一、我国国有企业管理中存在的问题

随着时代的发展，我国国有企业的管理水平有所提高，但是依然存在很多问题。中国各个企业之间的管理水平发展不均衡，大部分企业在管理中主要存在以下几方面的问题：

1.管理制度不系统。由于我国国有企业的经营具有双重目标性，所以我国国有企业在管理制度上没有明确的目标和说明，因此我国国有的企业管理制度不系统、不健全。没有明确的管理理念导致我国国有企业管理工作的懈怠和混乱。没有严格的程序管理，企业就不能够正常顺利地经营下去。而现阶段，我国大部分国有企业都存在这种问题。

2.决策的经验性。由于中国的国有企业管理者不仅是企业的经营管理者，同时还是国家干部，这种两个角色的扮演使得我国国有企业在决策上往往是管理者自己一个人来决定。而且由于我国没有系统、严格的企业决策机制，因此很多政策都是靠经验来进行决策的，所以我国国有企业的管理理念缺乏创新性。由于我国国有企业效益和政府挂钩，因此大部分国有企业都成为家长式领导的企业，这种形式的领导使得企业的管理权集中在少数人手中，严重影响了企业的发展方向。

3.企业文化陈旧。现阶段，我国国有企业的管理者依然将企业放置在计划经济的企业文化中，重视领导业绩、眼前资产、产品推销等。这些陈旧的管理文化只会妨碍企业前进，企业很难在这样的文化中发展前行。大部分企业的企业文化都在改革开放以后取得了很大的发展，但是一些国有企业却停滞不前，如果我们想要促进国有企业的发展就必须改善其陈旧的企业文化。另外，虽然有些企业吸收了先进的西方企业文化，但却是生硬地将其照搬进自己的企业文化中，这样的生搬硬套的吸取并不能给企业带来较大的发展。因此，我们必须在引进西方先进文化的同时将其创新，融合为适合自己企业发展的企业文化。无数事实证明，良好的企业文化对于企业的生存和发展具有非常重要的作用。

4.企业改革流于形式。我国国有企业在改革过程中遇到很多问题，一方面，一些国有企业遭遇暗箱操作等问题，使得企业改革出现换汤不换药的形式，只是在形式上进行改革，实质上还是原来的关系方式，陈旧的管理方法；另一方面，一些国有企业的改革方向出现了偏差，使得这些企业不仅没有改革成功，而且还浪费了相当多的资源。

二、我国国有企业管理创新原则

对于国有企业的管理创新必须遵从我国的发展状况，符合我国的国情，不能脱离我国的基本情况。一旦国有企业的管理创新脱离正确的发展方向，那么这种“创新”对企业发展毫无用处，甚至会适得其反。因此，国有企业管理创新必须符合以下原则：

1.走具有中国特色的创新之路。国有企业的管理创新必须与我国的基本国情相适应，以中国特色的社会主义道路为基础，从国有企业的实际情况为出发点，进行具有中国特色的管理创新。在我国的历史长河中，很多经验教训都告诉我们：不论是在吸取别国经验的时候，还是自身进行创新的时候，都必须符合我国的基本国情，不能超越这一界限。

2.技术进步与管理创新兼备。技术是硬件，任何企业都必须具有高超的技术才能在众多企业竞争中脱颖而出。再好的创新如果没有技术的支持都不能很好地实现，所以在进行企业管理创新的时候必须注重技术的进步。企业的后续发展和动力依赖于过硬的技术，没有较新的技术支持，就无法有效地运用现代创新管理。所以要实现真正意义上的企业管理创新，使其转化成有效的生产力，就必须使先进的技术和创新管理同步发展。

3.坚持改革。由于一些国有企业受到国家的扶持，所以其还处于计划经济文化体制下。虽然最近几年，我国一直在进行现代化企业管理的宣传和改革，但是效果并不明显。我国国有企业改革，缺乏压力和规则。所以政府部门应该坚持对国有企业的现代化改革，使其管理创新得到长足发展。要坚持国企业改革的原则性问题，使其不再流于形式。要严格处罚改革过程中出现的暗箱操作和浪费等问题。

三、国有企业管理创新的实现途径

1.创造优秀的宏观经济环境。国有企业的管理创新只有在优秀而有序的宏观经济环境中才能更好地发展。创造有序的宏观经济环境必须优先发展我国市场经济，进行市场经济改革。现代企业不断发展、不断创新都需要稳定的经济环境，因此要实现企业的管理创新前提条件就是稳定的经济环境。随着当代企业的不断改革，国有企业应该转变其经营方式，使政府更多地注重市场经济而不是仅仅关注国有企业内部的经营方式。政府应当放松对国有企业经营方式和管理方式的干预，使得国有企业能够更多地借鉴和运用其他企业的管理方式与理念，使国有企业成为市场上的竞争者而非掌权者。让国有企业在市场竞争中不断吸取经验，不断改善自身的不足之处，最终进化成更加完美的国有企业。因此，要进行国有企业改革就必须保证稳定的经济环境，减少政府干预，加强对国有企业改革的监察与指导。

2.借鉴西方先进企业管理理念。现阶段，西方发达国家的企业管理经验远远领先于我国，西方国家的管理方式经过多年的选择与淘汰，留下了大量优秀的管理经验。我们要在其中选择适合我国企业发展的经验，并在此基础上进行创新，使其更加符合我国的经济形势和发展方向。要积极学习和借鉴那些适合我国国情的管理经验，并不断进行探索和发展。

3.严格企业管理规则。国有企业要从自己的实际情况出发，按照当代市场经济的特点和规律制定严格而科学的企业管理规则。根据企业的特点制定企业的规章制度，赏罚分明，严格执行企业内部规定。只有有序的管理规则才能使得企业不断向前发展，走上正确的发展道路。企业制定的规则必须是科学的、现实可行的，并且能够在企业内部顺利执行。不仅仅需要整体设计规则，还要注重细节设计，严密的规则对企业的发展具有重大而深远的意义。

4.管理要以人为本。我国国有企业在进行企业管理的时候，要注重企业员工的工作特点，相应地调整管理方式。我们不能一味地用规章制度压制员工，要以员工为基础，调整管理方式，进而保证企业管理的各项规章制度能够顺利执行。

5.创新企业文化。企业文化是一个企业的灵魂，没有一个好的企业文化很难使企业在市场竞争中取胜。所以要想使得国有企业的管理水平有较大的提升，就必须将企业文化建设放在首位。将我国企业文化建设成科学、灵动而具有创新气息的文化，只有这样的文化才能更好地促进企业的发展。

6.明确监管职能。国有企业管理创新最重要的内容就是改革，只有实现改革才能够更好地实现管理创新。国有企业在改革过程中，最主要的问题之一就是缺乏有效的监管体制。只有对改革进行严格监管才能够减少国有企业在改革进程中的暗箱操作和浪费。这就需要我国政府建立独立的监管部门对国有企业进行实时的监控，并建立相应的指导部门对改革进行指导，只有这样才能够实现国有企业的管理创新。

四、结束语

在公有制为主体的市场经济中，国有企业是我国经济的核心，其对我国经济发展具有关键作用。正因为国有企业在我国经济中占有举足轻重的位置，所以必须关注国有企业的发展。我国经济早已由计划经济向市场经济转变，因此更要关注国有企业的发展方向。从改革开放至今，我国国有企业一直处于改革中，这些年的改革取得了一些成效，但是效果并不显著。因此政府应该对国有企业进行强制性改革，使其更加适合市场经济，进而促进自身的发展。企业管理创新对企业未来的发展具有深远影响，合理的管理创新将成为企业在现阶段乃至未来的发展的主要推动力。要建立适合中国国情的管理体系，不是短时间内能够完成的，所以我们要做好打持久战的准备。国有企业要不断借鉴西方国家先进的管理理念，并将其融入到国有企业发展中去，尽一切努力创新国有企业管理方式。

作者：赖雪冰徐秀峰单位：广西防城港金达电力投资公司财务部