作，用老套路抓落实，用老办法解决问题。创造性地开展工作，就要具备根据情况变化灵活调整监管方式的能力，不断适应新形势、解决新问题。要紧随世界质量和技术发展的趋势与潮流，不断提高把关的针对性和把关效率。创造性地开展工作，就是要结合实际情况和发展需要，不断在理论、制度、技术、方法等方面有新的突破、新的改进、新的提高、新的作为。

5借鉴商品经济学的营销策略去进行市场开拓

面对广阔的服务市场和空间，质检机构作为市场中的独立个体，它向社会提供了自身的服务——质检劳务，这是一种特殊的商品，它可以向客户提供检测报告或技术咨询、技术培训等服务，属于资金、技术密集型行业，是一项新型的服务产业。它以物化了的密集型的知识及品牌参与市场竞争，既然存在商品及市场，就有必要去探讨营销策略。质检机构可以借鉴商品经济学的营销策略去进行市场开拓。

首先是法定的职能必须依法履行，其次是非法定的职能，即利用检验机构的资源向社会提供第三方技术咨询服务如中介检验服务等。这一项职能实际上对我们提出了一个更高的要求，提高市场意识，推行市场营销战略，履行职能要体现有效性、全面性和深入性，探索机制、体制、法制创新的路子。要深入研究，不断创新，这是保持质检工作生命力的根本所在。