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建筑工程造价全过程控制问题及措施

建筑工程造价全过程控制问题及措施

摘要:社会经济的快速发展,推动了建筑行业的发展,同时也造成了建筑行业激烈竞争,建筑工程造价全过程控制显得至关重要。建筑工程管理中,建筑工程造价占据重要地位,其科学的管理对企业造成直接影响。因此,笔者深入研究建筑工程造价全过程控制的现状及问题,针对目前存在的问题提出解决方案。

关键词:建筑工程造价全过程控制问题措施

目前,建筑行业需要支付的成本包括人工费、材料费、机械费,若不有效控制各个阶段的工程造价,建筑工程成本必然会不断增加。建筑工程造价全过程控制,是从投资决策阶段到设计阶段,再到招投标阶段,进而到施工阶段,直至最后完工阶段。而有效控制好建筑项目的经济指标和生产技术,是保证建筑工程费用在预算范围内的重要手段。

1建筑工程造价概述

建筑工程造价一般被界定为,在建筑工程立项的基础上展开项目设计,向建筑企业招标等活动中需要的总资金投入。建筑工程造价在各个视角中的定义存在很大差异。究其根本,是在建设工程的整个过程中产生的所有资金费用,包括施工的各个环节。建筑工程造价的主要特点即为变化性和阶段性,实际费用和预算开支往往存在差异,因此表现为变化性,建筑项目的竣工必须经过各个流程,各个步骤都会涉及大量资金花费,因而表现出阶段性的特点,需要较大的建筑工程开支数额,如果缺乏足够的资金,则会造成工程滞后或停工的结果,可见资金在工程建设中占据的重要地位。

2建筑工程造价全过程控制中存在的问题

2.1投资决策阶段

工程项目存在严重的“三超”问题。这一问题在我国建筑工程项目管理中较为严重,包括概算、预算、结算在预定值之外;施工、竣工、设计等方面的结算和预期值也存在较大偏差。这一问题不利于我国工程项目造价管理,将导致工程项目投资失去控制,进而对固定资产效益产生影响,使经济发展滞后;除此之外,工程管理人员严重忽略了工程造价问题,进而导致投资估算缺乏有效管理。工程造价最初的问题即为投资决策,该时期不需要过多花费,然而对于建筑工程投资收益的提高具有重要作用。

2.2设计阶段

“三边”工程较多。很多建筑工程单位一味追求建设速度,忽视了设计的问题,通过边设计边施工的方式进行施工,造成施工不便。由于施工过程中经常更改,工程概算和施工图预算存在较大偏差,因而未能按照设计预算进行施工;此外,由于缺乏科学合理的设计收费办法,设计单位未能承担相应的职责,因而增加了设计中控制投资的难度。当前设计收费是按照项目建设工程造价或投资比例收费,一旦出现质量问题,则相应的责任由设计人员承担,若设计过于保守,则会产生浪费,由于缺乏制约措施,则费用必须由建设单位承担。因此,设计人员对技术更注重,忽略了经济的合理性。

2.3招标阶段

工程通常会牵涉到财政、审计等政府部门。各个部门和部门内部之间和工程造价制度和措施密切相关,若不能良好地协调和合作,则这种割裂式管理的工程造价会严重降低总体有效性。此外,招标期间也会涉及行政权力。在进行招标时,业主进行投标可能发包条件并不健全,基于招标文件资料不全、内容达不到施工要求等现状,施工单位难以按照准确地工程量报价,专家进行评估时,对投标单位的价格难以准确确认。最后,招标时还存在缺乏完善合理的评标方法等问题。

2.4施工阶段

在进行施工过程中,一般常见的问题如下:第一,部分设计师临时对建筑设计进行更改,特别是建筑工程施工完成一半之后,严重浪费各种资源,不利于积极开展各项施工工作,第二,部分施工企业存在偷工减料的现象,施工未能根据设计图纸,施工材料不合格,使得施工各种问题的解决滞后,不利于建筑项目质量,难以有效控制建筑工程的造价。

2.5完工阶段

为使得建筑项目圆满结束,在完成工程施工后,建筑企业必须将验收工作落实到位。但是,国内很多施工企业在进行项目最后的结算时,常常处于巧立名目增加报销开支或者高收费编制的行为,增加预定价格,造成难以及时结算项目的后果,延迟工程收尾工作。针对此,国家有关监管部门必须严格惩处违规行为,以便维护建筑行业的秩序,建筑企业自身在这一过程中,必须严格控制好造价,顺利完成验收工作,避免不良行为的产生。

3建筑工程造价全过程控制中问题的有效措施

3.1投资决策阶段

进行投资决策,必须建立健全完善的可行性研究;另外,必须对目标方法进行优化,针对性地选择有效的项目预算方法,进而有效控制工程的顺利开展。针对决策期间的造价管理问题,具体从以下几方面着手:第一,将项目决策前工作做好。由于这一阶段涉及材料较多,比如工程现场的水电路情况和地质状况、材料设备价格、大宗材料的采购和工程材料,对经济评价项目必须增加大量细料;第二,编制详细的投资预算。在投资决策期间,预算是项目决策的主要依据,必须正确估算工程造价,对工程的可行性进行判定。

3.2设计阶段

首先,构建全面的工作造价信息管理系统。以此对设计人员提出更高的要求。工程造价人员必须掌握扎实的专业基础知识,拓宽知识面,还要对工艺流程、建筑材料、交通运输等各方面的知识有所涉猎;其次,引用监理机制。工程能否成功的关键点就在于工程监理制度。我国建筑行业对造价问题不够重视,而过多将精力放在设计上。必须促进设计人员形成较强的经济理念,设计人员和监理人员较强联系和沟通,进而节约工程成本。

3.3招标阶段

首先,要引进市场竞争机制。企业是市场中是竞争的主体,必须结合自身现状和供求关系,对产品价格进行确定。其次,增加中标的合理性。量价分离和承担风险即为以责任制开展工程施工,承担量的风险。投标材料机械定价必须以供求关系为依据,承担相应风险。最低价即为成本,投标人必须降低报价误差,正确选择临界点,报价适中,具有一定利润空间。

3.4施工阶段

控制施工中的经费是建筑工程控制的关键点,这是因为施工期间存在较大经费支出,具有较大控制难度。在此期间,必须遵循施工合同,由承包单位落实好建筑工程的各项工作。强化控制建筑工程造价在施工中至关重要,必须做好以下两方面的工作。首先,对企业内的施工造价进行严格控制。细化各项工作内容,安排落实到位,对承包方和设计师的关系进行协调,共同致力于解决问题,减少损失的发生。其次,施工中随时可能更改设计,企业必须对审核制度进行优化。由于设计师随时会更改设计,则也会改变建筑工程造价。资金管理具有一定复杂性,必须以健全的制度作为保障。有效保证充足的资金,以便顺利开展后续各项施工工作。

3.5完工阶段

因为众多施工单位在验收阶段可能高套资金单价、高套收费标准,结束项目后,建筑单位必须对此给予高度重视,对验收结算进行严格控制。为做好竣工验收结算工作,必须将相关经费支出各种材料收集整理好。将资料收集工作落实到位,避免存在弄虚作假、违背职业道德的情况,减少徇私舞弊的行为。在进行工程建设时,涉及各种要素和各个部分的资料,如果未能正确分类,则其验收工作难度会大大增加,使得竣工延期。

4结语

总而言之,若要充分保障良好的工程质量,必须严格控制工程项目造价,在整个工程各个环节落实好工程造价,以此保证工程项目建设达到良好的经济效益,发挥投资的作用。

参考文献

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作者:宋留洋 单位:河南五建建设集团有限公司