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提升铁道车务监管的办法

提升铁道车务监管的办法

本文作者:田向新作者单位:神华准能大准铁路公司车务段

1铁路车务管理现状及存在的问题

随着我国对铁路运输需求的不断增加,新技术、新设备、新的管理体制在铁路运输中不断应用,虽然解决了一些棘手的问题,但是也带来了许多问题,尤其是铁路车务管理方面。目前我国铁路一般400km左右的线路所有车站会成立一个车务段,在这个车务段的客运、货运、车站调度、站场维护、停留车辆防溜保养等都属于铁路车务的范畴,而随着铁路运输项目的不断多元化,铁路车务工作也更加复杂化,这使得铁路车务管理更加困难。目前铁路车务管理存在的问题很多,大概可以分为以下几类:第一,铁路车务人员专业水平低,缺乏现代科学知识,思想也过于呆滞;第二,车务管理体制比较陈旧,有待加强;第三,车务设备管理和更新不规范,相关部门责任不清晰,应急体制不健全;第四,安全设备主要投资及维修质量不足,缺乏科学的管理,使得安全管理隐患很多。

2提高铁路车务管理的办法

2.1加强对铁路车务人员的培训和教育

目前,我国铁路车务人员的培训和教育的质量很低,而很多铁路企业单位主要把工作放在第一,对车务人员的培训和教育重视不够,这对提高车务人员素质有很大的阻碍作用。而现在的车务考试制度过于呆板,主要是一些死记硬背的知识,没能很好的和现实工作结合,具有很大的弊端,加上目前我国缺少符合实际国情的专业车务培训教材,这使得我们在教育和考核上都存在着不足,也就不能进一步的提高从业者素质和选拔出优秀的车务人才。针对这些现状,我们可以采取以下措施来提高铁路车务人员的素质。首先,我们提高对车务人员培训教育必要性的认识。企业中领导和职员都要树立企业发展,教育优先,企业竞争,素质为本的观念,将车务人员的培训教育纳入业绩考核的范畴,通过这种略带强制性的手段,让车务人员的教育培训落到实处。其次,改革对车务人员教育的内容和形式。铁路车务站段职工教育的内容主要包括专业知识、技能培训以及职业道德教育三方面。铁路车务站段职工教育的办学形式,要与职工的劳动形式及班制的具体情况相适应,采取有针对性且有效的培训形式。随着信息化技术的发展,我们还可以加入一些现代化的教学方式,比如多媒体教学,互联网远程教学等,加强各个地区同行之间的相互交流和学习。最后,建立健全车务人员考核和评价体系。对于我国铁路车务站段职工的教育评价体系而言,应逐步建立起以专业能力为导向,以工作业绩为重点,注重职业道德的技能人才评价体系。对于一些考核技术薄弱的环节,可以考虑引进先进的考核制度和体系。另外,针对我国车务专业教材缺乏的问题,我们应该积极总结经验,加快研究,尽快弥补这方面的不足。

2.2改进车务管理体制

铁路车务管理体制对于提高车务管理水平有着至关重要的影响,良好的管理体制可以使车务管理井然有序,效率倍增。而长期以来,车务管理有两个难题,第一是管理项目多,路线长,情况复杂等造成很多区域管理不到位,一直处于被动状态,出现问题也不能第一时间得到解决。第二是由于独特的工作环境使得从业人员的切身利益等不到保障。针对铁路车务管理体制的问题,我国从上个世纪开始就已经在逐步改进,其中实行中心站管理体制是其中的成功方法。而我们今天所说的中心站管理体制,与之前的中心站管理体制有着一些区别和改进。中心站管理体制的主要思想是实行集中管理和分配,把资源合理化和集中化,使其可以高效的运用。中心站管理体制是把车务段分为几个中心站,给中心站站长一定的权限,对中心站统一规划、投资建立生活区、解决从业人员的生活学习以及后代教育问题。随着近些年信息技术的发展,更多的技术应用于铁路车务系统,中心站的管理体制也得到完善和丰富,比如信息化可视性监控的运用使得在车务处理的时候,发现和解决问题更加方便和快捷,这就很好地解决了长期以来面临的发现和处理问题慢的状况,这使得我们在管理上更加容易。而中心站的划分也可以更加的合理,不必只考虑以前通信能力差的问题。另外,在我国铁路车务的管理办法条例还不健全,我国有关部门应结合我国铁路车务行业发展的趋势,制定一些规定和条例,尤其是一些具有时代特色,能解决现在存在的问题的条例,尽量做到门类齐全,相互配合,避免交叉重叠和相互抵触。

2.3提高铁路车务设备管理水平

在铁路车务人员工作时,对设备的依赖性很大,所以先进的设备和良好的运行状态对提高铁路车务管理水平有很大的帮助。针对目前铁路车务设备管理中存在的设备技术资料管理不规范和设备维护更新不科学等问题,我们采取以下措施进行改进,以求提高铁路车务管理水平。第一,规范车务设备的技术资料。车务设备的资料是我们进行设备管理的基础,所以我们要规范和明确它的技术指标。技术设备主管部门要按照设备的技术分类建立完善的技术资料档案,从设备的采购、使用、报废等环节进行全过程的跟踪管理,建立规范有序的设备管理体系和流程。现场设备或使用人员变动时要及时修改台帐并上报技术设备主管部门,技术设备主管部门每年要对各种车务设备进行清查,如发现台帐与实物不符,按规定进行规范和考核。第二,对设备进行科学的维护和更新。设备维护、维修和更新是设备管理中的重点,它的花费也占设备管理费用绝大多数。车务设备实行半年检修和日常维修,半年检修由专业车务设备维修中心负责,并保证设备使用质量和颁发合格证。日常遇设备故障要及时登记故障原因,设备送交站段维修处进行维修处理,同时设备要建立备用制度,保证生产使用。按照设备使用的实际状态进行科学修理,提高设备维护、维修、更新的安全控制,减少设备维护、维修费用,提高设备使用寿命,延长设备更新、更换的周期。另外,在经济条件允许的情况下,我们要尽量更新一些重要器件,使其实现数字化和信息化,这样也可以提高工作效率,当然在购买新设备的时候,要选择适合产品,不能盲目跟风。

2.4加强铁路车务安全管理

对大多数行业而言,安全都是第一位的,铁路车务行业尤其如此。安全是铁路运输首要考虑的问题,也是铁路车务不懈追求的目标。建立提速安全保障体系,是全面落实科学发展观的必然要求,也是推动企业安全发展、科学发展、和谐发展的动力源泉。下面就如何加强铁路车务安全管理,提高安全管理水平做一些介绍:第一,建立健全安全管理制度并落到实处。有序的生产生活是保证安全的一个客观规律,这条规律尤其适合铁路车务安全管理。目前我国铁路车务安全管理制度还不健全,我们要制定出相应的规章制度,要以科学严谨的态度把什么该做,什么不该做,有什么惩罚等做出明文规定,这是进行安全管理的基础,具有深远的意义。第二,完善安全防范保障体系。全国铁路经过提速之后,沿路的防护网、立交道口和沿路绿化等有些需要进行改进,尤其是高铁路段。健全护路联防联控机制,强化治安综合治理,采取物防、技防、人防相结合的综合防护措施,着力构建全天候、立体化的治安防范保障体系。加强安全防护的日常管理和监控,利用先进的信息化设备对安全问题进行监测和排查,还要组织力量,对所有下穿涵洞进行全面排查,对常年严重积水的涵洞进行彻底整治。明确安全责任,健全联防联控制度,加强日常管理和考核,确保各项巡察措施落到实处。进一步完善线路巡察制度,形成制度化、规范化的护路管理机制。第三,针对以前的安全事故,有组织地进行安全演练,找出最适合的抢救办法。在演练时,要尽可能地发挥车务人员的管理组织能力,及时发现问题。对于一些不常用的设备,要做到定期检查和更新,如果出现事故,设备可以良好的运行和使用。

3结语

近年来,我国铁路发展迅速,也得到了很多的认可,但是我国的铁路发展比较晚,存在的问题也比较多,对于铁路车务而言,复杂多变的环境使得它具有很多突变性,我们必须尽快提高铁路车务管理的水平,以适应快速的现代化发展。我们要舍弃一些原先计划经济时代遗留下来的落后管理办法,采用与时代融合的管理手段,再加上现代数字化和信息化技术,必定可以使我国铁路车务管理水平有较大进步,为铁路运输行业的发展做出贡献,进而为我国社会主义现代化事业保驾护航。