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文书档案管理问题分析及优化措施

文书档案管理问题分析及优化措施

文书档案产生于企事业单位、各类社会团体以及其他各类社会组织的行政活动中,对组织具有一定的重要性。当文书档案出现问题时,会直接影响到单位档案的质量以及完整性,关系到单位档案管理水平。基于此,我们应该更加重视文书档案的管理,为公司单位保存重要档案。

1文书档案管理的特点

1.1文书档案载体丰富

文书档案内容是单位工作的真实记录,内容包括党群管理、行政管理、会计档案、科技档案、特种载体档案等,涉及的内容多种多样。文书档案载体的多样性,主要体现在文书档案包含有单位以及上级部门印发的“红头文件”,同时还有民主选举时选民的登记以及选票,各类合同、协议、责任书以及照片、录音、录像、电子档案等。

1.2文书档案与文书工作联系非常紧密

文书工作的全程是档案的形成过程。文书工作主要是进行文件收藏、登记、转运、催办、承办以及文件的收集、整理、立卷和归档。档案工作是在文书工作做完之后开始进行的,是在之前的工作上继续进行档案的收集、整理、鉴定、保管、统计、检索、编研以及提供利用。因此可以说,文书工作是档案的主要来源,档案工作的前提和基础是文书。文书部门与档案部门的工作有一定的联系,文书部门定期将本单位形成的具有价值的文件材料整理归档到档案部门。因此,文书档案的质量一定要好,因为这影响到档案的质量和档案工作的进行。

1.3文书档案管理的重点在于收集文件及完善保存资料

文书档案多以发生的人、事、物、过程作为管理对象,如对事件中的文件、书报、合同进行管理,管理时主要使用纸质的载体记录,最后归档到不同的档案室,有用到相关档案的时候,就可以进行查阅。档案管理的最大作用就是记录历史,这不仅可以供后人查阅,了解事件发生的缘由结果,同时也可以让后人在这些记录中领悟到一些有益的道理,解决实际问题。

2文书档案中存在的问题

2.1文书工作与档案工作衔接方面存在问题

文书工作和档案工作是不同的两种工作,但文书工作和档案工作又有一定的相同性,既有区分、又有联系。既然是文书档案管理,文书工作和档案工作就应该在实际运转中相互配合,形成合理的管理体系。在实际运行中,文书工作与档案工作实行的是分块管理,这是一种比较科学、有效的管理方式,但也在无形中拉大了文书管理与档案管理之间的距离。主要体现在文书的档案意识淡薄,不能够及时有效地进行档案的收集整理,而档案管理也不能很好地同文书进行档案的交流。这就导致这两个管理之间的衔接不够及时,很多地方未能有效地达到预期的目标;同时在进行交接管理的过程中,还会出现很多的错误,不利于文书档案管理水平的提高。2.2档案收集工作不到位文书档案管理工作的档案收集是一项较难进行的工作,档案收集工作的进行一般来说遵循先收集重要的再收集次重要的原则。但由于部门与部门之间的联系不紧密、沟通工作进行的不及时,或者是由于部门的拖延、敷衍情况发生较多,导致档案在收集的时候遇到难以按时收集的难题。

2.3文书档案管理人员素质不高

文书档案管理人员的专业知识是非常重要的,如果专业水平较高,就会提高单位的文书档案管理水平。但有的单位出于其他原因,没有雇用具有专业知识和水平的文书档案管理人员,工作者对文书档案的管理知识一知半解,不能灵活运用、进行创新,或者是工作者具有文书档案的上岗资格证,但由于时间久远,后期也没有进行相关的学习和培训,没有及时地进行知识更新,跟不上时展的脚步,特别是在计算机发展运用如此广泛的今天。因此,要着重提高文书档案管理人员的素质水平,这是现今档案工作发展的重要要求,也是必需条件。

2.4各部门对文书档案的收集工作配合力度不够

文书档案的收集工作主要是收集各个部门重要的文件,由于有的部门为了自己部门的方便,不愿意将部门较为重要的、经常使用的文件上交。虽然责任心较强的文书档案管理人员会经常催交,但随着时间的拖延,档案管理人员也会妥协,进而导致一些重要的文件丢失,影响档案的后期调用,同时也会拖慢档案的收集水平。

2.5文书档案保存方法滞后

随着经济的发展,科学技术也在不断地进步,各个单位的文书档案管理方法也在不断地更新。计算机技术在文书档案管理方面的应用,让文书档案管理的效率不断地提高。计算机办公无纸化与以往的纸质办公有很明显的不同,然而这些差异也会对档案管理工作造成不便,如计算机保存的电子版文件没有打印成纸质版并进行适当的保存,易造成保存工作的不完整、不一致,使得文书档案管理陷入困境。

3提高文书档案管理水平的方法

3.1搞好文书工作与档案工作的规范衔接

文件是档案的基础,要搞好文书的质量水平,必须建立高质量的档案。文书部门规范处理文件是建立高水平文件的基础,因此,文书人员要具有很强的档案意识,做好自己的本职工作。首先,工作人员在工作中要保证文书的质量,包括将纸张的大小、文件格式、文体做到规范化、标准化。其次就是及时、准确地处理文件,做到按时收发文件、按时查找文件,将缺失的文件及时地进行查找、补充。

3.2加强文书档案收集工作的部门协作

文书档案的主要来源是各部门的重要文件,因此,加强与各部门的协作是必不可少的。档案管理人员要经常与各个部门进行沟通,及时了解各部门的最新信息,保证档案收集的完整性。档案管理人员要充分认识到档案的重要性,认识到档案管理能够揭示一个单位的历史,具有很大的价值,可以为单位的将来提供很大的指导。

3.3加强文书档案的收集工作

文书档案收集工作的加强,需要注意3方面的内容。首先是严格把关。统一管理档案的收集工作,将文件的选用、文号编发、标题制作、标题字形、附件等各方面的细节进行规定,严格执行相关规定。其次是明确范围、分类收集。按照单位文书档案的类目进行统一分门别类的整理、组卷,保证案卷质量。第三是建立科学的目录编号、检索系统。在不断完善案卷目录、专题目录、计算机等检索外,还要不断完善光盘等高科技检索工具,不断地加强和完善档案的收集工作,提高档案的收集管理水平。

4结语

综上所述,文书档案管理水平的高低体现了一个单位管理水平的高低,而单位管理水平的高低又对档案资料的安全和完整具有重要的影响性,因此,企业必须提高文书的档案管理水平。而单位要提高管理水平,就要做好文书收集、档案管理工作,并制定统一的标准,将档案利用起来,使档案发挥其应有的作用。

作者:荆雪飞 单位:吕梁有线电视台